Die Maßnahme ist eine der zahlreichen Verordnungen, die Donald Trump am Montag, dem 20. Januar, am ersten Tag seiner Rückkehr ins Weiße Haus, verkündete. Kaum investiert, unterzeichnete der 47. Präsident der Vereinigten Staaten einen Text, der die Benennung der Kartelle vorschlug. „und andere Organisationen“, wie „Ausländische Terrororganisationen“. „Internationale Kartelle stellen eine Bedrohung der nationalen Sicherheit dar, die über die organisierte Kriminalität hinausgeht“ verteidigt den Präsidialerlass.
Für die republikanische Regierung sind diese Gruppen „sich an einer Kampagne der Gewalt und des Terrors in der gesamten westlichen Hemisphäre beteiligt (…), die die Vereinigten Staaten mit tödlichen Drogen, gewalttätigen Kriminellen und bösartigen Banden überschwemmt hat.“ Nach Angaben der US-amerikanischen Zentren für die Kontrolle und Prävention von Krankheiten wurden im Jahr 2023 landesweit mehr als 72.000 Todesfälle durch Überdosierung durch Fentanyl verursacht. Mexikanische Kartelle spielen eine Schlüsselrolle bei der Lieferung dieses synthetischen Opioids in die Vereinigten Staaten, erinnert sich die für die Drogenbekämpfung zuständige Regierung*.
Der Wunsch, diese Kartelle als Terrororganisationen zu bezeichnen, ist auf der anderen Seite des Atlantiks alles andere als neu. „Das ist nicht die Idee von Donald Trump. „Dies ist seit über fünfzehn Jahren eine anhaltende Diskussion, wenn Kartelle es auf amerikanische Bürger abgesehen haben.“ betont Maria Calderon, assoziierte Forscherin am Mexiko-Institut der Denkfabrik Wilson Center in Washington. Die erste Trump-Regierung versuchte 2019, diese Maßnahme einzuleiten, gab jedoch angesichts der Weigerung Mexikos nach. Welche Veränderungen könnte diese Entscheidung mit sich bringen? Welche Auswirkungen könnte es haben? Elemente der Reaktion.
In seinem Dekret fordert Donald Trump seinen neuen Außenminister Marco Rubio auf, „alle geeigneten Maßnahmen ergreifen“ in den nächsten zwei Wochen für „eine Empfehlung aussprechen“ zu dieser Datei, „in Absprache“ mit anderen Beamten wie dem Finanzminister oder dem Generalstaatsanwalt.
Wie erklärt von Washington PostDie Vereinigten Staaten verfügen bereits über ein weiteres Instrument, das Kingpin-Gesetzgegen Drogenkartelle vorzugehen. Den von diesem Text betroffenen Organisationen sei jeglicher Zugang zum amerikanischen Finanzsystem verwehrt, heißt es in der Tageszeitung. Es gibt also „nichts Neues“ indem sie sie als terroristische Einheiten bezeichnen, sagte Mike Vigil, ehemaliger Direktor der Drug Enforcement Administration, gegenüber Associated Press. Für Letzteren handelt es sich vielmehr um einen politischen Schachzug Donald Trumps, ein Signal an seine Parteibasis.
Die Eintragung in die amerikanische Liste ausländischer Terrororganisationen bringt jedoch mehrere rechtliche Konsequenzen mit sich, erinnert Maria Calderon in einer diesem Thema gewidmeten Studie*. Die Bereitstellung ist untersagt „materielle Unterstützung oder Ressourcen“ an eine solche Organisation, unter Androhung einer Geldstrafe oder einer Gefängnisstrafe. Ausländern, die eine terroristische Organisation unterstützen, sei die Einreise auf amerikanisches Territorium verboten oder sie könnten ausgewiesen werden, fährt der Forscher fort. Endlich die Mittel „an denen eine ausländische Terrororganisation oder einer ihrer Agenten ein Interesse hat“ in den Vereinigten Staaten können konserviert und eingefroren werden. „Das Einfrieren von Vermögenswerten wäre keine radikale Änderung“ im Vergleich zu aktuellen Werkzeugen allerdings, stellt der Fachmann fest.
