Nach Belgien folgt das unberechenbare Ungarn: Das Land von Viktor Orban übernimmt am Montag für sechs Monate den Vorsitz im Rat der Europäischen Union und hat versprochen, mitzumachen, um die Befürchtungen in Brüssel zu zerstreuen “Unparteilichkeit”. Die ungarische Präsidentschaft löst im Europäischen Parlament und in mehreren Mitgliedstaaten Unruhe aus, insbesondere aufgrund der antidemokratischen Auswüchse ihrer Regierung und ihrer Verbindungen zum Kreml trotz der russischen Offensive in der Ukraine.
Der Slogan der Präsidentschaft hat bereits für Aufsehen gesorgt: „Machen Sie Europa wieder groß“ („Make Europe great again“), in Anlehnung an das Motto des ehemaligen amerikanischen Präsidenten Donald Trump, dessen Wiederwahl der ungarische Ministerpräsident im November hofft. Wir ziehen eine Bestandsaufnahme dessen, was die Europäische Union bis Dezember erwartet.
Was ist die EU-Ratspräsidentschaft?
Der Rat der EU vereint die Minister der Mitgliedstaaten der Europäischen Union und ändert daher seine Zusammensetzung je nach Themenbereich. Er sollte nicht mit dem Europäischen Rat verwechselt werden, der Staats- und Regierungschefs zusammenbringt. Die Hauptaufgaben des Rates der EU bestehen darin, (gemeinsam mit dem Europäischen Parlament) Rechtsvorschriften der Union auszuhandeln und zu verabschieden.
Die rotierende Präsidentschaft ermöglicht es, Einfluss auf die Agenda der Entscheidungen dieses Ministerrats der EU zu nehmen. Das Land, das diese Präsidentschaft innehat, kann sechs Monate lang bestimmte Themen hervorheben, die es als vorrangig erachtet. Aber er muss sich noch mit den 26 anderen Mitgliedern auseinandersetzen und einen Konsens herstellen, was keine einfache Sache ist.
Was sind die Spannungspunkte zwischen der EU und Ungarn?
Allein gegen alle versucht Ungarn, systematisch jede Initiative zu blockieren, die Russland bei der Offensive in der Ukraine missfallen könnte. Viktor Orban arbeitet kontinuierlich daran, die Sanktionen gegen Moskau abzumildern. Gleichzeitig nutzt er sein Vetorecht, um die Militärhilfe für Kiew zu behindern.
Er lehnte auch jegliche Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine strikt ab, da sein Nachbar nicht bereit sei. Er stimmte schließlich zu, beim Gipfeltreffen der 27 Staats- und Regierungschefs im Dezember den Tisch zu verlassen, bis seine Amtskollegen beschlossen, Gespräche aufzunehmen.
Was die Einwanderung betrifft, ist Ungarn auch die führende Figur für Gegner der Ankunft nichteuropäischer Migranten. Seit der Krise von 2015 hat Viktor Orban sein Land verbarrikadiert, indem er Zäune an seinen Grenzen errichtet hat, was er will ” verteidigen “ ein Europa “Christian”. Als Epilog einer fast zehnjährigen Serie zu diesem Thema verhängte der Gerichtshof der Europäischen Union im Juni ein historisches Urteil gegen Ungarn in Höhe von 200 Millionen Euro wegen der Nichteinhaltung von Verträgen.
Schließlich führt die Missachtung der Rechtsstaatlichkeit regelmäßig zu Spannungen zwischen dem mitteleuropäischen Land und Brüssel. Das Europäische Parlament löste im September 2018 „Artikel 7“ des EU-Vertrags gegen Ungarn aus, einen Mechanismus, der zu einer Aussetzung des Wahlrechts führen könnte, der aber noch immer nicht zum Tragen kam. Diese Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit veranlassten Brüssel auch dazu, für Ungarn bestimmte Milliarden Euro einzufrieren. Sollte ein Teil davon Ende 2023 freigegeben werden, wären noch rund 19 Milliarden ausstehend. Ungarn ist außerdem Gegenstand mehrerer Vertragsverletzungsverfahren, darunter eines im Zusammenhang mit einem als homophob eingestuften Gesetz aus dem Jahr 2021.
Was will Ungarn sechs Monate lang tun?
„Wir werden als unparteiischer Vermittler in völliger Loyalität gegenüber allen Mitgliedstaaten fungieren.“ sagte der ungarische Europaminister Janos Boka bei der Vorstellung des Programms Mitte Juni. ” Gleichzeitig “, Er fügte hinzu, Ungarn werde das Licht nutzen, um seine Stärke hervorzuheben „Vision von Europa“.
Diese Präsidentschaft wird sich auf sieben Prioritäten konzentrieren, darunter die Stärkung „wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit“ Vom Block aus besser kämpfen „Gegen illegale Einwanderung“ und die westlichen Balkanländer näher an die EU-Mitgliedschaft heranführen.
Wenn Budapest bekannt gibt „eine aktive Präsidentschaft“, Experten rechnen nicht mit einem sehr vollen Terminkalender, während die neue Kommission erst einmal Fuß fassen muss. Viktor Orban wird zweifellos versuchen, Akten zu blockieren und die Beschränkungen der Rechtsstaatlichkeit zu lockern, um europäische Gelder zurückzugewinnen „Ihr Handlungsspielraum ist begrenzt“, schätzt Daniel Hegedus, Forscher beim Think Tank German Marshall Fund. Vor allem, da Belgien und die europäischen Institutionen hart daran gearbeitet haben, wichtige Entscheidungen zu treffen und „damit die Instabilität begrenzen“, erklärt der Analyst gegenüber AFP.
Trotz seiner begrenzten Macht, Schaden anzurichten, wird Ungarn nicht zögern, sich zu engagieren „Provokationen auf der Kommunikationsseite“, sagt Daniel Hegedus voraus.
