NORTH ROYALTON, Ohio – Die Charter Review Commission der Stadt erwägt eine Satzungsänderung, die es jedem Stadtratsmitglied verbieten würde, für die Regierung einer anderen Stadt zu arbeiten.
Die Idee besteht darin, einen Interessenkonflikt oder eine geteilte Loyalität zwischen North Royalton und der Stadt, für die das Ratsmitglied arbeitet, zu verhindern.
Die vorgeschlagene Änderung zielt offenbar auf Ratspräsident Paul Marnecheck ab, der hauptberuflich als Beauftragter für wirtschaftliche Entwicklung der Stadt Brook Park tätig ist.
Zu seinen Aufgaben dort gehört es, Unternehmen einzubeziehen, um die Steuerbemessungsgrundlage von Brook Park zu erhöhen.
Marnecheck, der die Position in Brook Park seit Februar 2022 innehat, sagte letzte Woche gegenüber cleveland.com, dass es für ihn keinen Interessenkonflikt darstelle, diese Position innezuhaben und gleichzeitig eine Ratsposition in North Royalton zu bekleiden.
„Während meiner 15 Jahre im Stadtrat von North Royalton hatte ich immer einen Vollzeitjob“, sagte Marnecheck in einer E-Mail gegenüber cleveland.com.
„Es gab Gelegenheiten, in denen ich mich (bei einer Abstimmung) enthalten musste, beispielsweise als ich für den Council of Smaller Enterprises (COSE) arbeitete und die Stadt North Royalton über Gesundheitsoptionen nachdachte, die COSE für Stadtangestellte anbietet“, sagte Marnecheck .
„Ich fühle mich sehr wohl dabei, den Rat unserer (North Royaltons) Rechtsabteilung einzuholen und mich bei Bedarf der Stimme zu enthalten“, sagte Marnecheck.
Auf die Frage, welche Stadt – North Royalton oder Brook Park – er bevorzugen würde, wenn ein Unternehmen einen Umzug in den Großraum Cleveland erwägen würde, sagte Marnecheck: „Ich würde mich mit der Rechtsabteilung von North Royalton beraten und entsprechend handeln.“
Marnecheck sagte, er würde dasselbe tun, wenn ein Unternehmen, entweder in North Royalton oder Brook Park, erwäge, von einer dieser beiden Städte in die andere zu ziehen.
In beiden Fällen wäre North Royalton nicht im Nachteil, sagte Marnecheck.
„North Royalton hat mit Tom Jordan einen brillanten Wirtschaftsentwicklungsdirektor von Weltklasse“, sagte Marnecheck.
„Unsere Region profitiert auch vom Fachwissen talentierter Einzelpersonen in vielen Organisationen, darunter Cuyahoga County, der Greater Cleveland Partnership, Team NEO und JobsOhio.“
Die Charta-Überprüfungskommission, deren Sitzung im Oktober begann, wird voraussichtlich ihre Diskussion über die vorgeschlagene Charta-Änderung auf ihrer nächsten Sitzung am 5. Dezember fortsetzen.
Keine Namen
Als die Mitglieder der Charta-Kommission am 7. November über die vorgeschlagene Charta-Änderung sprachen, erwähnten sie Marnecheck nicht namentlich.
Bei diesem Treffen stellte Todd Schrader, stellvertretender Rechtsdirektor von North Royalton, fest, dass die Satzung es Ratsmitgliedern nun verbietet, ein anderes gewähltes öffentliches Amt oder eine Stelle bei der Stadt North Royalton zu bekleiden.
Außerdem können Ratsmitglieder nicht von einem Vertrag profitieren, den die Stadt mit einem anderen Unternehmen abschließt, sagte Schraeder.
Schraeder sagte, die Rechtsprechung und Urteile der Ohio Attorney General’s Office und der Ohio Ethics Commission seien auch Richtschnur für Kommunen, wenn es um Interessenkonflikte gehe.
