Die Hälfte der Änderungsanträge, über die in der Nationalversammlung abgestimmt wurde, galt als rechtlich fragwürdig

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Der Berichterstatter für den Gesamthaushalt, Charles de Courson, und der Präsident des Finanzausschusses, Eric Coquerel, bei der Nationalversammlung, 24. Oktober 2024. JULIEN DE ROSA / AFP

Seit Beginn der Haushaltsdiskussion ist das Szenario zehn Tage lang unverändert. Mit jedem angenommenen Änderungsantrag triumphieren die Unterzeichner: Dieses Mal wird der Haushaltsentwurf endlich gerechter. Insbesondere die Neue Volksfront (NFP) freut sich, den Text der Barnier-Regierung Schritt für Schritt in einen „NFP-kompatiblen“ Haushalt umzuwandeln, der die Reichsten, die großen Gruppen, stärker besteuert und weniger Kürzungen vorsieht Kosten.

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Dies geschah erneut am Donnerstag, dem 31. Oktober: Der Finanzausschuss der Nationalversammlung verabschiedete einen Justizhaushalt, der die Einstellung von fast 5.000 Beamten mehr als geplant vorsah. „Wir haben Minister Didier Migaud gerettet, da er endlich über ein akzeptables Budget verfügt, was die Anforderungen der Fachkräfte angeht.“begrüßte die Abgeordnete (La insoumise, LFI) Gabrielle Cathala bei Agence France-Presse.

Diese symbolischen Siege der Linken verdienen es, relativiert zu werden. Nicht nur, dass ein großer Teil dieser Änderungsanträge im parlamentarischen Verfahren wohl verworfen werden wird. Aber viele von ihnen halten sich möglicherweise nicht an das Gesetz. Dies ist zumindest die übereinstimmende Analyse des Generalberichterstatters für den Haushalt der Nationalversammlung, Charles de Courson (Les Centristes), und der Regierung. Dies wird jedoch von Eric Coquerel, dem Präsidenten (LFI) des Finanzausschusses, angefochten, für den die angesprochenen Schwierigkeiten entweder fraglich oder in den kommenden Wochen korrigierbar sind.

„Rechtliche Schwierigkeiten“

Nach der Prüfung des ersten Teils des Haushaltsentwurfs für 2025 – der den Einnahmen gewidmet ist – wollte Charles de Courson in der Sitzung einen klaren Überblick über die teils spektakulären Steuererhöhungen gewinnen, die in kleinen Schritten beschlossen wurden. Das Ergebnis ist in einer Notiz enthalten, die der zentristische Abgeordnete mit Unterstützung der Verwaltung des Finanzausschusses und der Bercy-Dienste erstellt und am Donnerstag, dem 31. Oktober, veröffentlicht hat.

Sein Fazit? Ihm zufolge haben die Abgeordneten während der Sitzung den Haushaltsentwurf um 50 Milliarden Euro geändert, einige Steuern um 30 Milliarden Euro erhöht und andere um 20 Milliarden Euro gesenkt. Davon entfällt etwa die Hälfte (26 Milliarden Euro) auf Änderungsanträge „wahrscheinlich gegen europäisches Recht, gegen die Rechtsprechung des Verfassungsrates verstoßen oder aufgrund ihres Wortlauts rechtliche Schwierigkeiten bereiten“.

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