Screenshot von Jimmy Carters Rede vom 15. Dezember 1978 über die Aufnahme diplomatischer Beziehungen mit China. Miller Center auf YouTube-Kanal.
Jimmy Carter, der ehemalige amerikanische Präsident (1977 – 1981) und Friedensnobelpreisträger (2002), starb am 29. Dezember 2024 im Alter von 100 Jahren.
In den Vereinigten Staaten zeichnet er sich als Führungspersönlichkeit aus, der sein Leben der Wahrung des Friedens in der Welt gewidmet hat und dabei die Demokratie, die Menschenrechte und die christlichen Werte respektiert hat.
„Ein alter Freund Chinas“
Die Chinesen bezeichneten ihn oft als „Chinas alten Freund“, da er eine entscheidende Rolle beim Abbruch der Beziehungen zur Republik China (ROC, auch bekannt als Taiwan) und beim Aufbau diplomatischer Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und der Volksrepublik China spielte (PRC) während seiner Amtszeit als Präsident.
Als Reaktion auf den Tod von Jimmy Carter lobte der chinesische Präsident Xi Jinping in seiner Kondolenzbotschaft an US-Präsident Joe Biden die diplomatischen Bemühungen des ehemaligen Führers. Chinas Botschafter in den Vereinigten Staaten, Xie Feng, fügte hinzu, dass die Normalisierung der Beziehungen zu China „eine der wichtigsten Entscheidungen“ sei, die Jimmy Carter jemals getroffen habe:
Ich möchte der Familie von Präsident Jimmy Carter mein aufrichtiges Beileid aussprechen, für den die Aufnahme diplomatischer Beziehungen zu China eine der wichtigsten Entscheidungen seines Lebens war. Sein historischer Beitrag… pic.twitter.com/CaCkczIZWb
— Xie Feng Xie Feng (@AmbXieFeng) https://twitter.com/AmbXieFeng/status/1873555031951036752?ref_src=twsrc%5Etfw
Die diplomatischen Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und der VR China wurden durch drei Kommuniqués aufgenommen, die zwischen 1972 und 1982 herausgegeben wurden.
Abbruch der Beziehungen zur Republik China
Das erste Kommuniqué wurde im Februar 1972 anlässlich des Besuchs des damaligen amerikanischen Präsidenten Richard Nixon in China herausgegeben und zielte darauf ab, die beiden Länder vor dem Hintergrund des Zusammenbruchs der chinesisch-sowjetischen Beziehungen einander anzunähern. In diesem gemeinsam verfassten Dokument „erkennen“ die Vereinigten Staaten an, dass „alle Chinesen auf beiden Seiten der Taiwanstraße glauben, dass es nur ein China gibt und dass Taiwan ein Teil davon ist“.
Nach der Niederlage der Kuomintang (KMT) (der damaligen Regierungspartei) durch die Kommunistische Partei Chinas (KPCh) im chinesischen Bürgerkrieg (1927–1949) flohen ihre Führer nach Taiwan, beanspruchten aber weiterhin die Souveränität über China.
In der ersten Erklärung heißt es, dass es an den Chinesen liege, die Frage nach Taiwans Status „friedlich zu lösen“.
Das zweite Kommuniqué, das am 15. Dezember 1978 enthüllt und während des offiziellen Besuchs des damaligen chinesischen Vizepremierministers Deng Xiaoping in den Vereinigten Staaten am 1. Januar 1979 unterzeichnet wurde, festigte die chinesisch-amerikanischen diplomatischen Beziehungen. Das diplomatische Dokument bestätigt, dass die Volksrepublik China die einzige legitime Regierung Chinas ist und dass Taiwan ein integraler Bestandteil davon ist. Am selben Tag brach Carter offiziell alle Verbindungen zur Republik China ab, indem er den gegenseitigen Verteidigungsvertrag zwischen den Vereinigten Staaten und der Republik China aufkündigte.
Carters Entscheidung wird jedoch von Mitgliedern des Senats und des amerikanischen Kongresses angefochten, die am 29. März 1979 ein Gesetz über die Beziehungen zu Taiwan verabschiedeten, das de facto, aber inoffizielle diplomatische Beziehungen und Austausch (einschließlich des Militärs) zwischen Taiwan garantierte Taiwan und die Vereinigten Staaten. Das Gesetz wird am 10. April 1979 von Präsident Carter unterzeichnet und tritt rückwirkend zum 1. Januar 1979 in Kraft.
