Ein im September veröffentlichter Senatorenbericht befasste sich mit den vier Jahren der Präsidentschaft der Hohen Kommission für Planung (HCP) und Bayrou. Mit welchen Ergebnissen? Nicht sehr gut, wenn man dem Fazit der Parlamentarier Glauben schenken darf: „Der Beitrag der Hohen Kommission für Planung zur Festlegung der öffentlichen Politik hat bis heute nicht ganz die großen Erwartungen erfüllt, die bei ihrer Gründung in dieses Gremium gesetzt wurden.“ Schaffung. »
Nicht sehr relevante Notizen
Was ist schief gelaufen? Die Gründe liegen weniger in den der Institution zur Verfügung gestellten Ressourcen (14 Vollzeitstellen und 1,9 Millionen Euro Betriebshaushalt im Jahr 2023) und der Menge der erstellten Berichte (18 strategische Notizen in vier Jahren) als vielmehr in der Qualität der geleisteten Arbeit.
„Die überwiegende Mehrheit der vom HCP erstellten strategischen Notizen ist nicht von der Arbeit anderer Verwaltungsbehörden zu unterscheiden, die für Experten- und Beratungsmissionen zuständig sind“, betonen die Senatoren. Im Vergleich zu den Notizen von France Stratégie, dem Economic Analysis Council oder dem Economic, Social and Environmental Council erscheinen die des HCP „möglicherweise sogar viel weniger präzise und ausführlich“.
Der HCP wurde von bestimmten Entscheidungen ausgeschlossen
Im Jahr 2020 verteidigte François Bayrou dennoch die Relevanz der Berichte seiner Institution. „Die Notizen, die wir erstellt haben, zum Beispiel zur Kernenergie, zur Verschuldung, zur Rückeroberung der Produktion oder zur Demografie, waren meiner Meinung nach für den Präsidenten bei seinen Überlegungen hilfreich. Wir haben dazu beigetragen, die Einstellung der Öffentlichkeit zu diesen sensiblen Themen zu ändern. »
Der Briefing-Bericht erzählt jedoch eine andere Geschichte. „Während die HCP im Februar 2021 einen Marshall-Plan in Höhe von rund 200 Milliarden Euro verteidigt hatte, (…) war sie weder mit der Entwicklung noch der Evaluierung des France 2030-Plans in Höhe von 54 Milliarden Euro verbunden, mit dessen Umsetzung und Überwachung betraut wurde.“ an das Generalsekretariat für Investitionen. »
Allgemeiner führen die Senatoren „mehrere erhebliche Mängel“ auf. Das HCP „verfügt über keinerlei finanzielle Hebelwirkung“, hat keine „Veröffentlichung zu digitalen Themen“ herausgegeben, hat ein „begrenztes Interesse an jugendspezifischen Themen“ und „einen Mangel im Planungsansatz, was zu Empfehlungen führt, die nicht sehr praktisch sind“. und stellen keinen Mehrwert dar. » Eine „leere Hülle“, urteilen die strengsten Senatoren, für „embryonale“ Planung.
Bayrous vielfältige Funktionen „verwirren“ das Werk
Noch anekdotischer ist, dass der Bericht auf die Persönlichkeit des Präsidenten des HCP zurückkommt. Natürlich übte François Bayrou seine Funktion ehrenamtlich aus. Aber, so stellen die Parlamentarier fest, „die wichtigen politischen Verantwortungen, die der Hohe Kommissar weiterhin übernimmt“ (Präsident des MoDem, Bürgermeister von Pau, Präsenz auf der Renaissance-Liste bei den Europawahlen) „verwirren die Rezeption der Arbeit“ des HCP „für ein Gremium, das eine gewisse Distanz zu kurzfristigen Überlegungen anstrebt. Die Senatoren waren auch von der Eröffnung einer lokalen Zweigstelle des HCP in Pau bewegt, die vor allem mit einem „Motiv persönlicher Bequemlichkeit für den Hohen Kommissar“ begründet wurde.
Im Anschluss an diesen Senatorenbericht beschloss Michel Barnier im Oktober, France Stratégie und die Hohe Kommission für Planung zusammenzulegen, mit dem Ziel, „eine echte Fähigkeit zur Voraussicht aufrechtzuerhalten“ und Einsparungen zu erzielen. François Bayrou wird keine Zeit gehabt haben, die Leitung dieser neuen XXL-Struktur zu übernehmen: Er wurde inzwischen nach Matignon berufen.
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