Schraeder warnte davor, jeden möglichen Interessenkonflikt, den sich die Kommission vorstellen kann, in die Charta aufzunehmen, denn wenn die Kommission einen bestimmten Konflikt nicht angeht, kann dies zu Problemen führen, wenn dieser Konflikt auftritt.
Der Vorsitzende der Kommission, Joel Spatz, Einkaufsleiter von Metals Inc., einem Stahlunternehmen aus Bedford, stellte jedoch die Frage, warum die Charta ein Ratsmitglied daran hindern würde, für die Stadt North Royalton zu arbeiten, nicht jedoch für eine andere Stadt.
Spatz sagte, die Satzung sollte erweitert werden, um zu verhindern, dass ein Ratsmitglied als ernannter Beamter in einer anderen Stadt arbeitet, insbesondere da die Ratsmitglieder von North Royalton in geheime Informationen eingeweiht sind, die in Vorstandssitzungen besprochen werden.
Kommissionsmitglied Mike Michalski, Inhaber einer Unternehmensberatungsfirma namens MCS Strategies in North Royalton, sagte, dass der Ausdruck „jede Gemeinde“ in die Satzung aufgenommen werden sollte, wenn angegeben wird, wo ein Ratsmitglied während seiner Amtszeit im Rat nicht arbeiten darf.
Kommissionsmitglied Catherine Miller, eine Bewohnerin des Devonshire Drive, warnte davor, dass ein solches Verbot talentierte Menschen davon abhalten könnte, Ratsmitglieder zu werden und ihr Fachwissen nach North Royalton einzubringen.
Beispielsweise dürfte ein Polizeidienstleiter, selbst wenn er Teilzeit arbeitet, nicht im Stadtrat von North Royalton tätig sein, wenn die Satzungsänderung genehmigt wird, sagte Miller.
„Politik im Spiel?“
Marnecheck sagte, dass einige Ratsmitglieder letztes Jahr eine ähnliche Satzungsänderung vorgeschlagen hätten, die ihn aus seinem Ratsposten gedrängt hätte.
Er sagte, dass die Bewohner die Ratssäle füllten, um ihn zu unterstützen und die Änderung abzulehnen.
„Obwohl ich hoffe, dass hier keine Politik im Spiel ist, habe ich das Gefühl, dass es versteckte Motive gibt“, sagte Marnecheck über die Charta-Überprüfungskommission.
„Hoffentlich bekommen sie das aus ihrem System und machen weiter.“
Marnecheck sagte, dass er seit seinem Beitritt zum Rat mit Menschen mit den unterschiedlichsten Hintergründen und Lebenserfahrungen zusammengearbeitet habe. Er sagte, sie hätten ihn und die Stadt besser gemacht.
„Ich hoffe, dass wir nicht einen Weg einschlagen, bei dem wir es niemandem erlauben, für ein Amt zu kandidieren“, sagte Marnecheck. „Wir sollten es den Menschen leichter machen, mitzumachen und sich zu engagieren, und nicht schwerer.“
Rechtsdirektor Tom Kelly sagte, alle vorgeschlagenen Satzungsänderungen bedürfen der Zustimmung oder Ablehnung durch die Wähler.
Darüber hinaus kann der Rat gemäß einer Satzungsänderung, der die Wähler im November 2020 zugestimmt haben, von der Kommission empfohlene Satzungsänderungen von der Abstimmung fernhalten.
Zuvor war der Rat verpflichtet, alle von der Kommission empfohlenen vorgeschlagenen Satzungsänderungen auf dem Stimmzettel zu platzieren.
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Kelly sagte, wenn die Satzung geändert würde, um Ratsmitgliedern die Arbeit für andere Gemeinden zu verbieten, bleibe abzuwarten, wann eine solche Änderung in Kraft treten würde oder ob Marnecheck Bestand haben würde und seinen Ratssitz behalten dürfe.
Kelly sagte, die Satzungsänderung selbst könnte Formulierungen enthalten, die sich mit dem Zeitpunkt und den Bedingungen des Verbots befassen.
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