Im Senegal ist es die letzte Etappe vor den entscheidenden Parlamentswahlen, die am Sonntag, dem 17. November, von Präsident Bassirou Diomaye Faye anberaumt wurden, der im September die Nationalversammlung auflöste, um die Senegalesen zu bitten, ihm eine Mehrheit und Handlungsmöglichkeiten zu geben. Babacar Ndiaye, politischer Analyst und Forschungsdirektor beim Wathi Think Tank, ist unser Gast. Er beantwortet Fragen von Esdras Ndikumana.
RFI: Babacar Ndiaye, glauben Sie, dass Pastef und sein Premierminister Ousmane Sonko, der diesen Wahlkampf anführt, gute Chancen haben, von den senegalesischen Wählern gefolgt zu werden und die Mehrheit zu gewinnen, die er von ihnen verlangt?
Babacar Ndiaye: In der politischen Geschichte Senegals verfügte der gewählte Präsident immer über eine Mehrheit in der Nationalversammlung. Und am 24 März, wie Sie wissen, Präsident Diomaye Faye, nachdem er von den Senegalesen mit seinem Jubel gefeiert wurde 54 %, ja, es besteht eine gute Chance, dass er sieben Monate nach dieser Präsidentschaftswahl die absolute Mehrheit erhält. Zumal er, wie Sie wissen, vor zwei Monaten beschlossen hat, die Nationalversammlung aufzulösen, in der er keine Mehrheit hatte. Ich wollte also sagen, dass es in all dem eine Art Kohärenz gibt. Es besteht also offensichtlich eine große Chance, dass er diese Mehrheit erreichen kann.
Mit welchen Argumenten will das Präsidentenlager die Senegalesen davon überzeugen, für sie zu stimmen?
Ich glaube, dass der Wahlkampf des Präsidentenlagers Teil einer Art Kontinuität mit dem der Präsidentschaftswahlen war, mit einer Rede, die sich immer auf gute Regierungsführung, die Verwaltung öffentlicher Güter und die Notwendigkeit von Rechenschaftspflicht konzentrierte. Aber im Grunde ist es interessant, bei diesen Parlamentswahlen Premierminister Osmo Sonko zu beobachten, der auch an der Spitze der Liste der Präsidentenpartei steht, also Pastef. In den Zielgebieten, die er besuchte, erstellte er auf der Grundlage des neuen politischen Rahmens das für die einzelnen Gebiete geplante Programm, also das neue Programm, die nationale Transformationsagenda 2050, « Senegal 2050 “. Und er konnte in diesen Bereichen über Infrastruktur, Wirtschaft, Bildung, Schaffung von Arbeitsplätzen sprechen … Kurz gesagt, was die Regierung in diesen verschiedenen Bereichen tun wird. Offensichtlich standen auch Fragen der wirtschaftlichen, politischen oder Ernährungssouveränität im Mittelpunkt seiner Rede. Vielleicht sind das also Argumente, Elemente, die für die Bevölkerung interessant sein können und die auch in einer Form des Zuhörens vorliegen können. Und das kann ihnen dann auch ermöglichen, warum sie nicht für dieses Lager stimmen.
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Gegenüber Pastef haben wir also eine gespaltene Opposition mit mindestens drei großen Koalitionen, darunter eine, die vom ehemaligen Präsidenten Macky Sall aus der Ferne geführt wird. Welche Themen schlagen sie vor, um die Bevölkerung davon zu überzeugen, sich für sie zu entscheiden?
Die Kampagne ist noch nicht vorbei, es bleiben noch ein paar Tage. Aber es ist klar, dass wir direkten Widerstand erlebt haben, insbesondere gegen Ousmane Sonko, der an der Spitze der Machtliste steht. Und ich persönlich habe wirklich tiefgreifende Debatten erwartet, tiefgreifende Debatten über den neuen Rahmen, die von der Regierung eingeleiteten öffentlichen Maßnahmen. Und so erwartete ich tiefgreifende Analysen, Debatten über wirtschaftliche Entscheidungen, über Bildung, Gesundheit und sogar Jugendbeschäftigung. Kurz gesagt, echte Debatten über das Präsidentschaftsprogramm. Aber vor allem hatten wir viele Kontroversen, und ich muss sagen, dass wir keine inhaltlichen Debatten hatten, was aber angekündigt wurde, was da sein sollte. Vor allem haben wir viel Kritik erhalten, insbesondere an einem Land, das seit der Machtübernahme von Herrn Diomaye Faye und Ousmane Sonko im Stillstand ist. Da haben Sie es also, ich denke, wir hätten eine viel stärkere Debatte darüber führen können, was die Senegalesen wirklich interessiert, insbesondere die Wirtschaft, Bildung, Gesundheit und insbesondere die Jugendbeschäftigung, und warum nicht auch die Migration. Da haben Sie es also, diese Themen, die nicht stattfinden, könnten die Bevölkerung wirklich interessieren.
