Die Verabschiedung von Artikel 7 septies als Teil des Finanzgesetzes 2025 durch den Senat löst bei Industrieakteuren große Besorgnis aus. Diese Bestimmung sieht eine neue Besteuerung von Erdgas vor, das zur Herstellung von Wasserstoff durch Dampfreformierung verwendet wird, einem wesentlichen Prozess für mehrere strategische Sektoren wie Chemie und Raffinerie. Drei Industrieverbände, Ufip Énergies et Mobilités, France Chimie und France Gaz, rufen die Behörden auf die möglichen Folgen dieser Maßnahme hin. Welche Risiken bestehen für diese Branchen und für die Energiewende in Frankreich?
Während Wasserstoff im Mittelpunkt von Dekarbonisierungsstrategien steht, ist seine Hauptproduktionsart nach wie vor stark von Erdgas abhängig. Dieses Paradox bringt Hersteller in eine heikle Situation: Investieren Sie in kostspielige Alternativen oder nehmen Sie zusätzliche Kosten in Kauf. Die neue Steuer könnte diese Dilemmata verschärfen.
Wasserstoff: eine Steuer auf ohnehin schon kostspielige Produktion
In Frankreich werden 94 % des Wasserstoffs durch Dampfreformierung von Erdgas erzeugt, was einem Anteil von fast 10 % entspricht 1 Million Tonnen pro Jahr. Obwohl dieser Prozess CO₂ ausstößt (11,5 Mio. t pro Jahr oder 3 % der nationalen Emissionen), ist er auch heute noch von wesentlicher Bedeutung, um den industriellen Bedarf zu decken. Die Einführung einer Steuer in einem Kontext, in dem europäische Produzenten bereits zusätzliche Kosten tragen 30 €/MWh aufgrund der Gaspreise und des CO2-Marktes würde den Wettbewerbsnachteil französischer Unternehmen gegenüber ihren nordamerikanischen Konkurrenten verschärfen.
Diese Maßnahme, die darauf abzielt, die Dekarbonisierung zu fördern, birgt paradoxerweise das Risiko, die Investitionen zu gefährden, die für die Entwicklung von Alternativen wie der Wasserelektrolyse erforderlich sind, die noch unausgereift ist und nicht ausreicht, um die aktuelle Nachfrage zu decken.
Die betroffenen Sektoren, insbesondere Chemie und Raffinerie, sind bereits stark dem internationalen Wettbewerb ausgesetzt. Diese für die französische Wirtschaft lebenswichtigen Branchen stehen zunehmend unter Druck. Beispielsweise wurden in den letzten Jahren mehrere Düngemittelfabriken geschlossen, da sie die Kostensteigerungen nicht an ihre Kunden, insbesondere Landwirte, weitergeben konnten.. (So wie die Yara-Fabrik in Montoir-de-Bretagne, in der Nähe von Saint-Nazaire, im Oktober 2023 die Einstellung ihrer Produktion von chemischen Düngemitteln bekannt gab, was zum Abbau von 139 von 171 Stellen führte.) Im Raffineriesektor haben ähnliche Schließungen die inländischen Unternehmen geschwächt Ölverarbeitungskapazität.
Die Einführung dieser Steuer könnte die Situation verschlimmern und zu Arbeitsplatzverlusten und einer Schwächung der Produktionskette führen. Gleichzeitig könnten die Ziele der CO2-Neutralität, die durch die mit dem Staat unterzeichneten ökologischen Übergangsverträge unterstützt werden, ernsthaft gefährdet werden.
Ein Hindernis für die Energiewende?
Während Wasserstoff als Schlüssellösung für die Dekarbonisierung von Industrie und Verkehr dargestellt wird, scheint diese Besteuerung den Klimaambitionen Frankreichs zu widersprechen. Durch die Verlangsamung von Investitionsprojekten in innovative Technologien wie CO₂-Abscheidung und -Speicherungoder die Produktion von kohlenstoffarmem Wasserstoff könnte die Maßnahme die Entstehung nachhaltiger Lösungen verzögern.
Darüber hinaus könnte diese Steuer Hersteller davon abhalten, sich an kostspieligen Initiativen zur Energiewende zu beteiligen, die aber notwendig sind, um die für 2050 gesetzten Klimaziele zu erreichen. Laut Ufip Énergies et Mobilités „ Nichts rechtfertigt diese Steuer, die französische Fabriken schwächt und ihren Dekarbonisierungsfahrplan gefährdet ».
Wenn der Klimanotstand starke Maßnahmen erfordert, müssen diese mit der industriellen Realität im Einklang stehen. Eine angemessene Besteuerung könnte Investitionen in CO2-arme Wasserstoffproduktionslösungen fördern und gleichzeitig die Wettbewerbsfähigkeit französischer Unternehmen erhalten. Anstatt Branchen in Schwierigkeiten zu bestrafen, erscheint es wichtiger, ihre Transformation durch gezielte Anreize und öffentlich-private Partnerschaften zu unterstützen.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Besteuerung von Erdgas, das zur Herstellung von Wasserstoff verwendet wird, grundlegende Fragen zum Gleichgewicht zwischen ökologischem Wandel und wirtschaftlicher Wettbewerbsfähigkeit aufwirft. Angesichts dieser Herausforderungen wird die Konsultation zwischen Behörden und Industrieverbänden entscheidend sein, um geeignete und nachhaltige Lösungen zu finden.
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