Die Wahl von Joseph Aoun zum Präsidenten des Libanon markiert einen Wendepunkt in der Geschichte des Landes. Seinem Aufstieg folgten heftige politische Auseinandersetzungen zwischen dem libanesischen politischen Kartell und dem sogenannten „schiitischen Duo“, das zunächst Druck auf alternative Kandidaten wie Elias Baissari und Jihad Azour ausübte. Das Scheitern dieser Bemühungen spiegelt den enormen Druck sowohl auf internationaler als auch auf nationaler Ebene wider, die politische Sackgasse zu überwinden.
Eine Kolumne von Magali Rawan
Eine entscheidende Frage für die Zukunft des Libanon ist, ob dieses Ergebnis ein Zeichen für eine Schwächung der Machthaber, eine Verringerung ihres Einflusses oder einfach eine strategische Kapitulation vor „Zuckerbrot und Peitsche“ von außen ist. Die Präsidentschaft von Herrn Aoun könnte auch das Ausmaß des schwindenden regionalen Einflusses Irans verdeutlichen, der vorerst der größte Verlierer nach dem 7. Oktober ist. Wenn ja, könnte der Libanon endlich die Möglichkeit haben, einen unabhängigen Kurs festzulegen. Die vor uns liegenden Herausforderungen sind jedoch beträchtlich und der kleinste Fehltritt könnte katastrophale Folgen haben.
Um erfolgreich zu sein, muss sich Präsident Aoun auf grundlegende Erfordernisse wie die Einhaltung des Taif-Abkommens, die Einleitung von Reformen, die Verhinderung von Unruhen und die Aufrechterhaltung der territorialen Integrität des Libanon in einem Kontext regionaler Instabilität konzentrieren. Zu diesen innenpolitischen Herausforderungen kommt eine wichtige Entwicklung in der breiteren regionalen Landschaft hinzu: Die beiden Hauptlager – Türkei/Katar und Vereinigte Arabische Emirate/KSA – scheinen sich auf Kosten Irans und der Hisbollah darauf geeinigt zu haben, den Libanon von den Streitigkeiten, die sie durchmachen, zu verschonen in Syrien. Diese seltene Vereinbarung, den Libanon als neutrale Zone aufrechtzuerhalten, unterstreicht die fragile, aber lebenswichtige Bedeutung des Schutzes des Landes vor den destabilisierenden Auswirkungen regionaler Rivalitäten. Die ASK hat gezeigt, dass sie, wenn sie will, nach mehr als einem Jahrzehnt der Unterbrechung immer noch großen Einfluss im Libanon ausübt. Ein solches Abkommen bietet dem Libanon eine einzigartige Gelegenheit zum Wiederaufbau und zur Reform, ohne zum Schlachtfeld externer Konflikte zu werden. Allerdings wird damit auch eine größere Verantwortung auf Präsident Aoun übertragen, der dafür sorgen muss, dass diese Neutralität gewahrt bleibt und in den Dienst der Stabilität und des Fortschritts der Nation gestellt wird.
Das Gewicht der Führung
In seiner Antrittsrede zeigte Präsident Aoun großes Verständnis für die Herausforderungen, vor denen der Libanon steht. Er versprach, das Taif-Abkommen und seine Grundsätze, einschließlich der Unabhängigkeit der Justiz, der institutionellen Integrität und eines Wahlgesetzes, das den Kern des Abkommens widerspiegelt, vollständig umzusetzen. Mit der Erkenntnis, dass die Regierungskrise im Libanon auf systemischer Misswirtschaft, politischer Korruption und mangelhafter Strafverfolgung beruht, hat Herr Aoun einen klaren und mutigen Ton für seine Präsidentschaft vorgegeben.
