Die Metropole Lyon ist am stärksten von den von der Regierung geforderten Einsparungen betroffen

Während Michel Barnier an diesem Donnerstag, dem 21. November, zum Abschluss des Bürgermeisterkongresses eine mit Spannung erwartete Rede hält, vertraut uns Bruno Bernard, Umweltschützer der Metropole Lyon, seine Besorgnis über die von der Regierung geforderten Einsparungen an …

PARIS-SPIEL. Die französische interkommunale Agentur schätzt, dass die Einnahmen der Metropole Lyon mit den vom Staat von den Gemeinden geforderten Einsparungen um 96 Millionen Euro sinken würden. Was bedeutet das?

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BRUNO BERNARD. Zuallererst eine Reaktion, die ein tiefes Gefühl des Unverständnisses und der Wut angesichts der Rede ist, die wir seit mehreren Monaten über die Gemeinschaften hören, die für die Misswirtschaft des Landes und das unkontrollierte Defizit Frankreichs verantwortlich sind. Die Realität ist, dass die Schulden der Kommunen seit dreißig Jahren weniger als 9 % des BIP ausmachen, während sich die Schulden des Staates verdreifacht haben und von 30 auf 90 % des BIP gestiegen sind. Wir zahlen die Schulden zurück. Im Nachhinein können wir verstehen, dass sich der Staat in sehr ernsten Schwierigkeiten befindet, dass er sparen muss und dass es einfacher ist, Geld aus unseren Taschen zu bekommen, wir können sogar helfen, aber nicht so, nicht in diesem Tempo !

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Was bedeutet das konkret für Einsparungen?

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Die Besonderheit besteht darin, dass die Metropole Lyon eine Agglomeration und ein Departement ist (die einzige Gemeinde in Frankreich, die über diese erweiterten Befugnisse verfügt, Anmerkung des Herausgebers). Wir haben einen Betriebshaushalt von 2,6 Milliarden Euro: 900 Millionen Euro Sozialausgaben (RSA, Behindertenbeihilfen, Autonomie), die wir nicht verwalten. Der RSA erhöht sich um fast 5 %, das entscheidet der Staat, wir zahlen diesen Aufpreis. Wir haben eine Lohnsumme von 450 Millionen, das können wir ein wenig verwalten, Abgänge nicht ersetzen, aber das braucht Zeit. Und die Rentenbeiträge werden steigen, was auch immer passiert, die Lohnsumme wird steigen. Dann haben wir 400 Millionen Zuschüsse an Kommunen, Mittel für Feuerwehrleute, öffentliche Verkehrsmittel, die nur stabil bleiben oder steigen können. Dann haben wir 775 Millionen Euro, das sind die Massen, mit denen wir spielen können. Hierfür ist es daher erforderlich, die automatischen Erhöhungen und Mehreinnahmen (die zu erzielenden Einsparungen) zu zahlen. Das bedeutet, dass 30 bis 40 % dieses Volumens gestrichen werden müssten, das gekürzt werden müsste: Es handelt sich dabei um Vereinsbeihilfen, die Erhaltung des öffentlichen Raums… Wir befinden uns im Schlichtungsverfahren, aber ich hoffe, dass wir nicht so weit kommen. ..

Haben Sie irgendwelche Echos in diese Richtung?

Für den Teil des Ministeriums wurden Ankündigungen gemacht, für den Rest weiß ich, dass der Senat, der die Kontrolle hat (der Haushalt kommt nächsten Montag zur Diskussion im Oberhaus, Anm. d. Red.), die Gemeinden verteidigen wird. Der Präsident des Senats bezifferte die zu erzielenden Einsparungen auf 2 Milliarden und nicht auf 5 Milliarden, wie von der Regierung gefordert (tatsächlich wären es mehr als 8,5 Milliarden Euro, nach Angaben der Agence des intercommunalités de France, Anmerkung der Redaktion). Aber in dieser Debatte habe ich nicht verstanden, wie hoch die Ersparnisse des Staates für sein eigenes Funktionieren sind … Ich bin bereit, nach Lösungen zu suchen, aber das Tempo hier ist unhaltbar …

Die interkommunale Agentur weist außerdem darauf hin, dass diese Einsparungen am Ende des kommunalen Mandats, wenn die Projekte gestartet werden, beantragt werden. Dies ist eine Premiere: Man kann einen Lastwagen nicht anhalten …

Wir können nicht! Vor allem aber fordern wir dies zu einer Zeit, in der sich die Ministerien bereits in großen Schwierigkeiten befinden. Wir können nach anderen Gemeinschaften suchen, aber dieser Dialog hat nicht stattgefunden. Wir zahlen auch dafür, dass Michel Barnier aufgrund der Auflösung zwei Wochen Zeit hatte, einen Haushalt auszuarbeiten, und Emmanuel Macron, der bei der Ernennung eines Premierministers nur langsam war, auch wenn sie gestern und heute ein wenig gleich sind …

Wessen Schuld ist es? Nach rechts und zur Makronie, die gestern regierte und heute regiert!

Bruno Bernhard

Wer genau ist schuld?

Nach rechts und zur Makronie, die gestern regierte und heute regiert!

