Nach dem Klima- und Resilienzgesetz müssen nicht recycelbare Polystyrolverpackungen ab dem 1. Januar 2025 verboten werden. Doch nach eigenem Eingeständnis der Regierung werden Hersteller das Gesetz nicht anwenden können. „Le Monde“ und franceinfo hatten Zugang zu einem Bericht, der die Behörden im Jahr 2021 hätte alarmieren sollen.
„Die Ambitionen des Gesetzes waren zu ehrgeizig. Die Hersteller werden nicht rechtzeitig bereit sein“. Gefragt von Die Welt und Franceinfo, das Ministerium für ökologischen Wandel verbirgt es nicht länger. Die Regelung des Klima- und Resilienzgesetzes von 2021, die ein Verbot von nicht recycelbaren Polystyrolverpackungen (Joghurtbecher, Dessertcremes oder auch Fleisch- und Fischschalen) vorsieht, kann nicht wie geplant zum 1. Januar 2025 umgesetzt werden.
Dieser Verzicht auf den ökologischen Wandel hätte jedoch vermieden werden können, ohne dass eine geschickte Lobbyarbeit der Agrarindustrie und der Kunststoffhersteller erfolgt wäre, die sich der bekannten „3D“-Methode bedienten: „Leugnen, täuschen, verzögern“. , das heißt auf Französisch: leugnen, täuschen, verzögern. Diese Strategie, die insbesondere die Giganten der Tabakindustrie seit Jahren anwenden, besteht darin, dringend notwendige Veränderungen zu ignorieren oder aufzuschieben. In diesem Fall die Reduzierung von Plastikmüll, genauer gesagt Styroporabfall. Ein Material, das mehr als ein Drittel der in der Umwelt vorkommenden Kunststoffverpackungen ausmacht, das aber von den Herstellern aufgrund seiner technischen Eigenschaften sehr geschätzt wird. Sehr leichtes, leicht zerbrechliches Polystyrol eignet sich ideal für die Herstellung insbesondere der 14 Milliarden Joghurtbecher, die jedes Jahr in Frankreich gekauft und weggeworfen werden.
Problem: Heutzutage weiß kein Recyclingzentrum in Frankreich, wie dieser Abfall verarbeitet werden soll. Diejenigen, die nicht verbrannt oder vergraben werden (weniger als 5 %), werden nach Spanien und Deutschland verschifft, ohne dass eine Rückkehr zum Lebensmittelkontakt möglich ist. Im besten Fall verwandeln sich Joghurtbecher in Hänger oder Blumentöpfe. Bei der Abstimmung über das Gesetz im Jahr 2021 gelang es den Herstellern jedoch, Senatoren und Abgeordnete davon zu überzeugen, diese Abschaffung nicht am 1. Januar 2025 zu verhängen, sondern davon abhängig zu machen, dass es keinen eigenen Recyclingsektor gibt.
Gleichzeitig engagieren sich dieselben Industriellen, vereint in einem Konsortium namens PS25, im Rahmen einer der Regierung vorgelegten Charta „Schaffung eines einzigartigen französischen Sektors für das Recycling von Polystyrolverpackungen mit Rückkehr zum Lebensmittelkontakt.“ Unter den Unterzeichnern: Syndifrais, der Berufsverband für frische Milchprodukte (Yoplait, Lactalis, Senoble, Rians), Akteure der Plastiklobby (Plastics Europe, Polyvia, Elipso), aber auch Citéo, ein Unternehmen mit einer Mission, die von Unternehmen gegründet wurde im Konsumgüter- und Vertriebssektor, um die Umweltauswirkungen ihrer Verpackungen und Papiere zu reduzieren. Hauptziel der Charta: Recycling „100 % der Polystyrolverpackungen gesammelt und sortiert“ am 1. Januar 2025, dank a „Französischer Sektor“ Recycling, dessen Fabriken wären „betriebsbereit ab 2023“. In Ermangelung einer technischen Machbarkeit verpflichten sich die Hersteller zur Entwicklung eines „operativer Ausstiegsplan“ Polystyrol „Auf dem Weg zu recycelbaren oder wiederverwendbaren Alternativlösungen“.
Einige Monate später, im Dezember 2021, wurde dem Ministerium für ökologischen Wandel ein Fortschrittsbericht vorgelegt. Im Gegensatz zur PS 25-Charta wird sie nicht auf der Website des Ministeriums veröffentlicht. Es wurde nie veröffentlicht, aber Die Welt und Franceinfo konnten es konsultieren. Dieses Dokument, dem eine Bibliographie fehlt, fasst auf etwa fünfzig Seiten zahlreiche unbegründete, voreingenommene und unvollständige Behauptungen zusammen. Wir können insbesondere lesen, dass Kunststoffe eine bessere Umweltbilanz haben als ihre Alternativen. Kein Wort zu den in anderen Ländern umgesetzten Modellen, etwa Mehrweggläsern in Deutschland oder der Verwendung weniger problematischer Kunststoffe wie Polyethylenterephthalat (PET) in den USA, Großbritannien, Spanien oder Portugal. Studien, die für Polystyrol ungünstig sind, werden nie diskutiert. Schließlich prognostiziert der Bericht einen Aufwärtstrend beim Angebot an Polystyrolmaterial, was im Widerspruch zu den Zielen des AGEC-Gesetzes von 2020 zur Reduzierung von Kunststoffen steht.
