(Abuja, 16. Juni 2024) – Afrikanische Regierungen sollten ihre Pläne beschleunigen, um bis 2030 eine kostenlose, hochwertige Bildung für Kinder von der Vorschule bis zur weiterführenden Schule sicherzustellen, sagte Human Rights Watch heute anlässlich des Tages des afrikanischen Kindes, der im Folgenden gefeiert wird unter der Schirmherrschaft der Afrikanischen Union (AU).
Afrika ist der Kontinent mit der größten Zahl an Kindern, die keine Schule besuchen. Im Jahr 2021 gingen in Subsahara-Afrika 98 Millionen Kinder und Jugendliche im Grund- oder Sekundarschulalter nicht zur Schule. Der Großteil der Kinder im Kindergartenalter hat keinen Zugang zu frühkindlicher Bildung. Und obwohl auf dem gesamten Kontinent erhebliche Fortschritte bei der Schließung der Kluft zwischen den Geschlechtern erzielt wurden, sind mehr Mädchen als Jungen außerhalb des Schulsystems und viele brechen die Schule ab, bevor sie ihre Grund- oder Sekundarschulbildung abgeschlossen haben.
„ Millionen afrikanischer Kinder warten immer noch auf eine Ausbildung, während weitere Millionen zur Schule gehen, aber nicht die hochwertige Bildung erhalten, die ihre Regierungen versprochen haben. sagte Mausi Segun, Afrika-Direktorin bei Human Rights Watch. „ Dutzende afrikanische Staaten haben Bildungsstandards eingeführt, die im Widerspruch zu ihren Menschenrechtsverpflichtungen stehen und die Qualität der Bildung für afrikanische Kinder gefährden. »
Das Thema des Tages des afrikanischen Kindes 2024 lautet: „Bildung für alle Kinder in Afrika: Die Zeit ist jetzt“. Da die Fristen für die Erfüllung globaler und afrikanischer Bildungsverpflichtungen immer näher rücken, sollten afrikanische Regierungen ihre Bemühungen darauf konzentrieren, den Zugang zu kostenloser, hochwertiger Bildung für alle sicherzustellen und die rechtlichen, politischen und praktischen Hindernisse zu beseitigen, die Millionen von Kindern, insbesondere Mädchen, weiterhin Bildung verwehren , sagte Human Rights Watch.
Alle afrikanischen Regierungen haben sich verpflichtet, allen ihren Kindern eine zwölfjährige Grund- und Sekundarschulbildung zu garantieren und ihnen mindestens ein Jahr kostenlose Vorschulbildung zu ermöglichen. Die von den Staaten gesetzten Fristen zur Erreichung dieser Ziele rücken immer näher, insbesondere die Fristen für die von der AU angenommene kontinentale Bildungsstrategie für Afrika, die den Mitgliedstaaten bis 2025 Zeit gibt, diese zu erreichen, und die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs), die dies erreichen sollen bis 2030 erreicht werden. Die AU hat das Jahr 2024 zum Jahr der Bildung erklärt, um das gemeinsame Engagement und gemeinsame Handeln der afrikanischen Länder im Hinblick auf diese Ziele und die Verwirklichung ihres langfristigen Entwicklungsprogramms zu erneuern.
Einige afrikanische Staaten haben wichtige Schritte unternommen, um diese Rechte zu gewährleisten. Im Jahr 2022 führte Sambia in allen öffentlichen Schulen eine Politik der kostenlosen Bildung von der frühen Kindheit bis zur Sekundarstufe ein, während Madagaskar ein Gesetz verabschiedete, das ein Jahr kostenlosen und obligatorischen Vorschulunterricht vorsah. Im Jahr 2023 verabschiedete Sierra Leone ein neues Bildungsgesetz, das Kindern volle 13 Jahre kostenlose Bildung garantiert, darunter ein Jahr Kindergarten sowie einen Zyklus weiterführender Bildung.
Finanzielle Hürden und der Mangel an kostenloser Bildung wirken sich unverhältnismäßig negativ auf Kinder aus den ärmsten Haushalten aus, die am stärksten gefährdet sind, die Schule abbrechen zu müssen. Alle Regierungen sollten strengere Maßnahmen ergreifen, um eine kostenlose Bildung einzuführen und der Praxis ein Ende zu setzen, von den Familien der Schüler zusätzliche Studien- und Anmeldegebühren sowie Materialien und Schuluniformen zu verlangen, oft zu unerschwinglichen Kosten, und sich auch um andere indirekte Kosten wie den Schultransport kümmern .
Untersuchungen von Human Rights Watch zufolge wurde die Verpflichtung afrikanischer Regierungen, mindestens ein Jahr Vorschulerziehung zu gewährleisten, nicht gleichermaßen umgesetzt. In Uganda beispielsweise, einem Land, das 1997 die Idee der kostenlosen Grundschulbildung und 2007 der kostenlosen Sekundarschulbildung eingeführt hat, gibt es keine kostenlose Vorschulbildung. Human Rights Watch und die Initiative for Social and Economic Rights Uganda stellten fest, dass hohe Schulgebühren für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren, die private Vorschulen besuchen, die Bildungsungleichheiten verschärften und für die meisten Familien, insbesondere für diejenigen, die in ländlichen Gebieten leben und ein niedriges Einkommen haben, eine unüberwindbare Hürde darstellten.
