Fünfzehn Tage lang Die National Rally verschob ihre teuersten Versprechen. Doch sein nationalistisches und populistisches Programm führt zu einer Abkehr vom republikanischen Weg, den das Land seit der Revolution eingeschlagen hat. Erläuterungen.
Legislative: Europa fehlt im Wirtschaftsprogramm der RN weitgehend
Die Negation von fünfhundert Jahren französischer Geschichte
Es überrascht nicht, dass Jordan Bardella die Einwanderung zu einem vorrangigen Thema gemacht hat und angedeutet hat, dass er ab Sommer in diesem Bereich tätig sein wird, wenn er zu Matignon wechselt. Um die Einreise in das Hoheitsgebiet zu minimieren, die Rechte von Ausländern einzuschränken und die Vielfalt einzudämmen – das Herzstück ihres Projekts seit ihrer Gründung – wiederholte die RN ihre Vorschläge: Abschaffung der gesetzlichen Garantien bei Ausweisungen, Verschärfung der Familienzusammenführung, Aussetzung der Regularisierung von Arbeitnehmern ohne Papiere durch Präfekten (Valls-Rundschreiben), Einführung eines Straftatbestands des illegalen Aufenthalts, Reform der staatlichen medizinischen Hilfe, Verbot sogenannter Arbeitsplätze „strategisch“ (ohne Präzision) zu Binationalen… Gleichzeitig haben die Ausrutscher mehrerer Dutzend unter dem RN-Label investierter Kandidaten oder Ersatzkandidaten in sozialen Netzwerken in der öffentlichen Debatte an die Natur der von Jean-Marie Le Pen gegründeten Partei erinnert .
Der RN weiß, dass viele Maßnahmen vom Verfassungsrat zweifellos für ungültig erklärt werden. Denn sie würden von grundlegenden Texten und internationalen Verträgen abweichen, insbesondere von solchen zum Schutz der Familien (wir trennen die Eltern nicht von ihren Kindern) und der Menschenwürde (wir helfen beispielsweise jedem Menschen, der krank ist oder sich in Lebensgefahr befindet). ). Im April lehnten die Weisen ein LR-Projekt (identisch mit dem des RN) ab, das darauf abzielte, die Zahlung von Sozialhilfe an Ausländer, die weniger als fünf Jahre in Frankreich leben, zu verbieten, da diese Bedingung ein Risiko darstellte. „Unverhältnismäßiger Schaden“ verfassungsrechtliche Garantien.
Darüber hinaus will der RN im Hinblick auf den Erwerb der Staatsangehörigkeit das Landrecht abschaffen. Dieses Recht ermöglicht es heute in Frankreich geborenen Kindern ausländischer Eltern, die Staatsangehörigkeit zu erlangen, wenn sie volljährig sind, oder sogar ab dem 13. Lebensjahr, vorbehaltlich der Wohnsitzbedingungen. Dieses Recht geht auf das Römische Reich zurück und wurde 1515 im Königreich Frankreich und dann im Napoleonischen Kodex verankert. Und schließlich im Jahr 1889 im Gesetz der Republik verankert. Seine Infragestellung würde daher einen tiefgreifenden Bruch darstellen. Allerdings ist auch hier nicht sicher, ob der Verfassungsrat dies genehmigen wird. Denn obwohl es im Grundgesetz nicht vorkommt, könnte das Landrecht als konstitutives Element der Nation angesehen werden.
Um diese Schutzmaßnahmen zu durchbrechen, will die Nationale Versammlung daher die Verfassung angreifen und die von Frankreich unterzeichneten Verträge verlassen, Texte, die dennoch die Grundprinzipien der westlichen Zivilisation in Gesetze umsetzen. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte, einer der Hüter der Rechtsstaatlichkeit auf dem alten Kontinent, ist seit langem im Visier.
Jordan Bardella plant daher in seinem Programm, ” Falls benötigt “, ein oder zwei Verfassungsreferenden, insbesondere zur Festlegung der „nationale Priorität“. Der rechtliche Weg, dies zu erreichen, ist jedoch ungewiss. Die Initiative sollte vom Parlament ausgehen, was einer Vereinbarung mit dem Senat bedarf, und der Präsident der Republik könnte das Referendum dann in eine Kongresssitzung umwandeln. Genug, um die Pläne der extremen Rechten zu durchkreuzen. Es sei denn, Sie verstoßen gegen die Texte und gehen mit Gewalt vor.
Ökologie, der große Rückschritt
Aufrechterhaltung des Verkaufs neuer Benzinautos nach 2035, “Moratorium” zu Windkraftanlagen, Verzicht auf Maßnahmen gegen Thermosiebe… Der RN hat die Pawlowschesten Reaktionen der Gegner des ökologischen Wandels vertreten. Ohne etwas anderes als Vollnuklear als Ersatz anzubieten. Um seine Treibhausgasemissionsziele bis 2030 zu erreichen, muss Frankreich die derzeitige Reduktionsrate verdoppeln. Die Anwendung des RN-Programms würde es ernsthaft davon distanzieren.
