Die neue Bayrou-Regierung in Frankreich: Karten, Grafiken und Schlüsseldaten

Die Ankündigung von Alexis Kohler beendet zehn Tage besonders komplizierter Verhandlungen. François Bayrou wurde am 13. Dezember zum Präsidenten der Republik ernannt.

Die vollständige Liste der Minister und Vizeminister, verlesen vom Generalsekretär des Elysée, finden Sie hier.

1 – Die Bayrou-Regierung ist die größte seit Ayrault II, als Manuel Valls Innenminister war

Die Bayrou-Regierung hat 14 Titularminister (im Vergleich zu 19 in der Barnier-Regierung, aber die gleiche Anzahl in der Borne-Regierung) und 21 delegierte Minister (im Vergleich zu 15 in der vorherigen Regierung). Die Liste der Außenminister wurde noch nicht veröffentlicht.

• Die Bayrou-Regierung besteht aus 14 Titularministern und 21 Delegiertenministern und ist größer als die vorherige Barnier-Regierung.
• Vier Minister sind Staatsminister und genießen in der Regierung protokollarischen Vorrang. Dieser Titel wurde seit der Regierung Philipps II. nicht mehr verwendet.
• Bemerkenswert ist auch der 10. Platz der MEAE, während das Außenministerium vor 2024 in puncto Protokoll in den Regierungen der Fünften Republik stets zu den Top Fünf gehörte. Obwohl er durch die Anwesenheit von vier Staatsministern und zwei ehemaligen Premierministern automatisch auf eine niedrigere Position zurückgestuft wird, gab es eine Änderung, seit Außenminister Jean-Yves Le Drian den zweiten Platz belegte.

2 – Eine Regierung, die pariserischer ist als die von Barnier, aber viel weniger pariserisch als die von Attal und Borne

Die Bayrou-Regierung ist etwas pariserischer als die Barnier-Regierung.

• Die durchschnittliche Entfernung von den Geburtsorten der Minister nach Paris beträgt 187 Kilometer, verglichen mit 210 Kilometern für die Barnier-Regierung.
• Unter den Geburtsregionen entfallen mehr als die Hälfte der Ernennungen auf die Île-de-France (5 Minister) und die Burgund-Franche-Comté (3 Minister).
• Außer dem im Béarn geborenen Premierminister und dem auf Korsika geborenen Laurent Marcangeli kommt kein ordentlicher Minister aus der Südhälfte Frankreichs.

Zur Erinnerung: Die Geographie der Barnier-Regierung markierte einen Bruch mit der der Regierungen Attal und Borne.

• Die durchschnittliche Entfernung für die Minister der Attal-Regierung betrug 17 km.

Für die Regierung Borne, die sich durch eine große Zahl in Paris geborener Mitglieder auszeichnete, waren es 15 km.

3 – Starke Kontinuität, keine wirkliche Öffnung: eine Übernahme durch das Elysée?

Hinsichtlich der Ernennungen besteht ein hohes Maß an Kontinuität mit den Ministerteams früherer Regierungen, basierend auf der Mehrheit des Präsidenten.

• Von den 14 ernannten Ministern hatten 9 bereits unter der Präsidentschaft von Emmanuel Macron Ministerämter inne .
• Von den 21 delegierten Ministern hatten 13 bereits Positionen in einer Regierung unter Macron inne .
• Die ehemalige Premierministerin Élisabeth Borne (im Amt von Mai 2022 bis Januar 2024) kehrt 11 Monate nach ihrem Ausscheiden aus der Regierung als Nummer zwei mit einem großen Ministerium für nationale Bildung, Hochschulbildung und Forschung zurück.
• Gérald Darmanin, Minister für Inneres und Übersee von 2020 bis 2024, kehrt ebenfalls als Staatsminister und Justizminister zurück.
• Amélie de Montchalin – derzeitige ständige Vertreterin Frankreichs bei der OECD und Mitglied der Regierung zwischen 2019 und 2022 (Staatssekretärin für europäische Angelegenheiten in der Regierung Philippe II, Ministerin für öffentliche Transformation und öffentlichen Dienst in der Regierung Castex, Ministerin für ökologischen Wandel). und Territorialer Zusammenhalt in der Regierung von Borne) – wird für die öffentliche Finanzbuchhaltung zuständig sein.

