Nach dem Zweiten Weltkrieg hatte Frankreich Mühe, sich zu erholen. Die wirtschaftliche, soziale und politische Lage ist am schlimmsten. Während mehrere tausend Soldaten von der Front zurückkehren und arbeitslos sind, leben viele Französinnen und Franzosen heute in extremer Armut. Im wirtschaftlichen Bereich liegt die Priorität auf der Wiederbelebung der Industrieproduktion, wobei der Kohle besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird. Auch wenn der wirtschaftliche Wiederaufbau ein Großprojekt ist, begünstigt diese außergewöhnliche Zeit groß angelegte soziale Reformen. Und das ohne auf die Kommunistische Partei Frankreichs (PCF) zu zählen, die sich während der Befreiung als dominierende Partei der französischen Linken etablierte.
Im Oktober 1944 war Pierre Laroque, Arbeitsminister von September 1944 bis November 1945, für die Ausarbeitung eines Plans zur sozialen Sicherheit verantwortlich. Eine lange Arbeit erwartet ihn.
Der Lauf der Geschichte Hören Sie später zu
Vortrag Hören 59 Min
Die Grundprinzipien der sozialen Sicherheit
Bereits im 19. Jahrhundert gab es Versicherungen, die es Arbeitnehmern ermöglichten, sich im Falle einer Erwerbsunfähigkeit eine Alters- oder Rentenversicherung zu sichern. Diese Affinitätsfonds werden von verschiedenen Gruppen (Gewerkschaften, Katholiken, Arbeitgeber usw.) verwaltet und bieten eine sicherlich obligatorische Mitgliedschaft, aber auch die Möglichkeit, eine eigene zu wählen. Diese Fonds spielen eine wichtige Rolle im Sozialschutz, stehen aber vor allem wegen ihrer paternalistischen Funktionsweise stark in der Kritik.
Das Projekt der sozialen Sicherheit besteht in der Vereinheitlichung all dieser Fonds. Es wurde von Pierre Laroque als eine Institution mit gemeinsamer Leitung (halb Arbeitnehmer, halb Arbeitgeber) konzipiert, kurz gesagt, als soziales Sicherungssystem, das auf Solidarität, Verteilung und Sozialdemokratie basiert. Mit den Verordnungen von 1945 wurde die universelle Sozialversicherung eingeführt, da alle Arbeitnehmer, unabhängig davon, ob sie Arbeitnehmer sind oder nicht, davon profitieren können müssen.
Der Lauf der Geschichte Hören Sie später zu
Vortrag Hören 58 Min
Ambroise Croizat und neue Gedächtnisprobleme
Dabei wurde Ambroise Croizat, damals Mitglied der PCF und der Provisorischen Beratenden Versammlung, die für die Entwicklung dieser sozialen Sicherheit verantwortlich war, vom 21. November 1945 bis 26. Januar 1946 von Charles de Gaulle, dem Präsidenten der Provisorischen Regierung, zum Arbeitsminister ernannt . der Republik. Daher ist er zusammen mit Pierre Laroque für die Durchsetzung dieser Anordnungen und die Organisation der sozialen Sicherheit verantwortlich. Er baut die notwendigen technischen Dienste auf und organisiert vor allem die Verhandlungen mit Gegnern (darunter Führungskräfte und Genossenschaftsmitglieder). Heute ist die Figur des Ambroise Croizat Gegenstand zahlreicher politischer Umnutzungen. Manchmal als „Gründervater“ der Sozialversicherung dargestellt, spielte er eine entscheidende Rolle bei der Umsetzung des Projekts und bei der gewerkschaftlichen Anpassung des Systems, ohne der alleinige Initiator zu sein.
Der Lauf der Geschichte Hören Sie später zu
Vortrag Hören 52 Min
Um mehr zu erfahren
Bruno Valat ist Historiker und Dozent für Zeitgeschichte am Institut National Universitaire Champollion der Universität Toulouse.
Veröffentlichungen:
- Gesundheitsmärkte in Frankreich und Europa im 20. Jahrhundertunter seiner Leitung, Presses Universitaires du Midi, 2021
- Geschichte der sozialen Sicherheit (1945-1967): der Staat, die Institution und das GesundheitswesenEconomica, 2001
Leo Rosell ist außerordentlicher Professor für Geschichte, Doktorand an der Universität Burgund und ehemaliger Student der ENS de Lyon. Er bereitet eine Dissertation mit dem Titel „Ambroise Croizat (1901-1951), Sohn eines Arbeiters, Arbeitsminister und „vergessener Vater“ der Sozialversicherung“ unter der Leitung von Jean Vigreux und Julian Mischi an der Universität Bourgogne-Franche-Grafschaft vor.
Fundierte Referenzen
Archiv und Filmauszug:
- Bürgersteigmikrofon, RTF, 5. Oktober 1965
- Leitender Beamter Alexandre Parodi, RTF, 5. Oktober 1965
- Jolfred Fregonara, Metallarbeiter, kommunistischer Aktivist und Gewerkschafter aus Haute-Savoie, im Dokumentarfilm Bei Social von Gilles Perret, 2016
- Arbeitsminister Ambroise Croizat, RTF, 26. Dezember 1945
- Französische Nachrichten, März 1947