Sein Versprechen, innerhalb der libanesischen Institutionen als fairer Schiedsrichter zu fungieren, und seine Erklärung, dass „Gerechtigkeit die einzige Garantie für jeden Bürger ist“, unterstreichen seine Entschlossenheit, die Kultur der Straflosigkeit abzubauen, die das Land seit Jahrzehnten plagt. Eine gute Regierungsführung wird jedoch nicht erreicht, wenn Aoun nicht zunächst auf der Einführung interner Regelungen für staatliche Institutionen besteht, angefangen bei der Präsidentschaft, dem Premierministeramt und der Armee, wie sie in demokratischen Ländern funktionieren.
Diese Regelungen würden eine strukturelle Grundlage für die Gewährleistung der Rechenschaftspflicht und die Reduzierung der politischen Einflussnahme auf institutionelle Abläufe bieten. Diese Ambitionen müssen jedoch von sofortigen und konkreten Maßnahmen begleitet werden, um zu verhindern, dass sie zu leeren Reden oder gebrochenen Versprechen werden.
Die Notwendigkeit, Gesetze umzusetzen
Der neue Präsident sollte sich vorrangig mit der Beseitigung kritischer Lücken im Verfassungsrahmen des Libanon nach dem Taif-Abkommen befassen, indem er lang erwartete Umsetzungsgesetze umsetzt, die für eine wirksame Regierungsführung und institutionelle Rechenschaftspflicht unerlässlich sind. Dazu gehören die Verabschiedung von Gesetzen zur Regelung der Funktionen von Präsidenten und Ministern, die Reform des Wahlsystems, die Gewährleistung der Unabhängigkeit der Justiz, die Umsetzung der Dezentralisierung der Verwaltung, die Organisation der Armee, die Regulierung von Sicherheitsbehörden und die Umstrukturierung der Medien. Durch die Konzentration auf diese Reformen kann der Präsident die nationale Einheit und nachhaltige Entwicklung fördern und das Vertrauen in staatliche Institutionen wiederherstellen. Jahrzehnte nach dem Taif-Abkommen wurden diese grundlegenden Gesetze immer noch nicht in Kraft gesetzt, so dass die libanesische Regierungsführung unvollständig und ineffektiv ist. Der neue Präsident muss mutige Schritte unternehmen, um diesen Kreislauf der Stagnation zu durchbrechen, diese Reformen umzusetzen und das Versprechen eines funktionierenden und gerechten Staates einzulösen.
Justizreform und Wahlrecht
Die Justizreform wird der Eckpfeiler von Aouns Präsidentschaft sein. Sein Versprechen, das erste aller früheren Präsidenten seit René Moawad, die Unabhängigkeit des Justizsystems – in seinen administrativen, strafrechtlichen und finanziellen Aspekten – zu garantieren, ist revolutionär in einem System, in dem selektive Justiz die Norm war. Um das Vertrauen in das Justizsystem wiederherzustellen, ist ein klarer Fahrplan mit konkreten Meilensteinen und Fristen sowie Transparenz bei der Umsetzung erforderlich. Ebenso wichtig ist die Reform des Wahlrechts, da sie von entscheidender Bedeutung ist, um die Macht des Feudalsystems und der libanesischen politischen Mafia zu brechen. Wie Herr Aoun erkennen muss, würde jeder Kompromiss oder jede Abweichung von den Grundsätzen des Taif-Abkommens an dieser Front die Glaubwürdigkeit seiner Präsidentschaft und die Aussichten auf sinnvolle Reformen im Libanon untergraben.
