Der Zeitplan wird nicht eingehalten. Didier Migaud, der neue Justizminister, machte in seiner Rede zu „20 Heures“ von France 2 am Dienstag, dem 19. November, deutlich: Die Umsetzung des Plans, der den Bau von 15.000 Gefängnisplätzen bis 2027 vorsieht, ist abgeschlossen “kaum”. „Wir müssen Maßnahmen ergreifen, um diese Verzögerung auszugleichen. Wir erwägen einen Gesetzentwurf zur Beschleunigung der Verfahren. Wir müssen uns vom Einzelgefängnismodell verabschieden. […] Nicht die gesamte Häftlingsbevölkerung besteht aus Schwerkriminellen. Wir brauchen diversifizierte Lösungen, kleinere Zentren, die weniger Sicherheit erfordern.“, erklärte der Siegelhüter, der versprochen hatte, sich an einem zu beteiligen „Operation Wahrheit“ zu diesem sehr sensiblen Thema.
Unter der Leitung seines Vorgängers am Place Vendôme, Eric Dupond-Moretti, ist der „15.000-Plan“ weit vom Ziel entfernt: Bisher wurde weniger als ein Drittel erreicht und im Jahr 2027 werden nur 42 % des Ziels erreicht. „Wenn wir nicht handeln, werden am Ende der fünfjährigen Amtszeit nur 6.421 neue Gefängnisplätze gebaut.“ fügte der ehemalige Sozialist hinzu. In ” das Best-Case-Szenario »Dieser Plan wird jedoch erst im Jahr 2029 fertiggestellt und nur dann, wenn ab 2026 erhebliche Haushaltsanstrengungen unternommen werden. Es genügt zu sagen, dass diese optimistische Vision in der aktuellen Wirtschaftslage gefährdet ist.
Die Gründe für diese Verzögerungen sind vielfältig. Erstens schien das Ziel angesichts seines Umfangs immer schwer zu erreichen. Hinzu kommen die umständlichen Verfahren, aber auch sehr hohe technische Anforderungen. Es gibt auch sehr starken Widerstand vor Ort, entweder von gewählten Amtsträgern oder von Anwohnern oder von beiden. Als Gründe werden Sicherheit und/oder Umwelt genannt. Darüber hinaus erinnert das Kanzleramt daran „Es folgten verschiedene Krisen (die Covid-19-Pandemie oder der Krieg zwischen Russland und der Ukraine), die die Lieferzeiten verlängerten und die Arbeit der Bauunternehmen erschwerten.“. Schließlich dürfen wir viele technische und ökologische Gefahren nicht vergessen, wie zum Beispiel den Schutz geschützter Arten, archäologische Ausgrabungen usw.
Situation „explosiv“
Es besteht jedoch dringender Handlungsbedarf. Die Situation in den Gefängnissen ist kritischer denn je. Anfang November fiel ein neuer Rekord: Inzwischen gibt es in Frankreich mehr als 80.000 Gefangene für etwas mehr als 62.000 Einsatzplätze. In Untersuchungsgefängnissen, in denen sowohl auf den Prozess wartende und daher als unschuldig geltende Gefangene sowie zu kurzen Haftstrafen Verurteilte inhaftiert sind, liegt die durchschnittliche Dichte bei 156 %, mit Spitzenwerten von über 200 % in rund zwanzig Anstalten, darunter 4.000 Matratzen auf dem Boden (+ 60 % in einem Jahr). Und die Prognosen des Ministeriums sind alarmierend: Im Januar 2026 sollen mehr als 86.500 und im Jahr 2027 mehr als 93.000 Inhaftierte aufgenommen werden, was einem Anstieg von durchschnittlich 5.500 Inhaftierten pro Jahr entspricht.
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