Das kleine Meer erlebte viele Turbulenzen, bevor das Seepferdchen, das Symbol des Regionalen Naturparks, zur Schau gestellt werden konnte. Zwischen dem Start des Projekts im Jahr 1994 und 2014, dem Jahr der Kennzeichnung, waren die Debatten entweder lebhaft, hitzig oder homerisch, um die damaligen Télégramme-Berichte aufzugreifen. Dann stehen sich zwei Lager gegenüber: das Pro-Park und das Anti-Park. Die Zeitung Le Point ging sogar so weit, den „Golfkrieg“ zu nennen.
Sprecher des ersten, Joël Labbé, damals grüner Bürgermeister von Saint-Nolff und allgemeiner Oppositionsrat. Auf der anderen Seite der liberale François Goulard, Bürgermeister von Vannes (von 2001 bis 2004 und von 2006 bis 2011), Präsident der Agglomeration und des Departementsrates (2011–2021).
Die erste besteht darin, sich für dieses Instrument einzusetzen, das darauf abzielt, die biologische Vielfalt zu schützen, die Erosion natürlicher Räume zu begrenzen und den kulturellen Reichtum des Territoriums zu erfassen. Der zweite äußerte dies 2011: „Die ursprüngliche Idee war gut, aber sie führte zu einem mittelmäßigen und gefährlichen Projekt, das die Entwicklung der Gemeinden blockierte.“ »
„Es war mehr als angespannt“
Die Debatte über Ideen verkörpert sich in einem Gegensatz von Persönlichkeiten. Im Jahr 2008 verschärfte die Wahl von Joël Labbé gegen François Goulard zum Präsidenten der Gemischten Gewerkschaft (SIAGM) die Spannungen. „Das Klima war schädlich. Dieser Konflikt war ungewöhnlich hart. „Ich habe schlaflose Nächte erlebt“, verrät Joël Labbé jetzt im Nachhinein. Aber wir waren beide so unterschiedlich mit so unterschiedlichen Ansätzen…“. „Er war viel zu leidenschaftlich und wusste nicht, wie er der politischen Politik entkommen sollte“, sagte Jo Oillic, der erste Präsident von SIAGM. François Goulard seinerseits möchte nicht zu dieser Episode zurückkehren und behält die Regel bei, die er sich selbst gesetzt hat, seit er die lokalen Angelegenheiten hinter sich gelassen hat: Schweigen.
Ende 2010, Anfang 2011 müssen sich die Gemeinden zu ihrer künftigen Mitgliedschaft äußern. Die von François Goulard geleitete Gemeinde hat das Thema nicht zur Abstimmung gestellt, was 23 Gemeinden zu dieser Entscheidung veranlasste. Die Region stoppte daraufhin das Projekt. „Es gab Zeiten, in denen wir dachten, es würde nicht funktionieren“, sagt Monique Cassé, damalige Direktorin von SIAGM, heute. „Wahrscheinlich waren sie bei dem Projekt nicht völlig gegensätzlich“, analysiert sie. Aber es gab eine unterschiedliche Sichtweise, einerseits der Wunsch nach einer entwicklungsoffeneren Politik vor dem Hintergrund von Finanz- und Landproblemen.“
Die Lappartient-Karte
Joël Labbé, der Senator wurde, trat von der Präsidentschaft des Projekts zurück. „Sobald ich aus dem Weg war, wurde es einfacher.“ Sein Nachfolger wird David Lappartient. Bevor er als Vermittler des französischen Nationalen Olympischen und Sportkomitees fungierte, trug er diese Mütze im Park. „Es war mehr als angespannt“, erzählt er heute. Wir mussten das Klima beruhigen.“ Dabei handelt es sich um Interviews mit François Goulard. „Es war ein bisschen kalt“, erzählt er über ein Treffen mit Joël Labbé und Luc Foucault. „Wir hatten einige schwierige Diskussionen.“ Ihr Inhalt bleibt auch mehr als zehn Jahre später immer noch geheim.
„Es hat nur ein Haar gedauert“
David Lappartient nimmt die 140 Seiten der Charta und überarbeitet den Text: „Ich habe sehr gute Arbeit geleistet und nicht umgeschrieben, da die öffentliche Untersuchung bereits stattgefunden hatte. Wir haben unsere Ambitionen also nicht geleugnet, aber wir werden sagen, dass wir sie gut umgesetzt haben.“
Die Zeit wird knapp. Die Gemeinderäte müssen vor Ende 2013 entscheiden. „Entweder wir machen den Schritt jetzt, oder es wird kein PNR mehr geben“, betont der Präsident von SIAGM. Arzon stimmt am 26. Dezember um 18 Uhr über den Gong ab: „Diese Angelegenheit war nur einen Katzensprung entfernt“, sagt der heutige Präsident des Departementsrates zehn Jahre später. Am 2. Oktober 2014 wurde ein Ministerialerlass veröffentlicht. Der PNR wird erstellt.