Den wirtschaftlichen Herausforderungen begegnen
Der wirtschaftliche Zusammenbruch des Libanon erfordert sofortiges und mutiges Handeln. Präsident Aouns Schwerpunkt auf Wirtschaftsreformen und der Wahrung marktwirtschaftlicher Prinzipien ist von wesentlicher Bedeutung, muss jedoch durch einen umfassenden Plan zur Umschuldung, Inflationskontrolle und Reform des Bankensektors untermauert werden. Eine der Dividenden dieses Plans sollte die Rückzahlung der Ersparnisse der Einleger bei bankrotten Banken sein. Internationale Partnerschaften, insbesondere mit dem IWF und der Weltbank, könnten die dringend benötigte Unterstützung bieten, erfordern jedoch einen politischen Konsens und eine institutionelle Angleichung – Herausforderungen, an deren Bewältigung Herr Aoun unermüdlich arbeiten muss. Wiederaufbauhilfegelder sollten nicht, anders als in den Jahren von Fouad Siniora und seinem Finanzminister Jihad Azour, an das schiitische Duo verteilt werden, damit diese es verteilen und ihre politischen Verluste innerhalb ihrer Basis wiedergutmachen können. . Im Gegenteil, diese Hilfe sollte an Bedingungen geknüpft sein. Gleichzeitig ist es wichtig, das fest verwurzelte Sektensystem im Libanon anzugehen. Obwohl Herr Aoun in seiner Antrittsrede von Einheit sprach, muss er sich mit diesen Realitäten auseinandersetzen, ohne wichtige Interessengruppen zu verärgern oder bestehende Spannungen zu verschärfen. Dieses empfindliche Gleichgewicht wird von entscheidender Bedeutung sein, um den nationalen Pakt aufrechtzuerhalten und ein Abgleiten in Teilung, konfessionelle Gewalt oder einen regelrechten Bürgerkrieg zu vermeiden.
Die Haltung von Herrn Aoun zur Souveränität des Libanon und zum ausschließlichen Recht des Staates, Waffen zu tragen, stellt einen mutigen Bruch mit überholten Paradigmen wie „die Armee, das Volk, der Widerstand“ dar. Es bedarf jedoch strategischen Scharfsinns und kalkulierter Diplomatie, um die komplexe Beziehung zur Hisbollah zu bewältigen, regionale Sicherheitsbedenken auszuräumen und die fragile Stabilität des Libanon aufrechtzuerhalten. Der Präsident sollte sich mit der Legitimität wappnen, das Waffenstillstandsabkommen mit Israel von 1949 nach der Befreiung aller besetzten libanesischen Gebiete umzusetzen, wie es im Nationalpaktdokument festgelegt ist. Die anhaltenden Folgen des syrischen Bürgerkriegs und die Gefahr eines Anstiegs konfessioneller Gewalt müssen weiterhin im Vordergrund seiner außenpolitischen Agenda stehen.
Die Saboteure bereit zum Handeln
Die Präsidentschaft von Präsident Aoun hat existenzielle Probleme. Wenn er seine Versprechen nicht hält, läuft er Gefahr, als der letzte Präsident des Libanon, wie wir ihn kennen, angesehen zu werden. Die Verteidiger des Feudalsystems, Saboteure der Reformen, sind zahlreich, tief verwurzelt und entschlossen, den Status quo aufrechtzuerhalten. Herr Aoun muss sich mit allen Garantien schützen, die das Abkommen von Taif bietet, und sicherstellen, dass seine Regierung sich weiterhin auf Reformen und Stabilität konzentriert und gleichzeitig Maßnahmen vermeidet, die unbeabsichtigt Chaos oder Spaltung verursachen könnten.
Die Präsidentschaft von Joseph Aoun stellt für den Libanon eine einzigartige Gelegenheit dar, aus den Zyklen der Stagnation und Krise herauszukommen, die seine jüngste Geschichte geprägt haben. Wenn seine kühnen Visionen und Verpflichtungen umgesetzt werden, könnten sie den Beginn eines neuen Kapitels für die Nation markieren. Allerdings ist der Weg vor uns voller Fallstricke und die Fehlerquote ist sehr gering. Um erfolgreich zu sein, muss Präsident Aoun unerschütterliche Entschlossenheit mit strategischem Pragmatismus verbinden und sicherstellen, dass seine Präsidentschaft einen Wendepunkt für den Libanon darstellt und nicht nur eine Fußnote zu seinem Niedergang darstellt.
Regionaler Wettbewerb belastet die libanesische Präsidentschaftswahl
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