Fast 20 Jahre nach der strategischen Entscheidung liegt noch ein langer Weg vor der Entwicklung und Diversifizierung des marokkanischen Industriegefüges.
Diese Ausrichtung hat sicherlich einen Teil der erwarteten Ergebnisse erzielt, insbesondere auf kommerzieller Ebene, bestimmte Ziele wurden jedoch noch nicht erreicht, wie aus der Bewertung der Leistungen der globalen Berufe Marokkos (MMM) hervorgeht, die im Rahmen als solche bezeichnet werden der Industriestrategie des Landes.
Die Lücke zwischen der Gesamtleistung dieser MMMs (Automobil, Luftfahrt, Elektronik, Textilien und Leder, Agrar- und Ernährungswirtschaft und Offshoring) und den ihnen zugewiesenen Zielen betrifft hauptsächlich die Schaffung von Wohlstand und Arbeitsplätzen.
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So ist nach Angaben der Hohen Planungskommission (HCP) die Wertschöpfung des verarbeitenden Gewerbes zwischen 2014 und 2023 im Jahresdurchschnitt nur um 1,8 % gestiegen und sein Anteil am BIP ist im gleichen Zeitraum um 1,8 % gesunken 15,3 % auf 14,5 % gegenüber einem ursprünglich im Rahmen des Industrial Acceleration Plan (PAI) angestrebten Ziel von 23 % im Jahr 2020.
Was die Beschäftigung anbelangt, so belaufen sich die Nettoneugründungen im Industriesektor auf rund 8.000 neue Stellen pro Jahr bzw. insgesamt auf 71.000 über den gesamten Zeitraum. Das ist weit entfernt von den Zielen des PAI 2014-2020 (500.000 Arbeitsplätze) und des Industriekonjunkturplans 2021-2023 (von 50.000 auf 100.000 Arbeitsplätze).
Warum gibt es eine solche Kluft zwischen Zielen und Erfolgen für Marokkos globale Berufe? Für den Ökonomen Mehdi Lahlou liegt die Ursache vor allem im Humankapital sowie in Forschung und Entwicklung (F&E).
Marginaler Mehrwert
Bei einem so schwachen Bildungssystem, das nicht genügend Kompetenzen hervorbringt, und einem sehr begrenzten Niveau an Investitionen in Forschung und Entwicklung in der Größenordnung von 0,70 % des BIP, könne es nicht anders sein, betont er. , und weist auch auf die Abwanderung von Fachkräften hin. Und selbst wenn wir Forschung und Entwicklung betreiben, ist dies in manchen Fällen nicht mit dem verknüpft, was international getan wird, fügt er hinzu.
Der Ökonom führt die Kluft zwischen den Zielen und Erfolgen der MMMs auch auf ihre Positionierung in Nischen mit geringer Wertschöpfung zurück. Dies erfordere einen Übergang von der Logik, Aufträge von Auftraggebern zu erhalten (Unterauftragsvergabe), hin zur Herstellung anspruchsvollerer Produkte mit mehr Mehrwert, betont er.
«Wenn wir die Herstellung schwerer Geräte, die das Herzstück des Produkts bilden (z. B. Motoren, Getriebe, Batterien für die Automobilindustrie), nicht kontrollieren, werden wir weiterhin einen marginalen Mehrwert produzieren.“, betont er.
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In Bezug auf den Textilsektor glaubt Mehdi Lahlou, dass Fachleute die Chancen verpasst haben, die die Globalisierung bietet. Tatsächlich, erklärt er, hätten sie im Gegensatz zu ihren Konkurrenten, insbesondere aus der Türkei, Mauritius und Ägypten, die Gelegenheit nicht genutzt, die europäischen Märkte zu unterstützen. Sie hätten keine Ökosysteme geschaffen, die es ihnen ermöglichen würden, vom Potenzial dieser Märkte zu profitieren, betont er.
In Bezug auf die Agrar- und Ernährungsindustrie stellt der Ökonom fest, dass ein Großteil der Agrarprodukte unverändert und ohne Verarbeitung exportiert wird. Eine Tatsache, die er auf mehrere Faktoren zurückführt. Dies betreffe insbesondere die Agrarpolitik, die die Entwicklung dieser Industrie nicht begünstige, erklärt er.
Diese Branche sei außerdem mit einer Schwäche im Engagement der Fachkräfte, den Schwierigkeiten, die die Transportketten kennzeichnen, dem Mangel an Anreizen seitens der öffentlichen Behörden und der unzureichenden Forschung und Entwicklung konfrontiert.