Ein linker Ministerpräsident hätte mit den gleichen finanziellen Schwierigkeiten zu kämpfen haben, er hätte auch sparen müssen, oder?

Natürlich, aber wir müssen auch die Einnahmen steigern. Wir wollen die CVAE wieder einführen (Beitrag zur Wertschöpfung von Unternehmen) es ist sofort zusätzliches Geld und die Unternehmen haben nicht einmal bemerkt, dass es gelöscht wurde, das wurde mir zu Hause gesagt. Die Übergabe des ISF bedeutet auch zusätzliche Ressourcen. Für Barnier ist die Situation nicht einfach, es gibt jedoch politische Entscheidungen. Wenn wir nicht die Einnahmen steigern und die Ausgaben insbesondere der Gemeinden senken wollen, wird es nicht funktionieren. Unternehmen in meiner Region haben bisher um Hilfe bei der Rekrutierung gebeten und Transport und nicht weniger Steuern gefordert! Wenn wir sie in zwei oder drei Jahren dazu bringen, weniger zu arbeiten, werden sie mich um Arbeit bitten, nicht um Steuerersparnisse! Einige Wirtschaftsvertreter untergraben mit ihren Forderungen nach immer stärkeren Steuersenkungen den Zweig, auf dem sie sitzen: Investitionen der Kommunen.

Wofür wären Sie dann bereit, in welcher Höhe würden Sie sparen?

Mit den Beträgen, die wir bereits verloren haben, ist das für den Abteilungsteil nicht möglich, wir wissen nicht mehr, wie wir die Feuerwehrleute finanzieren sollen, soziale Maßnahmen, wie wir sie sollten! Im Gegenteil, wir müssen andere Einnahmequellen finden. Im Übrigen dürfen wir diese Einsparungen für 2025 nicht vornehmen, es ist zu spät, es schafft Unsicherheit. Wir haben bereits obligatorische Einsparungen vorgenommen und in den vier Jahren seit meiner Wahl haben wir weitere Einsparungen vorgenommen. Es ist anekdotisch, aber ich habe drei Positionen von Platzanweisern eliminiert, die vor dem Büro standen und die Tür des Präsidenten der Metropole öffneten. Ich habe die Hälfte der Fahrerflotte für die Vizepräsidenten und das Management sowie das offizielle Restaurant entfernt und 800 Stellen neu eingesetzt, um unsere neuen Richtlinien mit den bestehenden zu unterstützen. Wir machen die Arbeit.

Gibt es in der Metropole Lyon Anstrengungen, die Schulden abzubauen? Was stellt es dar?

Wir hatten gute Jahre 2021 und 2022, sodass unsere Schulden im Jahr 2023 1,6 Milliarden betrugen, verglichen mit 2 Milliarden im Jahr 2019. Aber diese Schulden stellten bei unseren Einnahmen kein Problem dar, wir wussten, wie man damit umgeht. Auf Seiten des Ministeriums befanden wir uns jedoch in großen Schwierigkeiten, da die Übertragungssteuern (um es zusammenzufassen) gesunken sind: Sie belaufen sich zwischen 2022 und 2024 auf 183 Millionen Euro. Außerdem haben wir 2023 durch die Abschaffung der CVAE durch den Staat 41 Millionen Euro verloren. durch Mehrwertsteuer entschädigt. Das zwang uns bereits dazu, Geld zu sparen, mehr zu verlangen war unvernünftig.

Was die Transferrechte angeht, hat die Regierung doch angekündigt, dass diese weniger wichtig sein würden, oder?

Ja, aber es würde in unserem Gebiet erst im Juni gelten. Es wird geschätzt, dass 17 Millionen Euro zusätzlich zurückgefordert werden könnten. Aber das wird sich alles ändern, ich sehe nicht, wie die Regierung das aufrechterhalten könnte, was sie fordert, die 100 Millionen Euro, für mich gibt es sie zum jetzigen Zeitpunkt nicht … Was sonst passieren wird, ist das Wenn wir die laufenden Projekte nicht bezahlen, müssen sich die Gemeinden viel schneller verschulden, da unsere Nettoeinsparungen durch diese Maßnahmen sinken. Der zweite Effekt besteht darin, dass wir innerhalb von drei oder vier Jahren weniger investieren werden, und da in Frankreich zwei Drittel der öffentlichen Investitionen auf lokale Gebietskörperschaften entfallen, werden wir eine Rezession, Arbeitslosigkeit und einen Rückgang der Steuereinnahmen verursachen … 100 Millionen sind es uns genommen!

Ich mache mir große Sorgen um die wirtschaftliche Struktur meines Territoriums und des Landes im Allgemeinen

Bruno Bernhard

Finanzielle Schwierigkeiten verstärken die angespannte Wirtschaftslage. Sie sind auch Geschäftsführer, wie läuft es in Ihrer Metropole?

Seit der Auflösung haben wir die wirtschaftliche Lage im Land und auch im Inland stark geschwächt. Wir sind von der politischen Unsicherheit zu einer angstauslösenden Phase übergegangen, wir schaffen einen rezessiven Prozess ohne Wachstum im nächsten Jahr; Ich mache mir große Sorgen um die wirtschaftliche Struktur meines Territoriums und des Landes im Allgemeinen.