„Eine wichtige Änderung wäre diese Klausel zur materiellen Unterstützung [aux organisations]. Es umfasst eine lange Liste an Unterstützungsleistungen, von der Unterbringung über Finanzinstrumente bis hin zu Schulungen.“
Maria Calderon, Forscherin am Mexiko-Institut am Wilson Centerbei franceinfo
Diese Klausel könnte Konsequenzen für Finanzinstitute haben „die Aktivitäten in Mexiko haben, denen es aber an Geldwäschekontrollen mangelt“schätzt der Forscher. Sie ist auch „ein Instrument zur Gewährleistung extraterritorialer Gerichtsbarkeit“ an die amerikanischen Behörden. Mit anderen Worten: die Möglichkeit, Akteure, die Kartelle im Ausland materiell unterstützen, strafrechtlich zu verfolgen. Lokale Unternehmen und Gemeinden in Mexiko könnten ins Visier genommen werden, ebenso wie Migranten, die diese Gruppen für ihr Exil bezahlen. „Einige glauben jedoch, dass dies Asylbewerbern bei ihren Verfahren helfen könnte, wenn sie von Organisationen verfolgt oder schikaniert werden, die jetzt als Terroristen eingestuft werden.“ unterstreicht der Forscher.
Eine solche Bezeichnung der Kartelle könnte auch eine ganze Reihe von Amerikanern betreffen, die direkt oder indirekt an ihren Aktivitäten beteiligt sind. Nach Angaben der American Sentencing Commission sind etwa 80 % der Menschen, die in den USA wegen Drogenhandels verurteilt wurden, tatsächlich amerikanische Staatsbürger. Genauso wie die Mehrheit der Personen, die an der Grenze mit Fentanyl festgenommen wurden, fügt der hinzu Washington Post.
-Könnte Donald Trump mit dieser Entscheidung des Präsidenten eine Operation amerikanischer Spezialeinheiten gegen die Kartelle in Mexiko starten? „Es könnte passieren. Es sind seltsamere Dinge passiert.“ sagte der populistische Führer am Montagabend.
„Wir bestehen auf der Verteidigung unserer Souveränität und unserer Unabhängigkeit“ antwortete die mexikanische Präsidentin Claudia Sheinbaum unverzüglich. DER „Andere Organisationen“ Die im Dekret erwähnten und angreifbaren Banden Tren de Aragua und La Mara Salvatrucha (auch MS13 genannt) mit Tausenden von Mitgliedern sind in mehreren Ländern Mittel- und Südamerikas verankert.
Welche andere Form könnte eine mögliche Gewaltanwendung annehmen? „Zu diesem Zeitpunkt sind gezielte Angriffe auf Fentanyl-Produktionslabore nicht auszuschließen.“ analysiert Maria Calderon. Forscher Carlos Pérez-Ricart, interviewt von der spanischen Zeitung Das Land, ruft eine Form von hervor„sanfte Invasion“. Amerikanische Geheimdienste würden sich dann stärker in Mexiko engagieren. Eine amerikanische Reaktion gegen die Kartelle auf mexikanischem Boden würde provozieren „eine Zeit der Spannungen in den bilateralen Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Mexiko“, nach Meinung von Maria Calderon. Sie würden auch zu einer möglichen Eskalation der Gewalt führen.
„Es ist unrealistisch zu glauben, dass die Kartelle nicht zurückschlagen würden. Dabei handelt es sich um schwer bewaffnete Gruppen, die sich radikalisieren könnten.“
Maria Calderonbei franceinfo
Für den Forscher könnte diese Reaktion zur Folge haben „brutale Taktiken und Repressalien gegen Strafverfolgungsbehörden oder rivalisierende Gruppen“. Zivilisten in den betroffenen Gebieten könnten Misshandlungen oder Zwangsumsiedlungen ausgesetzt sein, fügt sie in ihrer Studie hinzu.
NaheDas Land, Carlos Pérez-Ricart erinnert daran, dass die „Anfrage aus den USA“ steht im Mittelpunkt des Problems des Drogenhandels und der drogenbedingten Todesfälle. „Solange die Nachfrage nach Drogen anhält, ist es unmöglich zu glauben, dass das Problem an der Quelle angegangen werden kann: Mexiko.“ betont der Forscher. Der Einsatz von Gewalt wäre dann eine Lösung des Problems “zum Scheitern verurteilt”, er warnt. Im Gegenteil, wenn die Einstufung als terroristische Organisation zu einem „Gezielte und intelligente Störung“ Kartelle und die sie umgebenden Akteure, „Ich denke, das sind gute Nachrichten.“
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