Eine erste Kontroverse nur wenige Tage nach seiner Ernennung zum Premierminister. François Bayrou reiste an diesem Montag, dem 16. Dezember, nach Pau, der Stadt, deren Bürgermeister er blieb, um den Vorsitz im Gemeinderat zu übernehmen. Seine Entscheidung, mehrere Funktionen zusammenzulegen, sorgte für Kontroversen, da gleichzeitig eine Krisensitzung zur Lage in Mayotte stattfand, das nach dem Durchzug des Zyklons Chido verwüstet war.
François Bayrou übt auch andere Funktionen aus und kann gesetzlich die verschiedenen Vergütungen erhalten, die den ausgeübten Positionen entsprechen. Wir ziehen eine Bestandsaufnahme seiner Situation.
Welche Funktionen hat François Bayrou?
-
Bürgermeister von Pau : François Bayrou, seit 2014 zum Bürgermeister von Pau gewählt, hat beschlossen, dieses Mandat beizubehalten. Im Gegensatz zu seinen Vorgängern wie Édouard Philippe oder Jean Castex entschied er sich, dieses Amt nicht niederzulegen, eine Entscheidung, die an ältere Praktiken erinnert: Jacques Chirac blieb während seiner Amtszeit als Premierminister von 1986 bis 1988 Bürgermeister von Paris, ebenso wie Alain Juppé in Bordeaux von 1995 bis 1997, wie La Voix du Nord feststellte.
-
Hoher Kommissar für Planung : Diese strategische Position, die er seit 2020 innehat, wird derzeit beibehalten, auch wenn seine Ausübung unentgeltlich ist. Es ist verantwortlich für die „Leitung und Koordinierung der im Auftrag des Staates durchgeführten Planungs- und Zukunftsplanungsarbeiten sowie für die Entscheidungsfindung der Behörden in Bezug auf demografische, wirtschaftliche, soziale, ökologische, gesundheitliche, technologische und kulturelle Fragen“. Website der Regierung.
-
Präsident von MoDem und der Europäischen Demokratischen Partei : Bayrou bleibt an der Spitze dieser beiden politischen Parteien (MoDem seit 2007 und Europäische Demokratische Partei seit 2004), obwohl für diese Funktionen keine Vergütung vorgesehen ist.
-
Präsident der Stadtgemeinde Pau Béarn-Pyrénées : Zusätzlich zu seiner Rolle als Bürgermeister überwacht er seit 2014 die umfassendere territoriale Organisation rund um Pau.
Was sagt das Gesetz zu dieser Funktionskombination?
-
Rechtmäßigkeit der Akkumulation : Artikel 23 der Verfassung verbietet die Kumulierung eines Ministermandats mit einer parlamentarischen Funktion (Senator oder Stellvertreter), nicht jedoch mit einer lokalen Funktion wie der eines Bürgermeisters. François Bayrou bleibt daher im rechtlichen Rahmen.
-
Historische Fälle : Die Kombination aus Premierminister und Bürgermeister ist seit den 1990er Jahren selten geworden, was François Bayrou in eine untypische und möglicherweise kontroverse Situation bringt. Wir konnten dies am Montag an seiner von der Linken und sogar in seinem eigenen Lager viel kritisierten Entscheidung erkennen, den Gemeinderat von Pau zu bevorzugen, wohin er physisch ging, und nicht die Krisensitzung, um die Situation in Mayotte zu besprechen.
Der Premierminister begründete seine Entscheidung gegenüber BFM TV mit der Notwendigkeit, eine Verbindung zwischen lokalen gewählten Beamten und Bürgern aufrechtzuerhalten, und bekräftigte, dass die strikte Trennung zwischen lokalen und nationalen Zuständigkeiten einen „gesellschaftlichen Bruch“ herbeiführe.
Kann François Bayrou eine Entschädigung anhäufen?
-
Nationale Zulagen : Der Premierminister erhält monatlich 16.038 Euro brutto, einschließlich Gehalt, Wohngeld und Sachleistungen, wie La Voix du Nord detailliert ausführt.
„Das monatliche Bruttogehalt eines Ministerpräsidenten beträgt 12.457 Euro brutto, hinzu kommen noch ein Aufenthaltszuschuss von 373 Euro und ein Funktionszuschuss von 3.207 Euro (…). Das ergibt insgesamt 16.038 Euro brutto pro Monat (ohne…). und vergisst dabei die diversen Vergünstigungen einschließlich des offiziellen Wohnsitzes)“, rechnet der Pressetitel vor. -
Lokale Zulagen: Die Kumulierung der Entschädigungen für kommunale Mandatsträger ist begrenzt: Ein Mandatsträger darf nicht mehr als das Eineinhalbfache der parlamentarischen Grundvergütung, also 8.434 Euro, erhalten. Aber theoretisch verbietet nichts die Anhäufung von Entschädigungen für eine nationale und lokale Funktion.
-
Gehalt vor Amtsantritt: Vor seiner Ernennung zum Premierminister hatte François Bayrou ein geschätztes Bruttogehalt von 7.767,14 Euro, einschließlich seiner Vergütung als Bürgermeister (4.694,51 Euro brutto pro Monat) und seiner Vergütung als Präsident der Agglomerationsgemeinschaft (3.072,63 Euro brutto pro Monat).
-
Persönliche Entscheidung : Sollte er sich dafür entscheiden, Funktionen zu kombinieren, bekräftigte François Bayrou, dass er auf sein Bürgermeisteramt verzichten würde, um eine finanzielle Anhäufung zu vermeiden. Seine Funktionen als Hoher Kommissar für Planung, Präsident von Modem und der Europäischen Demokratischen Partei werden nicht bezahlt.
