Bis auf einen Buchstaben könnte die Änderung unbedeutend erscheinen: Die ASN (Nuclear Safety Authority) wird am Donnerstag, dem 2. Januar, zur ASNR (Nuclear Safety and Radiation Protection Authority). Doch hinter diesem neuen Namen verbirgt sich tatsächlich ein großer Wandel der Sicherheitsgovernance in Frankreich: Er markiert den Übergang von einer sogenannten „dualen“ Organisation, die auf zwei autonomen Organisationen basiert – eine für Kontrolle und Entscheidungsfindung, die andere für Forschung und Fachwissen -, zu einer integrierten Organisation innerhalb einer einzigen Einheit. Damit ratifiziert es das endgültige Verschwinden des Instituts für Strahlenschutz und nukleare Sicherheit (IRSN) und seine Übernahme durch das ASN, dessen Leitung es bisher innehatte „technischer Arm“.
„Das IRSN hat am Freitag, den 20. Dezember, seine Türen geschlossen und wird sie nicht wieder öffnen. Am 2. Januar, nach ihrer Rückkehr aus dem Urlaub, werden die IRSN-Mitarbeiter es sein [pour l’essentiel] der ASNR-Mitarbeiter »bemerkt François Jeffroy, einer der Vertreter der Gewerkschaft IRSN, und erinnert an a „Gefühl der immensen Verschwendung“.
Für den ersten Präsidenten der ASNR, Pierre-Marie Abadie, ist dieser Zusammenschluss das Gegenteil „ein tolles Projekt“. „Wir werden eine stärkere Autorität haben, unabhängiger und mit mehr Kompetenzen“versichert dieser große Kenner von Energie- und Industriethemen. Der im November zum Leiter der ASN ernannte Bernard Doroszczuk, der frühere Generaldirektor der Nationalen Agentur für die Entsorgung radioaktiver Abfälle (Andra), der sich von Fragen im Zusammenhang mit Atommüll lösen muss, hat die Aufgabe, die Reform voranzutreiben seinen Abschluss, indem er auf die nach wie vor starken Bedenken der Mitarbeiter reagierte. „Der Anfang“ des ASNR ist abgeschlossen „Im Zeichen der Unsicherheit und Sorge“betont die Gewerkschaft IRSN in einer Pressemitteilung vom 17. Dezember.
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„Der Blick in die Zukunft“
Von der überraschenden Ankündigung dieser Fusion durch die Exekutive im Februar 2023 bis zur Verabschiedung eines Gesetzes zur Schaffung der ASNR im Frühjahr 2024 löste dieses Projekt sehr heftigen Protest bei einem großen Teil der IRSN-Mitarbeiter, aber auch bei Branchenexperten, Wissenschaftlern und politischen Führern aus links und in der Mitte. Diese Reform wird von der Regierung als notwendig dargestellt, um die Wiederbelebung der Atomindustrie zu bewältigen. Ihre Gegner halten diese Reform jedoch für ungerechtfertigt und bergen die Gefahr, eine Organisation zu untergraben, die sich bewährt hat. „Jetzt geht es darum, in die Zukunft zu blicken und unsere Strategie für 2026 zu entwickeln.“sagt Pierre-Marie Abadie.
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