Damals löste Carters diplomatischer Schritt heftige Reaktionen in der Republik China aus. Der offizielle X-Account der KMT konnte nicht umhin, diesen bitteren historischen Moment in seiner Kondolenzbotschaft zu erwähnen:
Wir sprechen der Familie des ehemaligen Präsidenten Jimmy Carter unser Beileid aus. Obwohl er in Taiwan wegen seiner Entscheidung, die Republik China nicht mehr anzuerkennen, in Erinnerung bleiben wird, haben wir großen Respekt vor seinem weltweiten Kampf für den Zugang zu Wohnraum, Konfliktlösung, Flüchtlingen und anderen Anliegen.
— KMT KMT (@kuomintang) https://twitter.com/kuomintang/status/1873560974600655015?ref_src=twsrc%5Etfw
Auf Social-Media-Plattformen tauchen auch alte Fotos auf, die während der Proteste aufgenommen wurden und Transparente zeigen, auf denen Carter des Verrats an Taiwan beschuldigt wird. Ein Benutzer, @Lovelifetaiwan, teilte die historischen Fotos auf X (ehemals Twitter) und stellte fest, dass Carters Entscheidung Taiwans Demokratisierung und Entwicklung nicht behinderte:
Der frühere US-Präsident Jimmy Carter ist heute im Alter von 100 Jahren gestorben. Was den Abbruch der diplomatischen Beziehungen mit der Republik China anbelangt, erklärte Jimmy Carter ohne zu zögern, dass die Entscheidung, diplomatische Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China aufzunehmen, die richtige sei, und dass dies auch der Fall sei Die Tatsache, dass dies für die Menschen in Taiwan nicht „ganz positiv“ war, was sie bedauerten, sollte nicht zur Verantwortung gezogen werden. Anschließend fügte er hinzu, dass sich die Demokratie, die Menschenrechte und die Wirtschaft des Landes in den letzten 20 Jahren erheblich verbessert hätten und dass er keinen Grund habe, sich bei Taiwan zu entschuldigen.
— (@Lovelifetaiwan) https://twitter.com/Lovelifetaiwan/status/1873589683839709623?ref_src=twsrc%5Etfw
Tatsächlich, so argumentieren einige, begünstigte Carters Entscheidung die Demokratiebewegung in Taiwan, da die KMT-Militärdiktatur zwischen 1949 und 1987 Unterstützung von den Vereinigten Staaten erhalten hatte.
Präsident Carters Friedensvision ist in Gefahr
Im Januar 2019, am 40. Jahrestag der Veröffentlichung des zweiten Kommuniqués, bezeichnete Jimmy Carter die Normalisierung der Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China als „historisches Ereignis“ und sagte, dass er davon überzeugt sei, dass die Entscheidung die Sache des Friedens in Asien voranbringen werde die Welt.
Dennoch schwindet Carters Vision angesichts des eskalierenden Handelskrieges zwischen den USA und China, der seit 2018 andauert, sowie der Territorialstreitigkeiten im pazifischen Raum. Bao Pu, Buchverleger und Sohn des ehemaligen chinesischen Beamten Bao Tong, beklagt den Verlust von Carter und nennt ihn „das Ende einer Ära“:
Die Flitterwochen zwischen China und den Vereinigten Staaten reichen 50 Jahre zurück. Der Versuch von Präsident Carter, die Förderung der Menschenrechte zu einem zentralen Prinzip der diplomatischen Beziehungen der USA zu anderen Ländern zu machen, scheiterte. Tatsächlich ist seine Politik der „Doppelmoral“ heute die Quelle vieler Probleme. Dengs politische Strategie [Xiao-ping]Bei dem es darum ging, seine Stärke zu verbergen, wurde daraus ein Spiel, bei dem man heute „die Waffen zeigt“ und morgen „die Waffen versteckt“.
— Bao Pu Bao Pu (@NewCenturyBaopu) https://twitter.com/NewCenturyBaopu/status/1873539696355414147?ref_src=twsrc%5Etfw
„Seine Waffen zeigen“ ist ein Ausdruck, den Xi Jinping häufig verwendet, um seine Politik der eisernen Faust zu beschreiben, sowohl auf diplomatischer Ebene als auch im Inland bei der Bekämpfung der Unterdrückung von Korruption und Dissidenten.
Viele Außenpolitikexperten gehen davon aus, dass die Beziehungen zwischen China und den USA nach der Amtseinführung von Donald Trump am 25. Januar instabiler und unberechenbarer werden oder sich schlimmstenfalls verschlechtern werden.