Auf der Grundlage dieses Dokuments und mit Zustimmung der Regierung haben sich die Hersteller jedoch dafür entschieden, nicht auf Polystyrol zu verzichten und stattdessen den Weg des chemischen Recyclings zu bevorzugen, worüber wir im Bericht über die Technologien lesen können „entwickeln sich sehr schnell“auch wenn dies die Unterzeichner des Berichts verlangen „Unterstützung durch die öffentliche Hand“. Drei „Operative Projekte“ Französisch werden hervorgehoben: das einer chemischen Recyclinganlage der Michelin-Gruppe, ein weiteres von der Firma Inéos in Wingles im Pas-de-Calais und schließlich das dritte Projekt von TotalEnergies, das die Integration von Polystyrol in seine chemische Recyclinganlage am plant Grandpuits-Standort in Seine-et-Marne.
Bezüglich Michelin heißt es in dem Bericht, dass die gesammelten Abfälle dem Recycling in einer Fabrik zugeführt werden „mit Sitz in Frankreich“zulassen „Behandeln Sie den Zeitraum zwischen 15 000 und 20 000 Tonnen Polystyrol pro Jahr.
Während der Bericht eine regelmäßige Überwachung des Fortschritts der betreffenden Projekte vorsah, wurden alle bisher aufgegeben, wie uns die Regierung bestätigt, die sich verteidigt: „Als der Bericht im Jahr 2021 herauskam, war der Kontext ein anderer. Bei Herstellern wie Michelin dachten wir, dass es ernsthafte Akteure gab, aber es funktionierte aufgrund unerwarteter technischer Fallstricke nicht. Das Problem ist, dass wir dies zu spät erkannten müssen durchgeführt werden, um die Sackgassen und die Gründe für diese Schwierigkeiten zu erkennen und besser zu verstehen, warum es Unterschiede in den Situationen gibt.
„Es ist inakzeptabelreagiert Charlotte Soulary von Zero Waste France (ZWF), einer NGO, die eine ehrgeizige Politik zur Reduzierung von Plastikmüll fordert. Dieser Bericht wurde veröffentlicht von Die Welt und Franceinfo hätte die Regierung auf die Sackgasse beim Recycling von Polystyrol aufmerksam machen sollen.. Der Verband fordert die Einsetzung einer parlamentarischen Untersuchungskommission nach der Wahl, um den Vorfall aufzuklären, und prangert an „Eine echte Verschwendung öffentlicher Gelder, auch wenn es an einer starken öffentlichen Politik zugunsten der Wiederverwendung von Verpackungen schmerzlich mangelt“. Tatsächlich starteten die Ministerien für ökologischen Wandel und Industrie Anfang 2022 eine Ausschreibung für Projekte zum chemischen Recycling mit 300 Millionen Euro öffentlicher Förderung. Auf die Frage nach der Verwendung dieser Mittel wollte der für die Ausschreibung zuständige Ademe uns nicht antworten.
Die Citeo-Organisation erklärt ihrerseits, dass sie dennoch zwei Industrieprojekte ausgewählt habe, die sich nicht wie im Bericht geplant in Frankreich, sondern in Spanien, in Valencia, für mechanisches Recycling, und in Belgien, in Antwerpen, wo eine Fabrik für chemisches Recycling befindet, befinden „Wird noch vor Jahresende in Dienst gestellt“ in Belgien. Letztendlich werden diese beiden Fabriken zusammen in der Lage sein, 10.000 Tonnen Polystyrol für das Recycling zu verarbeiten, von denen 20 % in Spanien verarbeitet werden. Weit entfernt von den 105.000 Tonnen, die jedes Jahr auf den Markt kommen. Aber Citéo behauptet das immer noch „Das Ziel der Charta, 100 % des gesammelten und sortierten Abfalls zu recyceln, wird tatsächlich rechtzeitig erreicht.“gibt jedoch zu, dass es nicht möglich ist, die Menge an Polystyrolabfällen zu beziffern, die heute jedes Jahr in Frankreich gesammelt wird.
Es bleibt abzuwarten, was am 1. Januar 2025 passieren wird. Auf die Frage eines Senators während einer Fragestunde mit der Regierung am 4. Juni gab Dominique Faure, der für Kommunalverwaltungen und ländliche Räume zuständige Minister, an, dass dies der Fall sein würde “vernünftig” das Verbot von Polystyrolverpackungen zu verschieben, um es an die neue europäische Verordnung anzupassen, die vorsieht, dass alle Verpackungen im Jahr 2030 recycelbar sein sollen. Das Ministerium für ökologischen Wandel versichert nun, dass es an der künftigen Regierung liegen wird, darüber zu entscheiden.