Wen machen die Senegalesen in dieser Hinsicht für die seit den Präsidentschaftswahlen im April beobachtete Untätigkeit verantwortlich? Diomaye Faye und Pastef oder die Opposition, die bisher die Nationalversammlung kontrollierte?
Ich weiß nicht, ob wir von Immobilität sprechen können. Wir befinden uns noch in den ersten Monaten des Mandats. Offensichtlich könnte dies die Rede der Opposition sein. Aber in diesen ersten Monaten mussten wir Phasen der Ernennung der neuen Regierung, Direktoren und Vorstandsvorsitzenden durchlaufen. Es gab daher diese Übermittlungsphase im Umgang mit den Dateien. Offensichtlich haben wir auch einen Gegensatz zwischen der regierenden Partei und den verschiedenen Oppositionsparteien, insbesondere in der Versammlung, erlebt. Erinnern Sie sich an die Weigerung im Juni, eine Debatte genau über die Haushaltsorientierungsdebatte zu führen, weil es in der Nationalversammlung zu einer Konfrontation kam. Es gab auch diese Episode im Zusammenhang mit der allgemeinen Grundsatzerklärung. Da haben Sie es also, das sind letztendlich die Elemente, die den Präsidenten angetrieben haben … Ganz zu schweigen davon, was ich vergessen wollte, dem Wunsch des Präsidenten, zwei Institutionen auf der Ebene der Verfassung abzuschaffen, die er als Haushalt betrachtete -intensiv. Und da haben Sie es, ich glaube immer noch, dass es in sieben Monaten viele, viele Elemente gab. Nun glaube ich, dass die Senegalesen heute und entschlossen zu den Parlamentswahlen gehen und jetzt deutlich machen werden, auf welcher Seite sie sich positionieren und auf allem basieren, was wir in den letzten Monaten hatten.
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Spielt Macky Sall, der sich in Marokko vorsichtig zurückgehalten hat, das ehemalige Staatsoberhaupt, nicht eine große Rolle, indem er die Führung im Wahlkampf einer Koalition übernimmt, die sich seit den Präsidentschaftswahlen im April in zwei Teile gespalten hat?
Die Wahl des jetzigen Macky Sall, der sich einer internationalen Karriere zuwandte, zum Listenführer seiner Koalition ist meiner Meinung nach ein wenig überraschend. Nach sechs Monaten kehrte er in die Politik zurück, obwohl er, wie man sagen muss, weiterhin Vorsitzender seiner Partei blieb. Und außerdem ist es meiner Meinung nach die ewige Frage der Parteien, die Schwierigkeiten haben, außerhalb der Schutzfigur des Gründers zu existieren, insbesondere nach dem Machtverlust. Und so beginnt Präsident Macky Sall einen neuen Kampf, indem er diese Liste führt, und wir werden am Abend des 17. November sehen, ob die Entscheidung, diese Liste anzuführen, eine gewinnbringende Entscheidung ist. Und hier sind wir am letzten Tag des Wahlkampfs, er ist nicht vor Ort, im Senegal, wie die anderen Spitzenreiter der Liste und der Koalitionen. Und so sind dies immer noch überraschende Entscheidungen in dieser Kampagne. Zumal er diese Kampagne aus der Ferne verwaltet.
Der ehemalige Premierminister von Macky Sall, Amadou Ba, hat seine Liste für die Parlamentswahlen zusammengestellt. Glauben Sie, dass er sich gegen diese gespaltene Opposition durchsetzen kann?
Es sei daran erinnert, dass Amadou Ba bei der Präsidentschaftswahl mit 35 % Zweiter wurde. Und seit dieser Wahl hat er auch Entscheidungen getroffen, er hat sich entschieden, seinen eigenen Weg zu gehen, indem er die frühere Regierungskoalition und damit die APR verlassen hat. Er gründete seine politische Bewegung, die auch mit der Sozialistischen Partei verbündet war, die sich ihm in seiner Koalition anschloss, aber auch mit ehemaligen Führern und Ministern der APR, die sich seiner Koalition anschlossen. Und dies wird eine Gelegenheit für mich sein, zu sehen, welches Gewicht Amadou Ba bei diesen Parlamentswahlen in Bezug auf die Wählerschaft hat. Auch wenn wir nicht an einer Präsidentschaftswahl teilnehmen, befinden wir uns doch in einer Parlamentswahl, und die Wahlmethode ist eine andere.
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Kann die Politik des Teilens und Herrschens, die Ousmane Sonko versuchte, indem er sich dafür entschied, nur mit Amadou Ba zu debattieren, funktionieren?
Mir scheint, dass das Interesse an einer Debatte mit Amadou Ba von zwei Dingen bestimmt wurde. Und es ist schade, dass diese Debatte nicht stattgefunden hat. Zum einen dadurch, dass Amadou Ba bei der Präsidentschaftswahl mit 35 % Zweiter wurde und vor allem, dass er der letzte Premierminister von Macky Sall war. Er war auch Minister für Wirtschaft und Finanzen, daran sollte man sich erinnern. Und so ist es die Tatsache, dass er derjenige war, der die Bilanz von Präsident Macky Sall in gewisser Weise verwirklichte, was Premierminister Ousmane Sonko vielleicht dazu veranlasste, eine Debatte mit einem Gesprächspartner wie Amadou Ba zu führen.
