Wirtschaftsreformen in der Europäischen Union seien mit der Wahl von Donald Trump in den Vereinigten Staaten „noch dringlicher“ geworden, warnte Mario Draghi am Freitag, der den Staats- und Regierungschefs des 27. Gipfeltreffens in Budapest seine Vorschläge vorstellte.
Der ehemalige italienische Ministerpräsident veröffentlichte Anfang September einen Bericht, um das Wachstum in einem Europa anzukurbeln, das im Vergleich zu den Vereinigten Staaten ins Stocken gerät.
„Die Empfehlungen in diesem Bericht waren angesichts der wirtschaftlichen Situation, in der wir uns heute befinden, bereits dringend. Sie wurden nach den amerikanischen Wahlen noch dringlicher“, sagte er bei seiner Ankunft in der ungarischen Hauptstadt.
„Es besteht kein Zweifel daran, dass Trumps Präsidentschaft einen großen Unterschied in den Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Europa bewirken wird“, fügte er hinzu.
Der amerikanische Milliardär hat versprochen, die Handelsüberschüsse der EU durch die Besteuerung von Importen europäischer Produkte zu bekämpfen.
Wenn es nicht zu radikalen Veränderungen kommt, werde die EU „eine langsame Agonie“ erleben, hatte Mario Draghi bereits im September gewarnt.
Europa müsse sein Wachstum durch massive Investitionen in digitale Innovation, den grünen Wandel und die Verteidigungsindustrie wiederbeleben, schätzt er in seinem 400-seitigen Dokument.
Wettbewerbsfähigkeit steht im Mittelpunkt der zweiten Amtszeit von Ursula von der Leyen, der in diesem Sommer wiederernannten Präsidentin der Europäischen Kommission, die versprach, sich von den Schlussfolgerungen Mario Draghis inspirieren zu lassen.
Aufgrund unterschiedlicher Interessen und ideologischer Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten ist der Erfolg des Projekts jedoch alles andere als garantiert.
Der Text ist größtenteils von französischen Ideen inspiriert, die von Präsident Emmanuel Macron unterstützt wurden, und stößt in Deutschland auf gewisse Vorbehalte.
Es enthalte „viele Verbesserungen und Neuerungen, die (Europa) braucht“, begrüßte Bundeskanzler Olaf Scholz am Freitag, ohne jedoch das in Budapest weithin geäußerte Gefühl der Dringlichkeit zu teilen. „Die Diskussion über den Bericht von Herrn Draghi wird viel Zeit in Anspruch nehmen, und das ist in Ordnung“, sagte er.
– Eine Wand aus Investitionen –
Das von Mario Draghi gezeichnete Bild ist düster: Europa erlebt im Vergleich zu den USA einen wirtschaftlichen Niedergang und steigert seine Abhängigkeit von China bei bestimmten Rohstoffen und strategischen Technologien gefährlich. Das Pro-Kopf-Einkommen „ist in den USA seit 2000 fast doppelt so stark gestiegen wie in Europa“, betont er.
Der ehemalige Präsident der Europäischen Zentralbank schätzt die notwendigen Investitionen auf dem alten Kontinent auf 750 bis 800 Milliarden Euro pro Jahr, mehr als der Marshallplan der Vereinigten Staaten, der den Wiederaufbau Europas nach dem Zweiten Krieg weltweit unterstützte.
Diese Investitionsmauer stellt eine immense Herausforderung für die 27 EU-Länder dar, die versuchen, ihre Schulden und Haushaltsdefizite abzubauen.
Der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, sagte, dass die Staats- und Regierungschefs am Freitag einer gemeinsamen Erklärung zustimmen würden. „Der Draghi-Bericht ist eine hervorragende Arbeitsgrundlage, ein hervorragendes Dokument“, sagte er.
Die Staats- und Regierungschefs der EU erkennen „die Dringlichkeit entschlossenen Handelns“ in einem Textentwurf an, der die von Mario Draghi vorgeschlagenen Hauptarbeitsbereiche aufgreift: Vertiefung des Binnenmarktes, Union der Kapitalmärkte, Umsetzung einer Handelspolitik, die die europäischen Interessen verteidigt , regulatorische Vereinfachung…
Zum Finanzierungsaspekt erkennen die Siebenundzwanzig an, dass es notwendig sein wird, „sowohl öffentliche als auch private Mittel“ zu mobilisieren, und bekräftigen, dass sie „alle Instrumente und Instrumente ausloten“ wollen, eine kontroverse Erwähnung, die an sich schon lange Gespräche auslöste.
Deutschland und andere „sparsame“ Länder in Nordeuropa schließen faktisch jeglichen Rückgriff auf neue gemeinsame Schulden aus, trotz des Erfolgs des im Jahr 2020 initiierten historischen Post-Covid-Konjunkturprogramms in Höhe von 800 Milliarden Euro. Für diese Länder bleibt eine solche Option ein Minuspunkt Linie.
Sie könnten jedoch eine öffentliche Finanzierung über den Haushalt der Europäischen Union oder einen verstärkten Rückgriff auf die Europäische Investitionsbank in Betracht ziehen.
Der Schwerpunkt wird auf private Finanzierung gelegt, indem die Ersparnisse der Europäer für die Bedürfnisse der Unternehmen mobilisiert und die nationalen Barrieren abgebaut werden, die die Schaffung eines echten Binnenfinanzmarkts verhindern.
Über die Budapester Erklärung hinaus laufen die Mitgliedsländer Gefahr, sich in endlosen Debatten zu verzetteln. Neben dem Finanzierungsproblem gehen ihre Interessen auch bei der Union der Kapitalmärkte auseinander, einer wahren Seeschlange europäischer Gipfeltreffen. Auch die Gründung einer Gewerkschaft der Telekommunikations-, Energie- oder Verteidigungsindustrien wird seit Jahren blockiert.