Sieben Mitglieder der Bayrou-Regierung gehörten bereits zum ehemaligen Team von Michel Barnier: Bruno Retailleau, Jean-Noël Barrot, Sébastien Lecornu, Rachida Dati, Annie Genevard, Agnès Pannier-Runacher und Catherine Vautrin.

• Tatsächlich waren in der Barnier-Regierung sechs der 19 Minister bereits Mitglieder einer Regierung, seit Emmanuel Macron Präsident der Republik wurde.

Trotz der bemerkenswerten Anwesenheit ehemaliger Mitglieder der PS wie Astrid Panosyan-Bouvet, Élisabeth Borne, François Rebsamen, Juliette Méadel oder Manuel Valls gelang es François Bayrou nicht, sich der Linken oder der Sozialistischen Partei zu öffnen.

• Manuel Valls, ehemaliger Premierminister von März 2014 bis Dezember 2016 mit François Hollande, kehrt in die Regierung zurück. Als Staatsminister und Minister für Übersee wird er unter anderem für den Wiederaufbau von Mayotte und die Bewältigung der Lage in Neukaledonien zuständig sein.
• Zu einer Zeit, in der die Hauptaufgabe der Regierung darin bestehen wird, einen Haushalt für 2025 zu verabschieden, und in der das öffentliche Defizit Frankreichs im Jahr 2024 voraussichtlich 6,1 % erreichen wird, wird Éric Lombard, Direktor der Caisse des Dépôts und Sozialdemokrat, zum Wirtschaftsminister ernannt.

4 – Die Ausbildung der Mitglieder der Bayrou-Regierung ist vielfältig, wobei es überwiegend Minister gibt, die an einer öffentlichen Universität, einer Wirtschaftshochschule oder einem Institut für politische Studien studiert haben – es gibt nur zwei, die die ENA absolviert haben –

Bei der Ausbildung der Mitglieder der Barnier-Regierung dominieren öffentliche Universitäten, politikwissenschaftliche Institute und Wirtschaftshochschulen.

• Die Mehrheit der Regierungsmitglieder hat an einer Universität studiert (21 von 35), darunter eine beträchtliche Anzahl von Anwälten (9).
• Fast ein Drittel der Regierung studierte an einem Institut für politische Studien (11) oder an einem Wirtschaftsschule (12).
• Die einzige ehemalige Studentin der École polytechnique ist die ehemalige Premierministerin Elisabeth Borne. Was die École Normale Supérieure betrifft, so ist keiner ihrer ehemaligen Studenten Teil der Regierung.
• Zwei Mitglieder der Regierung stammen von der ENA: Agnès Pannier-Runacher und Juliette Méadel.
• Drei weitere technische Profile sind Ärzte: Philippe Baptiste, Marc Ferracci und Juliette Méadel.

5 – Bayrous Regierung ist der von Michel Barnier ebenbürtig

Die Bayrou-Regierung besteht aus 18 Frauen und 17 Männern, von denen nur 6 von 14 ordentliche Minister sind.

Diese Verteilung weist hinsichtlich der Parität ähnliche Verhältnisse auf wie in der Barnier-Regierung, die aus 20 Frauen und 19 Männern bestand, mit 11 männlichen Ministern im Vergleich zu nur 8 Frauen.

6 – Zwei ehemalige Premierminister in der Regierung: eine Premiere in der Fünften Republik

Mit der Ernennung von Manuel Valls und Elisabeth Borne gehören der Bayrou-Regierung zwei ehemalige Premierminister an, eine Premiere in der Fünften Republik.

7 – Deutlicher Einflussverlust der Auvergne-Rhône-Alpes, der Region von Michel Barnier und Laurent Wauquiez

Betrachtet man die Regionen, in denen zuletzt Titularminister gewählt wurden, sinkt die Zahl der gewählten Vertreter der Auvergne-Rhône-Alpes von vier (Michel Barnier, Didier Migaud, Antoine Armand, François-Noël Buffet) auf null.

Centre-Val-de-Loire verliert auch seine beiden Minister Gil Avérous und Guillaume Kasbarian.

Korsika, die Normandie und Burgund-Franche-Comté gewinnen jeweils einen Minister, während die Île-de-France trotz des Rückgangs der Zahl der Titularminister vier Vertreter behält.