Das Parlament hat am Donnerstag endgültig grünes Licht für ein Gesetz gegeben, das den Markt für möblierte Touristenunterkünfte wie Airbnb besser regulieren soll.
Dieser Text befindet sich seit April 2023 in Arbeit und war Ende Oktober Gegenstand eines Kompromisses zwischen der Nationalversammlung und dem Senat.
Insbesondere wird die Besteuerung dieser Mieten reformiert, die bisher günstiger war als die Besteuerung traditioneller Wohnungen.
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Das Parlament hat am Donnerstag endgültig grünes Licht für ein Gesetz gegeben, das den Markt für möblierte Touristenunterkünfte wie Airbnb besser regulieren soll. Dieser Text parlamentarischen Ursprungs, der seit April 2023 in Arbeit ist, war Ende Oktober Gegenstand eines Kompromisses zwischen der Nationalversammlung und dem Senat. Eine für beide Kammern gemeinsame Fassung des Textes wurde daher am Donnerstag von den Abgeordneten weitgehend angenommen, nur die äußerste Rechte lehnte sie ab. Es war bereits am Dienstag von den Senatoren einstimmig angenommen worden.
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Der Text gibt allen Gemeinden eine “Werkzeugkasten” das Phänomen zu regulieren. Bisher sind nur solche mit mehr als 200.000 Einwohnern ansässig „angespannter Bereich“, handeln könnte. Wenn sie es für notwendig erachten, können Bürgermeister die Anzahl der Tage im Jahr, an denen eine Person ihren Hauptwohnsitz auf einer Plattform mieten kann, auf 90 (statt derzeit 120) begrenzen.
Alle Kommunen können zudem Quoten für möblierte Touristenunterkünfte festlegen. Und diejenigen, die in einer „angespannten Zone“ liegen oder mehr als 20 % der Zweitwohnsitze ausmachen, können in ihrem örtlichen Stadtplanungsplan (PLU) Zonen festlegen, die für den Bau von Hauptwohnsitzen reserviert sind.
Was ändert sich
Um das Phänomen einzudämmen, reformiert das Gesetz insbesondere die Besteuerung dieser Mieten, die bisher günstiger war als die Besteuerung traditioneller Wohnungen. Für nicht klassifizierte möblierte Touristenunterkünfte, d. h. solche, die kein Gütesiegel von einem bis fünf Sternen beantragt haben, wird die Steuerermäßigung von 50 % auf 30 % gesenkt und damit der reinen Vermietung angeglichen, wobei die Obergrenze bei 15.000 Euro liegt. Für klassifizierte möblierte Unterkünfte und Gästezimmer gilt eine von 71 % auf 50 % reduzierte Ermäßigung sowie eine Senkung der Obergrenze auf 77.700 Euro.
Auch die Energieleistungsregeln werden standardisiert, um Folgendes zu vermeiden: “Leck” von schlecht isolierten Wohnungen bis hin zu Kurzzeitmieten. Der Text sieht außerdem vor, die Registrierungsnummer für alle möblierten Unterkünfte zu verallgemeinern. Der Vermieter muss außerdem seinen Miteigentumsverwalter informieren, der in seiner Geschäftsordnung entscheiden kann, ob er die Vermietung möblierter Touristenunterkünfte verbietet oder nicht. Schließlich unterliegt die Schaffung neuer möblierter touristischer Mietunterkünfte nun in allen Gemeinden einer Nutzungsänderungsgenehmigung.
Airbnb erwartet keine „keine Auswirkungen“ auf seine Aktivitäten
„Inmitten der Wohnungskrise und angesichts des explosionsartigen Anstiegs der Zahl möblierter Touristenunterkünfte von 300.000 auf 1,2 Millionen in acht Jahren war dieser Text nicht notwendig, um zu verbieten, sondern um zu regulieren.“ entlarvte den PS-Abgeordneten Inaki Echaniz, einen der Mitautoren des Gesetzes, zusammen mit der gewählten Macronistin Annaïg Le Meur. „Die Wiederherstellung der primären Funktion des Wohnens ist unser einziges Leitmotiv“, sagte letzterer.
Das neue Gesetz wurde von Hoteliersvertretern begrüßt und geprüft “ausgewogen”, sowie von den Tourismusverbänden (CAT und ADN Tourisme). Umgekehrt bereute Airbnb, dessen zweitgrößter Markt Frankreich ist – die Plattform hostet Mietangebote in mehr als 29.000 Gemeinden des Landes – am Donnerstag Reue „neue steuerliche und administrative Zwänge“, während sie behaupten, dass sie es nicht getan hätten „Keine nennenswerten Auswirkungen“ über seine Aktivitäten in Frankreich.
