Was zeichnet das Projekt aus, das am 23. Mai vom Stadtrat von Orléans genehmigt wurde?
Serge Grouard: Wir werden einen globalen Energieleistungsvertrag mit Zahlungsaufschub (MGPE-PD) über zehn Jahre für die energetische Sanierung der Schulgruppe Nécotin vergeben, die eine Grundschule und einen Kindergarten umfasst. Dabei handelt es sich um über sechs Monate geplante Arbeiten zur Installation eines trockenen Geothermiesystems, bei dem die Temperatur des Gesteins in geringer Tiefe genutzt wird, um über Pumpen Wärme zu erzeugen.
Der künftige Inhaber wird auch die Wartung und Verwaltung dieses Systems während der verbleibenden 9,5 Jahre der Vertragslaufzeit sicherstellen.
Ziel ist es, das Vergabeverfahren etwa Mitte Juli einzuleiten, um den Auftrag noch vor Ende 2024 vergeben und im Juli 2025 mit den Arbeiten beginnen zu können.
Warum haben Sie sich für diese Form der öffentlichen Beschaffung entschieden?
SG: Erstens für die integrierte Drittfinanzierungslogik. Der Inhaber finanziert die Arbeit vor. Dies ist der Schlüssel zur Ausweitung der energetischen Sanierung, da eine Gemeinschaft nicht alle Investitionen tragen kann. Wir beabsichtigen jedoch, das System – sowohl die Nutzung von Geothermie als auch die Nutzung von MGPE-PD – auf andere Gebäude in der Stadt und der Metropole Orléans auszudehnen.
Etwa hundert Gebäude könnten betroffen sein. Olivier Ortega: Mehrere Punkte machen die Stärke der MGPE-PD aus. Die Gemeinschaft behält die Kontrolle, da sie Eigentümerin des Projekts bleibt, im Gegensatz zum Partnerschaftsmarkt, wo der andere öffentliche Beschaffungsvertrag eine Zahlungsaufschiebung vorsieht. Dann ist es möglich, dem Vertragspartner Energieleistungsziele zuzuweisen, auf deren Grundlage die öffentliche Einrichtung eine größere Garantiebasis hat als bei einem Common-Law-MGPE.
Sie kann sich sowohl auf den Betriebspreis als auch auf den Preis auswirken, der der Erstattung der vom Inhaber vorfinanzierten Investition entspricht. Schließlich bezieht dieser Vertrag das Thema Dekarbonisierung vollständig in die Sanierung ein, was innovativ ist: Die Leistung beschränkt sich nicht nur auf den Energieverbrauch, sondern umfasst auch den Ausstoß von Treibhausgasen (THG).
Sind diese Leistungsziele bereits festgelegt?
SG: Für den Inhaber werden zwei Verpflichtungen festgelegt: eine Reduzierung des Energieverbrauchs um 75 % und eine Reduzierung der Treibhausgasemissionen um 93 %. Die Zunahme der Emissionen korreliert weitgehend nicht mit der Steigerung des Energieverbrauchs und hängt in erster Linie mit der Nutzung geothermischer Energie zusammen. Die Kombination von Sanierung mit der Produktion von CO2-freier Energie vor Ort ermöglicht eine höhere Effizienz.
Wie hoch ist der prognostizierte Marktwert?
OO: Es handelt sich um etwa 2 Millionen Euro, davon 1,5 Millionen Euro, die dem Betrag der vom Inhaber vorfinanzierten Anfangsinvestitionen entsprechen. Der Rest sind die Kosten für Betrieb und Wartung. Das ist ein gutes Signal, denn energetische Sanierungen werden eher bei großen Projekten in Betracht gezogen. Aber der Ticketpreis zwischen 2 und 10 Millionen Euro macht den größten Teil des Marktes aus, auch in großen Gemeinden.
SG: Wir schätzen die Energieeinsparung auf 43.000 Euro inklusive Steuern pro Jahr, zu konstanten Kosten, basierend auf der Verbrauchsverpflichtung des Inhabers. Das Modell ermöglicht es der Gemeinde außerdem, das Risiko der Energiekosten mit einem festen, globalen Pauschalpreis, der regelmäßig indexiert wird, weitgehend zu verringern. Die Herausforderung für die Zukunft in Gemeinden besteht jedoch darin, die Betriebskosten zu kontrollieren. In dieser Hinsicht scheint die energetische Sanierung eine der wenigen Möglichkeiten zur Kostensenkung zu sein.
 von Orléans (Loiret), und Olivier Ortega, Rechtsanwalt bei Lexcity, Stadtberater bei der Einrichtung des Projekts){kind=link}