Angesichts der zunehmenden Naturkatastrophen und am Vorabend der COP29 hat das INSEE eine Einschätzung der wirtschaftlichen Kosten der globalen Erwärmung für Frankreich veröffentlicht. Billionen Milliarden Euro stehen für die Dekarbonisierung der Wirtschaft und die seit dem Industriezeitalter angehäuften Umweltschäden auf dem Spiel, was die öffentlichen Finanzen und Haushalte vor beispiellose Herausforderungen stellt.
Die historischen Kosten der CO₂-Emissionen
Wenige Tage vor der COP29 in Aserbaidschan werden die finanziellen Auswirkungen des Klimawandels immer deutlicher spürbar. INSEE stellte „erweiterte Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen“ vor, die neue Klimaindikatoren integrieren. Dieser neue Rechnungslegungsansatz zielt darauf ab, die wirtschaftlichen Auswirkungen von CO₂-Emissionen abzuschätzen, einschließlich sowohl „importierter Emissionen“, die durch den französischen Konsum ausländischer Produkte entstehen, als auch nicht erfasster „exportierter Emissionen“.
Die Studie bringt eine beeindruckende Zahl zutage: Seit dem Industriezeitalter beläuft sich die Klimaverantwortung Frankreichs auf fast 7.000 Milliarden Euro. Allein im Jahr 2023 hätte der französische CO2-Fußabdruck 113 Milliarden Euro gekostet, eine Rechnung, die sich in direkte Kosten der CO₂-Emissionen und sekundäre Auswirkungen wie den Verlust der landwirtschaftlichen Produktivität und Kosten im Zusammenhang mit Naturkatastrophen aufteilt.
Jean-Luc Tavernier, Generaldirektor des INSEE, betonte während einer Konferenz, dass dieses neue Tool es ermöglichen würde, „ Die Grenzen der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung erweitern » unter Berücksichtigung der Umweltkosten. Diese Indikatoren ersetzen zwar nicht das BIP, liefern aber wesentliche Informationen zur Bewertung der Klimapolitik des Landes.
Kaskadierende wirtschaftliche Verluste
Um im Jahr 2050 CO2-Neutralität zu erreichen, muss Frankreich laut INSEE 929 Milliarden Euro mobilisieren. Dieser Betrag, der die Ziele der Nationalen Strategie zur Reduzierung des CO2-Ausstoßes (SNBC) integriert, stellt einen beispiellosen Haushaltsdruck dar, wobei die Investitionen bis 2030 auf 70 Milliarden Euro pro Jahr geschätzt werden. Der Bericht von Pisani-Ferry und Selma Mafhouz hatte diesen Finanzierungsbedarf darüber hinaus hervorgehoben ein angespanntes wirtschaftliches Umfeld, in dem der Staat versucht, seine öffentlichen Ausgaben zu reduzieren.
Die von der Barnier-Regierung beschlossenen Haushaltsbeschränkungen erschweren jedoch die Umsetzung dieses Übergangs. Die im Ministerium für ökologischen Wandel geplanten drastischen Kürzungen haben zu großen Spannungen innerhalb der Exekutive geführt. Ministerin Agnès Pannier-Runacher vertrat insbesondere die Position, die ihrem Ministerium zugewiesenen Kredite angesichts der Forderungen nach Haushaltsdisziplin zu verteidigen. Gleichzeitig intensiviert sich die parlamentarische Debatte über die Besteuerung großer Unternehmen und der wohlhabendsten Haushalte, während neue Finanzierungsquellen benötigt werden, um den grünen Wandel zu unterstützen.
Der mit den französischen Emissionen im Jahr 2023 verbundene Schaden belief sich auf 94 Milliarden Euro. Diese Schätzung umfasst direkte Umweltauswirkungen, aber auch Ausgaben zur Einhaltung des Kohlenstoffbudgets, also der Emissionsschwelle, die es ermöglicht, den Temperaturanstieg zu begrenzen. Rechnet man die Auswirkungen auf Gesundheit und Sterblichkeit hinzu, könnten die Auswirkungen auf 127 Milliarden Euro ansteigen, ein Kostenfaktor, der die Finanzbeamten der Bundesstaaten beunruhigt.
In diesem Zusammenhang plant die Europäische Zentralbank (EZB), die Wirtschaft durch eine Lockerung ihrer Geldpolitik zu stützen, was Unternehmen und Haushalte entlasten könnte. Der Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft erfordert jedoch eine nachhaltige Finanzierung und tiefgreifende Reformen. Frankreich steht somit vor einem Dilemma: Es muss eine strenge Haushaltspolitik beibehalten und gleichzeitig den Klimanotstand finanzieren.