Und das, während Frankreichs Verpflichtungen gegenüber seinen europäischen Partnern begraben werden (lesen Sie gegenüber) und im weiteren Sinne das Pariser Abkommen und die COPs. „Wir würden völlig vom europäischen Kurs abweichen, der darauf abzielt, die Emissionen bis 2030 um 55 % im Vergleich zu 1990 zu reduzieren.“ bedauert Christian de Perthuis, Professor für Wirtschaftswissenschaften und Gründer des Lehrstuhls für Klimaökonomie an der Universität Paris-Dauphine. Wir können mit einem Wiederanstieg der Emissionen über mehrere Jahre rechnen. »
Im Energiebereich wurde die Hypothese einer Abschaltung der Windenergie von keinem Beratungsunternehmen oder Stromerzeuger untersucht, da sie unbedeutend erscheint. Sie müssen lediglich die Szenarien für 2050 von RTE, dem Betreiber des Stromübertragungsnetzes, lesen, die in der Branche Maßstäbe setzen. Im günstigsten Fall für das Atom legt RTE fest, dass ab 2035 alle vier Jahre zwei neue Reaktoren gebaut werden sollten: Die Kernenergie würde bis zur Mitte des Jahrhunderts 50 % des französischen Energiemixes ausmachen. Aber selbst in dieser Situation würden die Windkraftkapazitäten an Land zwangsläufig um 140 % und die der Offshore-Parks um das Fünfzehnfache steigen. Ohne diese Bemühungen wäre Frankreich auf Ausländer angewiesen, da es seinen Strom importieren oder Gas oder Öl kaufen müsste, um ihn zu produzieren.
Im Verkehrssektor, wo die Treibhausgasemissionen weiterhin über denen von 1990 liegen, würde die RN den Verkauf von Neufahrzeugen mit Verbrennungsmotoren nach 2035 genehmigen und damit auf das für diesen Zeitpunkt von den EU-Mitgliedstaaten geplante Verbot verzichten. Der Verbrauch von Benzin, Diesel und Gas würde in diesem Sommer durch eine Senkung der Mehrwertsteuer gefördert. Die negativen Auswirkungen solcher Maßnahmen auf die Luftverschmutzung und die globale Erwärmung liegen auf der Hand. Darüber hinaus würde eine solche Kehrtwende die Strategie französischer und europäischer Hersteller, die sich mit der Entwicklung von Elektrofahrzeugen befassen, stören. Es besteht die Gefahr, dass erwartete Investitionen und Arbeitsplätze in Gigafabriken in Frage gestellt werden.
Ein weiteres bemerkenswertes Element des rechtsextremen Projekts: Die Eigentümer der 4,8 Millionen Thermosiebe wären nicht mehr verpflichtet, die energetische Sanierung ihrer Häuser durchzuführen. Zusätzlich zu den Auswirkungen auf das Klima würde diese Entscheidung die dort lebenden Haushalte daran hindern, ihren Verbrauch von Gas, Heizöl oder Strom zu reduzieren, was ihnen einen Kaufkraftgewinn entziehen würde.
Viele Maßnahmen werden vom Verfassungsrat zweifellos für ungültig erklärt
Öffentliche Konten am Rande des Zusammenbruchs
Was die öffentlichen Finanzen betrifft, wird ein Sieg der RN – ein Fall, der von den Finanzmärkten als höchstwahrscheinlich angesehen wird – in den Augen der Anleger bereits als erschwerender Umstand angesehen. Mit einer Verschuldung von 120 % des BIP scheint Frankreich dazu verurteilt zu sein, von seinen Gläubigern bestraft zu werden und letztlich schwere Konjunkturmaßnahmen zu ergreifen.
Seit der Auflösung verlangen Händler beim Kauf französischer Schuldtitel eine höhere Risikoprämie. Am Freitag wurde die Zinsdifferenz (die verbreiten) zwischen Frankreich und Deutschland erreichte plötzlich den höchsten Stand seit 2012, nachdem er nach der Auflösung abgerutscht war. Dieser Indikator ermöglicht es, den Grad des Marktvertrauens zu messen. Es könnte nicht fehlgeleiteter sein.
Ohne vollständige Zahlen vorgelegt zu haben, versichert die RN dennoch im Glauben der Bekehrten, dass sie die Haushaltsentwicklung Frankreichs respektieren wird. Dies ist das Leitmotiv des scheidenden Abgeordneten Jean-Philippe Tanguy, des „Mister Finances“ der Partei. Ziel wäre es, das Defizit im Jahr 2027 auf unter 3 % des BIP zu senken, das gleiche Versprechen wie Bruno Le Maire. Es würden Einsparungen erzielt.
