(Kopenhagen) Schweden hat am Montag ein bahnbrechendes neues Gesetz eingeführt, das Großeltern in den ersten drei Lebensmonaten bezahlten Elternurlaub für die Betreuung ihrer Enkelkinder ermöglicht.
Gestern um 17:59 Uhr veröffentlicht.
Jan M. Olsen
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Diese Entwicklung kommt, nachdem das schwedische Parlament, der Riksdag, der über 349 Sitze verfügt, im vergangenen Dezember den Regierungsvorschlag zur Übertragung des Elterngeldes gebilligt hat. Dies geschieht 50 Jahre, nachdem das skandinavische Land als erstes Land der Welt bezahlten Elternurlaub für Väter und nicht nur für Mütter angeboten hat.
Laut Gesetz können Eltern einen Teil ihres großzügigen Elterngeldes an die Großeltern des Kindes übertragen. Ein Elternpaar kann bis zu 45 Tage überweisen, während ein alleinerziehender Elternteil 90 Tage überweisen kann, abhängig von der staatlichen Behörde, die das Sozialversicherungssystem verwaltet.
Dieses skandinavische Land mit 10 Millionen Einwohnern, das für sein steuerfinanziertes Sozialsystem bekannt ist, hat über Generationen hinweg eine Gesellschaft aufgebaut, in der die Bürger von der Wiege bis zur Bahre betreut werden.
In Schweden ist es erlaubt, sich nach der Geburt eines Kindes vollständig von der Arbeit zu befreien. Das Elterngeld wird pro Kind für 480 Tage bzw. ca. 16 Monate gezahlt. Davon wird die Entschädigung für 390 Tage auf der Grundlage des Gesamteinkommens der Person berechnet, während für die restlichen 90 Tage ein fester Betrag von 180 Kronen (ca. 23 CAD) pro Tag ausgezahlt wird.
Darüber hinaus gibt es in Schweden noch weitere Vorteile für Eltern: Sie können bis zum achten Lebensjahr des Kindes reduziert arbeiten, während Regierungsangestellte bis zum zwölften Lebensjahr von dieser reduzierten Arbeitszeit profitieren können.
Bedingungen
Alexandra Wallin von der schwedischen Sozialversicherungsagentur sagte dem schwedischen Sender SVT, dass das neue Gesetz „größere Möglichkeiten bieten wird“.
Allerdings seien die Regeln für Großeltern, erklärte sie, die gleichen wie für das normale Elterngeld und setzten voraus, dass eine Person für Elterngeld versichert sei, was in den meisten Schweden der Fall sei.
Für den Bezug von Elterngeld gelten bestimmte Voraussetzungen: Auch ein Rentner kann Elternzeit in Anspruch nehmen, wobei sich die Vergütung in diesem Fall an der Rente orientiert. Während des Elterngeldbezugs kann eine Person keine Arbeit oder ein Studium suchen.
Im Jahr 1974 ersetzte Schweden den geschlechtsspezifischen Mutterschaftsurlaub durch Elternurlaub für beide Elternteile. Die sogenannte Elternversicherung ermöglichte es den Eltern damals, pro Kind sechs Monate arbeitsfrei zu nehmen – wobei jeder Elternteil Anspruch auf die Hälfte der Tage hatte.
Allerdings wurden nach dieser Entscheidung nach Angaben der Sozialversicherungsanstalt nur noch 0,5 % des bezahlten Elternurlaubs von Vätern in Anspruch genommen. Nach Angaben der Agentur nehmen Väter heute in Schweden etwa 30 % des bezahlten Elternurlaubs in Anspruch.
Die Vereinigten Staaten, Dummköpfe des Elternurlaubs
Im Gegensatz dazu sind die Vereinigten Staaten eines der wenigen Länder – und das einzige Industrieland – ohne eine nationale Regelung für bezahlten Mutterschaftsurlaub. Das Family and Medical Leave Act gewährt berechtigten US-Arbeitnehmern bis zu 12 Wochen arbeitsplatzgeschützten Urlaub pro Jahr, diese Zeit ist jedoch unbezahlt.
„Wir haben keinen Anspruch auf bezahlten Elternurlaub auf Bundes- oder Landesebene“, sagte Vicki Shabo, die beim Think Tank New America in den USA über bezahlte Familien- und Krankheitsurlaubsprogramme forscht und diese befürwortet.
Bezahlte Familienurlaubsprogramme wurden in 13 Bundesstaaten und im District of Columbia eingeführt, obwohl der dort angebotene Elternurlaub in der Regel etwa drei Monate beträgt, was nur einen Bruchteil der schwedischen Leistungen ausmacht. Laut der US-Arbeitsstatistikbehörde erhielt im März letzten Jahres nur etwa ein Viertel der Zivilarbeiter in den Vereinigten Staaten bezahlten Familienurlaub.
Selbst in Staaten, die bezahlten Urlaub zur Bindung an ein neues Kind anbieten, ist diese Zeit nicht auf Großeltern übertragbar, es sei denn, sie fungieren als Eltern des Kindes, erinnerte Jared Make, Vizepräsident der gemeinnützigen Interessenvertretung A Better Balance.
„Familien gehen oft über die Kernfamilie hinaus“, sagte Make. Beispiele wie Schweden zeigen, wie weit hinter den USA zurückliegt. Wir haben noch viel zu tun, um mit dem Rest der industrialisierten Welt gleichzuziehen. »
