Befugnisse des Präsidenten | Können die Executive Orders von Donald Trump aufgehoben werden?

Befugnisse des Präsidenten | Können die Executive Orders von Donald Trump aufgehoben werden?
Befugnisse des Präsidenten | Können die Executive Orders von Donald Trump aufgehoben werden?
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Donald Trump unterzeichnete kurz nach seiner Vereidigung am Montag eine Vielzahl von Durchführungsverordnungen, die im Einklang mit seinen Versprechen radikaler Veränderungen nach seiner Rückkehr an die Macht standen. Im Vordergrund standen der Ausstieg der USA aus dem Pariser Klimaabkommen, die Rückkehr von Bundesbeamten in Ämter und das Vorgehen gegen illegale Einwanderung.

Rachel Pannett

Die Washington Post

Das Dekret ist für neue Präsidenten das Instrument der Wahl, um ihre Regierung zu starten. Executive Orders – die formellste Art von „exekutiven Maßnahmen“ des Präsidenten, die in Artikel II der US-Verfassung vorgesehen sind – sind offizielle Erklärungen des Präsidenten darüber, wie US-Bundesbehörden ihre Ressourcen innerhalb der vom Kongress und der Verfassung festgelegten Parameter verwenden sollen.

Als Oberbefehlshaber kann der Präsident auch Durchführungsverordnungen unterzeichnen, die sich gegen das Militär richten.

Aber Durchführungsverordnungen haben Grenzen in Umfang und Dauer – viele der von Herrn Trump am Montag unterzeichneten Durchführungsverordnungen widerriefen die von Präsident Joe Biden erlassenen (wie Herr Biden es bei der Nachfolge von Herrn Trump im Jahr 2021 tat). Ihre Umsetzung kann auch durch rechtliche Anfechtungen oder Einwände des Kongresses verlangsamt oder rückgängig gemacht werden.

Wann treten die Verordnungen in Kraft?

In manchen Fällen fast sofort. Am Montag begnadigte Donald Trump fast alle Aufständischen im Kapitol und ordnete die Freilassung der noch Inhaftierten ab Montagabend an. Einige Erlasse, wie etwa die Weisung an Bundesbehörden zur Verbesserung der Kaufkraft, haben einen allgemeinen Geltungsbereich und benötigen Zeit. Andere werden wahrscheinlich vor Gericht angefochten.

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Können Verfügungen aufgehoben werden?

Neue Präsidenten heben häufig die Durchführungsverordnungen ihrer Vorgänger auf. Im Jahr 2020 versprach Joe Biden im Wahlkampf, die von Herrn Trump während seiner ersten Amtszeit eingeschlagene Richtung umzukehren. Dies gelang ihm unter anderem durch die Unterzeichnung einer Reihe von Dekreten in den ersten Wochen seiner Amtszeit. (Einige der Durchführungsverordnungen von Herrn Trump vom Montag beleben Maßnahmen aus seiner ersten Amtszeit wieder, beispielsweise den Rückzug aus dem Pariser Abkommen.)

Executive Orders erfordern keine Zustimmung des Kongresses und können von diesem nicht direkt aufgehoben werden. Der Kongress kann sie jedoch blockieren, indem er Gelder zurückhält oder Maßnahmen ergreift, die die Umsetzung erschweren.

Allerdings konnte Trump die meisten politischen Hürden überwinden, da die Republikaner das Repräsentantenhaus, den Senat und die Präsidentschaft kontrollieren.

Verfügungen können vor Gericht angefochten werden. Als Präsident Harry S. Truman 1952 versuchte, die Kontrolle über die Stahlwerke des Landes per Präsidialerlass zu übernehmen, um einen Arbeiterstreik während des Koreakrieges zu verhindern, entschied der Oberste Gerichtshof, dass er nicht befugt sei, Privateigentum ohne einen Akt zu beschlagnahmen Kongress.

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Am Montag unterzeichnete Herr Trump eine Durchführungsverordnung, die TikTok eine 75-tägige Gnadenfrist gewährt. Allerdings sagen Rechtsexperten, dass Unternehmen, die das soziale Netzwerk hosten oder verbreiten, für Verstöße gegen das Verbot haftbar gemacht werden könnten, das vom Kongress verabschiedet und vom Obersten Gerichtshof bestätigt wurde. Eine weitere Trump-Verordnung zur Beendigung des Landrechts wird bereits vor mehreren Gerichten von 22 Bundesstaaten und mehreren zivilgesellschaftlichen Gruppen angefochten.

Welcher Präsident hat die meisten Executive Orders unterzeichnet?

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FOTO CHARLES GORRY, ARCHIV ASSOCIATED PRESS

Franklin D. Roosevelt im Amt, 1944

Laut dem American Presidency Project der University of Santa Barbara unterzeichnete Herr Trump in seiner ersten Amtszeit 220 Executive Orders. Das ist mehr als die 162 von Herrn Biden, aber beide Zahlen sind weit weniger als die 3.721 Executive Orders von Präsident Franklin D. Roosevelt während seiner vier Amtszeiten, von März 1933 bis zu seinem Tod im April 1945. (Die Grenze von zwei Amtszeiten des Präsidenten wurde offiziell von der US-Regierung festgelegt.) 22e Änderung, ratifiziert im Jahr 1951. Herr Trump deutet oft an, dass er gerne mehr als zwei Amtszeiten absolvieren würde.)

Was ist der Unterschied zwischen einer Executive Order und einer Executive Action?

Executive Orders sind Teil der Executive Actions, die dem Präsidenten zur Verfügung stehen. Es gibt auch Proklamationen des Präsidenten und behördliche Anordnungen wie Memoranden und Bekanntmachungen.

Memoranden des Präsidenten stehen eine Stufe unterhalb der Durchführungsverordnungen und legen die Position der Regierung zu einer allgemeinen politischen Frage dar. Diese Memoranden und andere Verwaltungsanordnungen – wie Bekanntmachungen, Briefe und Nachrichten des Präsidentenamtes – werden zur Verwaltung administrativer Angelegenheiten der Bundesregierung verwendet.

Proklamationen sind Erklärungen des Präsidenten, in denen Informationen an die Öffentlichkeit übermittelt werden, beispielsweise die Ankündigung von Feiertagen und zeremoniellen Ereignissen, die formelle Bekanntgabe von Informationen (wie die Erklärung von Joe Biden zum Tod des ehemaligen Präsidenten Jimmy Carter) und die Bekanntgabe von Entscheidungen, die in die Befugnisse des Präsidenten fallen , wie etwa bestimmte Handels- und Außenpolitikpolitiken. Sie dienen auch der Ankündigung von Gnaden.

Wie unterscheiden sich Dekrete von Gesetzen?

Exekutivverordnungen haben wie von Bundesbehörden erlassene Vorschriften Gesetzeskraft, erfordern jedoch nur die Autorität des Präsidenten. Gesetze entstehen aus einem dem Kongress vorgelegten Gesetzentwurf und müssen das Repräsentantenhaus und den Senat passieren, bevor sie vom Präsidenten unterzeichnet werden.

Dieser Artikel wurde ursprünglich im veröffentlicht Washington Post.

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