– Die große mündliche Verhandlung des Ausgleichs in vier Fragen
Der der Regierung am Herzen liegende „neue interkommunale Ausgleich“ wird diesen Monat Von den Abgeordneten geprüft. Zusammenfassung der Probleme.
Heute um 08:19 Uhr veröffentlicht
Im März 2023 wurde die als historisch bezeichnete Vereinbarung vor der Presse von der Regierung und Vertretern der kommunalen Spitzenverbände unterzeichnet. Von links. rechts: die Leiterin des Finanzdepartements, Valérie Dittli, Michel Buttin, Präsident des ADCV, Christelle Luisier Brodard, Präsidentin des Staatsrates, Chantal Weidmann Yenny, Präsidentin des UCV, und der Leiter des Gesundheitsdepartements und soziales Handeln, Rebecca Ruiz.
ARC/Jean-Bernard Sieber
Der ebenso komplizierte wie eingerostete Mechanismus in Tinguely, der sowohl die Verteilung der Sozial- und Polizeirechnungen zwischen dem Kanton und den Gemeinden als auch die Umverteilung des Reichtums zwischen diesen regelt, ist gut für die Zerstörung. Machen Sie Platz für den „neuen interkommunalen Ausgleich“, wie NPIV seinen Spitznamen trägt. Diese Vereinbarung wird als „historisch“ bezeichnet wurde vor einem Jahr vorgestellt vom Staatsrat und den Dachverbänden der Gemeinden, dem UCV und dem ADCV.
Frucht von lange und stürmische VerhandlungenDas neue System soll einfacher und transparenter sein. Und noch vorteilhafter für die Kommunen, da der Staat zugestimmt hat, mehr Geld auf den Tisch zu legen und weniger von ihnen zu verlangen (Feld lesen). Diese Versammlung hat den Wert eines Gegenprojekts dazu die Initiative „Common SOS“., kommt von denen, die am meisten gegen das aktuelle Modell rebellieren. Diese fordern, dass künftig die gesamten Sozialabgaben vom Kanton bezahlt werden, getreu dem Sprichwort „Wer befiehlt, zahlt“.
Es liegt nun am Grossen Rat, den NPIV zu genehmigen; Er hat sich dieses Paket am Dienstag geschnappt. Überblick über die Probleme.
Wird der NPIV aufgelöst?
Die Wahrscheinlichkeit liegt bei nahezu Null, da sich die wichtigsten politischen Gruppierungen für die Sache engagieren. Der neue Ausgleich hat den Kanton und die beiden Gemeindedachverbände versöhnt. Ihre jeweiligen Generalversammlungen unterstützten die NPIV im vergangenen Jahr weitgehend. Dieser institutionelle Frieden wird als wertvoll angesehen.
Der Grosse Rat könnte allenfalls einen Cursor des NPIV bewegen. Die Mehrheit der Kommission, die die Akte untersucht hat, schlägt vor, die Berechnung unter Berücksichtigung der Höhenlage der Einwohner zu ändern. Ziel: Die Situation der Gemeinden, die wie Bex mit hochgelegenen Weilern und einem steilen Hang zu kämpfen haben, leicht zu verbessern. Weil wenn 75 % der Gemeinden Gewinner sein werden Mit den neuen Regeln des gemeinsamen Topfes macht das andere Viertel eine Grimasse. Diese „Verlierer“ profitieren jedoch von Übergangsmassnahmen, also einer Geldspritze des Kantons, die bis zur Entwöhnung im Jahr 2030 schrittweise zurückgefahren wird.
Bekommt die radikale Linke „mehr Solidarität“?
Angesichts der Machtverhältnisse erscheint dies unwahrscheinlich. Aber die vom Ensemble à Gauche-POP (EP) geforderten Änderungen werden Anlass zu einer echten inhaltlichen Debatte über die Gleichstellung geben. Zwischen altem und neuem System ändert sich eines nicht: Die Lücke zwischen den Steuereinnahmen der Gemeinden bleibt nur zu 80 % ausgeglichen. Sie wird gemessen, indem der Betrag berechnet wird, den jeder pro Einwohner und für einen Steuerpunkt erhält: 19 Franken in Moudon, 165 Franken in Jouxtens-Mézery zum Beispiel. Ein nur teilweiser Ausgleich dieser Ungleichheiten sei „für Gemeinden mit geringer Finanzkraft wie Bex oder Renens unzureichend“, sagte der populistische Abgeordnete Vincent Keller: „Eine 100-prozentige Entschädigung ist völlig gerechtfertigt.“
Wenn die NPIV eine verpasste Chance zur Stärkung der Solidarität zwischen Kommunen darstellt, liegt dies laut der radikalen Linken daran, dass die Regierung durch die Initiative „SOS-Kommunen“ vorangetrieben wurde, „die von einem Konsortium von Kommunen mit sehr starken Finanzkapazitäten ins Leben gerufen wurde“, argumentiert sie .
Kann der NPIV später angepasst werden?
Zu glücklich, nach einer riskanten Schwangerschaft ein wunderschönes Baby zur Welt gebracht zu haben, möchte der Staatsrat nun weitermachen. Kurz gesagt: Legen Sie den Ausgleich in die Schublade und belassen Sie ihn dort bis 2031, für eine erste „Bewertung“ des Systems. Vor diesem Datum versprach Regierungspräsidentin Christelle Luisier, dass ihr Ministerium für Institutionen „eingreifen würde, wenn schädliche Auswirkungen beobachtet würden“.
Die Kommission ist an einer genauen Überwachung interessiert. Sein Wunsch: dass die Stakeholder „in ständiger Diskussion über die mögliche Verbesserung des Systems bleiben, sobald es in Kraft tritt“.
Wird die Initiative „Common SOS“ zurückgezogen?
Die PLR-Abgeordnete und Vizepräsidentin des Initiativkomitees, Joséphine Byrne Garelli, verbarg im Plenum nicht, dass sie sich darauf vorbereitet hatte, während der Debatten „große Momente der Einsamkeit“ zu erleben. Sicherlich hat sie einige Abgeordnetenkollegen um sich, die in „SOS-Kommunen“ investiert haben, aber die Mehrheit der liberalen Radikalen sollte sich hinter dem Staatsrat verbünden. Wird die Initiative im Interesse des Friedens zurückgezogen, wenn die NPIV angenommen wird? „Unser Ausschuss wird zusammentreten, sobald wir wissen, wofür der Große Rat gestimmt hat“, zögert Joséphine Byrne Garelli vorsichtig.
Wenn „SOS-Gemeinden“ beibehalten werden, müssen sich die Waadtländer entscheiden, ob sie diesen Text dem NPIV, seinem Gegenprojekt, vorziehen. Die Abstimmung würde im kommenden September stattfinden. Wenn die Initiative zurückgezogen wird, tritt der neue Ausgleich in Kraft, es sei denn natürlich, es wird ein Referendum eingeleitet.
Haben Sie einen Fehler gefunden? Bitte melden Sie ihn uns.
8 Kommentare