Aber es gibt nichts, was uns davon überzeugen könnte. Einerseits wird Jordan Bardellas Projekt, selbst nach unten korrigiert, die Staatseinnahmen kürzen und die Ausgaben erhöhen: Senkung der Mehrwertsteuer, Befreiung von Beiträgen zu Gehaltserhöhungen, Überarbeitung der Rentenreform, Abschaffung der Steuern für Personen unter 30 Jahren, Einführung eines voller Steueranteil ab dem zweiten Kind usw. Die Rechnung wird zweifellos über 50 Milliarden Euro pro Jahr betragen. Die präsidentielle Renaissance-Partei rechnet mit 90 Milliarden, ohne die Verstaatlichung von Autobahnen (über die die RN nicht mehr spricht).
Andererseits sind die von der Partei von Marine Le Pen vorgesehenen Ressourcen hypothetisch oder fragmentarisch. Es wurden nur 7 Milliarden Euro dokumentiert, wobei bestimmte Einnahmen stark von der Wirtschaftslage abhängen (Steuernische für Schiffseigner, Steuer für Energieunternehmen usw.). Im Übrigen stützt es sich in der Regel auf die Betrugsbekämpfung (mit höheren Zielen als die Referenzbewertungen) und auf die mit der Einwanderung verbundenen Ausgaben, die nicht mehr quantifiziert werden.
Darüber hinaus wurden die Märkte durch die Lektüre des Programms der Neuen Volksfront nicht beruhigt. Das Linksbündnis bezifferte seine Ausgaben in diesem Jahr auf 25 Milliarden Euro, langfristig auf 150 Milliarden. Diese würden durch Steuererhöhungen in beispiellosem Ausmaß (mehr als 100 Milliarden Euro) gedeckt.
Was auch immer die Hypothesen sein mögen, die Rechnungen werden mit Sicherheit in die Verlustzone geraten – während die RN der Regierung weiterhin vorwirft, sie belastet zu haben. Allerdings hat Brüssel gerade ein Verfahren gegen Paris wegen übermäßigem Defizit eingeleitet. Bercy muss den europäischen Partnern bis zum 20. September einen neuen Schuldenabbauplan und präzisere Reformzusagen über einen Zeitraum von vier bis sieben Jahren vorlegen. Einige Ökonomen glauben nicht mehr daran und sprechen von einem Szenario „griechischen Stils“ und erinnern daran, dass die Finanzen Athens im Jahr 2010 unter die Aufsicht der EZB und des IWF gestellt wurden.
Ein unvermeidlicher „Frexit“
Obwohl Marine Le Pen nun versichert, dass sie Frankreich in der EU halten wird, scheint ein Austritt aus der Europäischen Union (oder ihr Zerfall von innen) unvermeidlich, wenn das RN-Programm umgesetzt wird. In mehreren Bereichen kollidieren nationalistische Entwürfe mit Gemeinschaftsprinzipien oder dem Modus Vivendi unserer Partner.
„Die erste Krise wird eine Haushaltskrise sein“, erwartet Yves Bertoncini, ehemaliger Präsident der Europäischen Bewegung – Frankreich und Kenner der Brüsseler Mysterien. Einerseits muss die von den Europäern beschlossene Finanzhilfe für die Ukraine durch eine Abstimmung bestätigt werden, die von einer rechtsextremen Mehrheit in Frage gestellt würde. Andererseits wird die von Jordan Bardella im Sommer versprochene Senkung der Mehrwertsteuer auf Energie das Defizit Frankreichs vergrößern und rechtlich gesehen über den normalen Weg hinausgehen, nämlich eine vorherige Verhandlung mit den Mitgliedstaaten über die gesenkten Sätze (was der Fall wäre). mehrere Jahre dauern).
Darüber hinaus sollte die Weigerung, 2 Milliarden Euro an den europäischen Haushalt zu zahlen, dazu führen, dass die EU als Reaktion darauf die an Frankreich gezahlten Beträge kürzt. „Auch hier kann eine einseitige Entscheidung unsere Partner nur vor den Kopf stoßen“ unterstreicht Yves Bertoncini. Der Präzedenzfall von Margaret Thatcher (” Ich will mein Geld zurück “) wird manchmal fälschlicherweise zitiert: Der britische Premierminister hatte zwar 1984 auf dem Gipfel von Fontainebleau einen Rabatt erhalten, allerdings nach mehr als vierjährigen Verhandlungen.
In einem anderen Fall einer Scheidung würde die Nichteinhaltung des Green Deal ebenso wie die Nichtanwendung von Einwanderungsmaßnahmen oder Schengen-Regeln zu einem Verstoßverfahren führen. Streitigkeiten können vor dem Europäischen Gerichtshof landen und mögliche Angriffe auf die Rechtsstaatlichkeit können Frankreich seine Stimme im Rat entziehen. Es gibt sicherlich keinen Prozess des Ausschlusses aus der EU, aber ein Zerfall käme auf das gleiche Ergebnis hinaus: die Zerstörung des europäischen Aufbauwerks.