Könnten diese Parlamentswahlen Ihrer Meinung nach in einem Rückspiel zwischen dem Lager Diomaye Faye-Ousmane Sonko und dem von Macky Sall zusammengefasst werden? Oder können Amadou Ba und beispielsweise der Bürgermeister von Dakar, Barthélémy Dias, für eine Überraschung sorgen?
Auf jeden Fall haben wir vier große Pole, das scheint sich abzuzeichnen. Wir haben offensichtlich Pastef, wir haben die Koalition von Macky Sall mit einem erstaunlichen Verbündeten, der PDS, wir haben Amadou Ba, Sie haben es angedeutet, und schließlich haben wir auch diese Koalition, die vom Bürgermeister von Dakar, Barthélémy Dias, angeführt wird. Wir haben also den Eindruck, dass es diese vier großen Koalitionen gibt, die eine größere Rolle spielen. Aber wir dürfen nicht vergessen, dass wir bei dieser Wahl, wie schon bei der Präsidentschaftswahl, 40 Listen mit Kandidaten haben, die sehr niedrige Ergebnisse erzielt haben und nicht ihrem Status entsprechen. Und da haben Sie es also: Ich glaube, dass uns der 17. November die Wahl der Senegalesen verdeutlichen wird und wir den Trend und natürlich die Positionierung jedes Einzelnen in Bezug auf die senegalesische Abstimmung viel klarer erkennen werden.
Abgesehen von der Mehrheit, die ihr Präsidentenlager zu gewinnen versucht, was steht Ihrer Meinung nach bei diesen Parlamentswahlen auf dem Spiel?
Wie Sie betont haben, besteht die Herausforderung natürlich darin, eine absolute Mehrheit zu haben. Eine Mehrheit, würde ich sagen, um die versprochenen Reformen im Bereich der Justiz, im Bereich der guten Regierungsführung einzuleiten, mit der Einrichtung dieses Obersten Gerichtshofs in der Nationalversammlung für die vermeintlichen Finanzskandale, von denen frühere betroffen gewesen wären Minister und andere. Aber allgemeiner wollte ich sagen, dass die Herausforderung darin besteht, eine Versammlung zu haben, die sich auch um die Interessen der Senegalesen kümmert und qualitativ hochwertige Debatten führt. Und heute wollen einige im Senegal eine Nationalversammlung, die mit ihren verschiedenen Abteilungen bricht, mit Abgeordneten, die sich für die Belange der Senegalesen interessieren und die auch in der Lage sind, entsprechende Gesetzesvorschläge zu unterbreiten im Interesse der Senegalesen, sondern auch in einer grundlegenderen Art und Weise, die Maßnahmen der Regierung in Bezug auf die eingeleiteten Reformen zu verfolgen. Hier sind also die Probleme. Aber offensichtlich bleibt das Hauptproblem der Wunsch der Machthaber, diese absolute Mehrheit zu haben, um die den Senegalesen versprochenen Reformen auf den Weg bringen zu können. Und das war es auch, was in gewisser Weise den Ausschlag bei der Präsidentschaftswahl mit diesem Sieg von Präsident Diomaye Faye in der ersten Runde gegeben hat.
Aber wir können auch sagen, dass es bei diesen Parlamentswahlen zu einer Neuordnung des politischen Feldes kommen wird.
Ja, natürlich glaube ich, dass es abhängig von den Ergebnissen zwangsläufig zu einer Neukonfiguration kommen wird. Denn seit der Präsidentschaftswahl gibt es eine Erneuerung. Es gibt einige, die aufgrund der Umstände auf politischem Gebiet weiter zurückliegen. Wir haben den Eindruck, dass auch eine neue Generation im Entstehen begriffen ist, und daher werden uns die Ergebnisse auf dieser Ebene auch zeigen lassen, ob wir uns in einer neuen Dynamik in Bezug auf Positionierung und Körperhaltung befinden. Auch wenn es bei diesen Parlamentswahlen immer noch Koalitionen gab, die Fragen aufwarfen. Wir haben ehemalige Parteien gesehen, die in direkter Konfrontation mit völlig gegensätzlichen Positionen standen und dann eine Koalition eingingen. Und so waren auch die Senegalesen zu Zeiten, die wir uns noch vor einigen Jahren kaum vorstellen konnten, Zuschauer dieser Koalitionen. Und so ist es offensichtlich, dass diese Umgestaltung, von der Sie sprechen, möglicherweise nach diesen Parlamentswahlen eingeleitet wird. Aber viele Kandidaten und Parteien setzen durch diese Parlamentswahlen natürlich auch ihre politische Zukunft aufs Spiel.
