An sich besteht bereits ein Konsens über die Verteilung dieser Gelder auf die Kiewer Behörden: 90 % des Betrags werden für die Bewaffnung der ukrainischen Truppen verwendet, die restlichen 10 % werden für den Wiederaufbau des Landes verwendet. Ein Spiegelbild der Realität des Krieges, in dem es den ukrainischen Truppen ernsthaft an militärischer Ausrüstung mangelt und Frieden in weiter Ferne scheint.
Kritik an Belgien
Was blockiert also? Mehrere Diplomaten berichten von „Unzufriedenheit“ mit dem belgischen Steuersystem. Tatsächlich befindet sich der Großteil der betroffenen russischen Vermögenswerte bei der Kreditverwahrstelle Euroclear mit Sitz in Brüssel. Sie hält 190 Milliarden der 210 Milliarden Euro an Vermögenswerten der russischen Zentralbank, die durch die Sanktionen gegen Moskau nach dem Einmarsch in die Ukraine in der Union lahmgelegt wurden. Allerdings unterliegt Euroclear der belgischen Steuer auf Gewinne aus Finanzprodukten, die 25 % beträgt. Somit gehen rund 1 Milliarde Euro von den insgesamt 4 Milliarden Euro an Gewinnen, die russische Vermögenswerte pro Jahr erwirtschaften, an den belgischen Staat – womit also 3 Milliarden Euro übrig bleiben, die direkt an Kiew gezahlt werden müssen. „Die Steuereinnahmen Belgiens werden in den nächsten Jahren mehrere Milliarden Euro betragen – eine Summe, die die Ukraine zur Unterstützung ihrer Verteidigung dringend benötigt“, klagt ein europäischer Diplomat.
Auf belgischer Seite ist diese Kontroverse schwer zu verstehen. Dieses Steuersystem ist nicht neu. Und vor allem steckt Belgien dieses Geld nicht in die eigene Tasche. Das Königreich hat die Führung übernommen und beschlossen, ab 2022 100 % der Beträge aus der Steuer auf Gewinne aus russischen Vermögenswerten der Ukraine vorzubehalten. So wurde im vergangenen Jahr für Kiew ein Fonds in Höhe von 1,7 Milliarden Euro gebildet, von dem bereits eine Milliarde an Kiew für den Kauf von Waffen überwiesen wurde. Knapp, „Wir werden kein Steuersystem nur für Euroclear schaffen oder es von Steuern befreien, damit dieses Geld dasselbe tut wie das, was wir bereits über andere Kanäle tun: der Ukraine helfen“, fasst eine der Sache nahestehende Quelle zusammen. Beachten Sie, dass andere Länder, die ebenfalls über russische Vermögenswerte verfügen (Frankreich, Deutschland, Luxemburg usw.), dem belgischen Beispiel nicht gefolgt sind …
Wenn Belgien der Ukraine dank eines Berges russischen Geldes finanziell hilft
Ein Risiko mehr als ein Vorteil
In Wirklichkeit befürchten die anderen Mitgliedsstaaten vor allem, dass Belgien weniger aus seinem eigenen Haushalt für die europäischen Hilfspläne für die Ukraine aufwenden wird. Dabei stiehlt Belgien die Show mit den Beträgen, die Kiew dank dieser Steuer auf russische Vermögenswerte zugeteilt werden … Am Dienstag versuchte Belgien während eines technischen Treffens, die Lage zu beruhigen und sicherzustellen, dass es bereit sei, eine Vereinbarung mit der EU zu treffen die G7-Staaten (Frankreich, Deutschland, Italien, Vereinigtes Königreich, USA, Kanada, Japan), um das Geld letztlich an einen internationalen Fonds zu überweisen.
Auf belgischer Ebene stoßen diese Verdächtigungen auf jeden Fall auf große Resonanz, während dieser Geldsegen aus Russland alles andere als ein Geschenk des Himmels ist. „Es ist ein vergiftetes Thema und Belgien geht alle Risiken ein. Niemand möchte 190 Milliarden Euro an russischen Vermögenswerten auf seinem Boden haben“, verteidigt die belgische Quelle und verweist auf die rechtlichen Schritte, die Moskau ergreifen könnte, oder auf die möglichen schädlichen Auswirkungen für den belgischen Finanzmarkt.
Diese Risiken veranlassen Euroclear auch dazu, Garantien zu verlangen. Das Unternehmen wollte 3 % der 4 Milliarden Jahresgewinne aus russischen Vermögenswerten zurückhalten, um sie beispielsweise für den Fall zu nutzen, dass es einen Rechtsstreit gegen die russische Zentralbank verliert. Der letzte Woche vorgelegte Vorschlag Belgiens, das die EU-Ratspräsidentschaft innehat, senkte diesen Prozentsatz auf 1,5 %. Auf Druck Frankreichs, Deutschlands, Italiens oder Polens könnte er noch auf 0,5 % gesenkt werden.
Es bestehen weiterhin Fragen, insbesondere zur Rolle der Europäischen Zentralbank. Während „neutrale“ europäische Länder (Nicht-NATO-Mitglieder) immer noch versuchen, sich darüber zu vergewissern, was dieser Mechanismus, der auch Waffen finanziert, für sie bedeutet. Doch die Diskussionen gehen zu Ende. „Wenn es nicht an diesem Mittwoch verabschiedet wird, wird es nächste Woche sein“versichert ein anderer Diplomat.
„Es sind die russischen Oligarchen, die die belgische Hilfe für die Ukraine finanzieren“
Die USA auf der Hut
Diese bereits komplexe europäische Debatte über das Schicksal russischer Vermögenswerte wird auch von dem beeinflusst, was parallel auf G7-Ebene stattfindet.
Im April verabschiedete der amerikanische Kongress ein beispielloses Gesetz, das die Beschlagnahme aller in den Vereinigten Staaten vorhandenen Vermögenswerte der russischen Zentralbank (6 Milliarden US-Dollar) ermöglichte. Washington drängt gemeinsam mit London darauf, dass die EU und die anderen G7-Staaten dieser Bewegung folgen. Eine vollständige Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte würde allerdings enorme Risiken bergen, insbesondere für die Attraktivität der EU auf den Finanzmärkten und die Stabilität des Euro. Daher die starke Zurückhaltung der Europäer. Laut Bloomberg versuchen die Vereinigten Staaten nun, die G7 davon zu überzeugen, Kiew einen Staatskredit in Höhe von 50 Milliarden US-Dollar zu gewähren, der mit Zinsen aus russischen Vermögenswerten über mehrere Jahre zurückgezahlt werden soll.