Laut Human Rights Watch sollten afrikanische Regierungen gesetzliche und politische Bestimmungen verabschieden, um das Recht auf frühkindliche Bildung zu gewährleisten und sicherzustellen, dass die gesamte Sekundarschulbildung für alle Kinder in ganz Afrika kostenlos und zugänglich ist. Sie sollten insbesondere dafür sorgen, dass der allgemeine Zugang zur Grund- und Sekundarschulbildung durch völlig kostenlose Bildung unterstützt wird.
Afrikanische Regierungen werden ihren Verpflichtungen erst dann nachkommen, wenn sie die größten Hindernisse beseitigen und den Menschenrechtsverletzungen von Mädchen ein Ende setzen. Tausende Mädchen brechen die Schule dauerhaft ab oder werden von Lehrern und Schulbeamten ausgeschlossen, weil sie schwanger sind oder bereits Mutter sind, und viele können ihre Ausbildung aufgrund einer frühen Heirat nicht fortsetzen. Achtzehn der 20 Länder mit der weltweit höchsten Rate an Kinderehen liegen in Afrika südlich der Sahara. In den meisten Fällen ist die Rate jugendlicher Schwangerschaften sehr hoch und der Anteil der Mädchen, die die weiterführende Schule verlassen, ist hoch.
Das Versäumnis der Regierungen, sexuelle Gewalt in Schulen zu beseitigen und die Straflosigkeit für Sexualdelikte zu beenden, stellt für viele Mädchen ein erhebliches Bildungshindernis dar. In vielen Ländern sind Schüler, überwiegend Mädchen, einem hohen Maß an sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt ausgesetzt, einschließlich sexueller Ausbeutung, Belästigung und Missbrauch durch Lehrer, andere Vorgesetzte sowie Einrichtungen und Schüler.
In Kenia, Tansania, Sierra Leone und Senegal missbrauchen Lehrer und Schulbeamte sowie viele Busfahrer und Motorradfahrer Mädchen sexuell und zwingen sie zu sexuellen Handlungen im Austausch gegen Geld für Schulgebühren, Damenbinden oder andere Grundnahrungsmittel. Im Senegal ist die sehr geringe Verbleibquote von Mädchen in der Schule in bestimmten Kontexten eng mit der Angst verbunden, dass sie in der Schule Opfer sexueller Belästigung und geschlechtsspezifischer Gewalt werden oder einem hohen Risiko ausgesetzt sind der Schwangerschaft.
Auf dem gesamten Kontinent wurden Fortschritte bei der Förderung des Rechts auf Bildung schwangerer Mädchen oder Mütter im Teenageralter erzielt. 38 Länder haben Richtlinien zur Ausbildung dieser Schüler verabschiedet. Und doch pflegen einige Länder trotz dieser Art von Politik Haltungen, die dazu führen, dass das Recht von Mädchen auf Bildung eingeschränkt wird, einschließlich der Verweigerung oder Einschränkung einer umfassenden Sexualerziehung und der Untätigkeit angesichts weitverbreiteter sexueller Aktivitäten in Schulen.
In mehr als zehn Ländern gibt es Strafmaßnahmen gegenüber schwangeren Schülerinnen oder es fehlen gesetzliche Bestimmungen, die das Problem von Teenagerschwangerschaften in Schulen erkennen. In mindestens fünf Ländern wird außerehelicher Sex als Straftat eingestuft.
Afrikanische Regierungen sollten dringend ihre Politik überprüfen und Maßnahmen zur Wahrung der Menschenrechte gegenüber schwangeren oder Müttern ergreifen, die ihrem Engagement zur Förderung des Rechts von Mädchen auf Bildung voll und ganz Rechnung tragen. Regierungen sollten auch umfassend auf die umfassenderen Bedürfnisse jugendlicher Mütter eingehen, unter anderem durch die Einführung von Sozialschutzmaßnahmen, die ihnen angemessene finanzielle Unterstützung bieten und den Zugang ihrer Kinder zu Kinderbetreuung und Bildung ab dem Kindergarten gewährleisten.
Regierungen sollten mehr Ressourcen für die Prävention von Teenagerschwangerschaften bereitstellen, indem sie die sexuellen und reproduktiven Rechte von Jugendlichen fördern und sicherstellen, einschließlich des Zugangs zu umfassender und kostenloser Sexualaufklärung und -information.
„ Die gemeinsame Vision der Afrikanischen Union und der Staaten, die Zukunft Afrikas durch Bildung zu sichern, ist klar », schloss Mausi Segun. „ Afrikanische Regierungen sollten dringend ihren Verpflichtungen nachkommen, bis 2030 eine qualitativ hochwertige und völlig kostenlose Bildung im Einklang mit ihren Menschenrechtsverpflichtungen sicherzustellen. »
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