Vom Nationalfeiertag zur Konföderation | Machen Sie die „Brücke“, mit oder ohne „Bindestrich“

Von einem Feiertag zum anderen bietet uns Ende Juni die Gelegenheit, kurz hintereinander über unser Quebecsein und unsere Beziehung zu Kanada nachzudenken. Von 24 bis 1^Ist, folgen zwei kollektive Rituale aufeinander. In der Öffentlichkeit wie im Privaten, in der Komplementarität oder im Konflikt findet jeder etwas, um seine eigene Identitätsambivalenz zu nähren.

Wenn jeder Einzelne diesen „Feiertagsföderalismus“ ganz persönlich erlebt, scheinen sich unsere Regierungen mehr denn je dem Unilateralismus anzunähern.

Föderale und föderale Einheiten, die sich als Partner verhalten sollen, flüchten sich zunehmend in einseitige Maßnahmen. Jede Regierung macht, was sie will – ohne Rücksicht auf die Auswirkungen ihres Handelns auf die anderen Partner der Föderation. Je mehr Zeit vergeht, desto mehr ähnelt Kanada heute einer Föderation ohne Bindestrich.

Wenige ausgestreckte Hände

Der Unilateralismus drängt sich zuerst in Ottawa auf. Auf der Speisekarte des neuesten Haushalts: Bau von Sozialwohnungen, Schaffung von Kindertagesstättenplätzen, Schulspeisungsprogramm, sogar Hydro-Québec unterliegt nun einer neuen Verpflichtung, jährlich über die Auswirkungen einer Bundessteuergutschrift auf seine Aktivitäten zu berichten. Innerhalb der Trudeau-Regierung ist die Gleichgültigkeit oder das Misstrauen gegenüber den Provinzen so groß, dass sie es vorziehen, die Verwaltung des Zahnpflegeprogramms über eine Versicherungsgesellschaft, Canada Life, zu privatisieren, anstatt mit den Provinzregierungen zusammenzuarbeiten, die jedoch bereits über das operative Programm verfügen das in diesen Angelegenheiten erforderliche Know-how.

Die künftige Regierung, vertreten durch die offizielle Opposition, bietet kaum mehr Aussicht auf einen Dialog. Die Konservative Partei Kanadas bereitet sich darauf vor, gewählt zu werden, ohne auch nur das geringste Versprechen zu geben oder die Hand gegenüber den traditionellen Forderungen Quebecs auszustrecken.

Für Pierre Poilievre sind Quebecer Individuen wie alle anderen; Es besteht keine Notwendigkeit, einen gleichberechtigten oder nationalen Dialog mit den gewählten Vertretern der Nationalversammlung zu führen.

In den Prärien steht der Unilateralismus im Mittelpunkt der Strategie der Regierungen Danielle Smith in Alberta und Scott Moe in Saskatchewan. Diese Provinzen pflegen ihre Autonomie in einem – beispiellosen – Misstrauen gegenüber der Bundesregierung.

In Alberta finden das Ausgleichsreferendum 2021 und die Souveränitätsgesetz Von 2022 wurde kürzlich Gesetzentwurf 18 hinzugefügt, in dem sich die Provinz von Quebec inspirieren lässt, um ihre Kontrolle über die Vereinbarungen zu erhöhen, die Städte, Universitäten und andere öffentliche Organisationen mit der Bundesregierung geschlossen haben. Die Absicht, aus dem kanadischen Pensionsplan auszutreten, ist auch an die Stille Revolution in Quebec angelehnt. Hinzu kommt der Beschluss, der den Stromversorgern der Provinz vorschlägt, die Bundesvorschriften zu „sauberem“ Strom so weit wie möglich zu ignorieren.

Saskatchewan kommt dabei nicht zu kurz Saskatchewan Erster Akt. Seit Januar verbietet ein Gesetz in der CO2-Steuerakte dem Kronkonzern SaskEnergy, CO2-Steuern an die Canada Revenue Agency zu zahlen.

Eine Idee, die auf dem Vormarsch ist

In Quebec beeinflusst die Erinnerung an die zahlreichen Misserfolge bei multilateralen Verhandlungen noch heute die CAQ und die Liberalen. Das Mandat des Proulx-Rousseau-Komitees für Autonomie, dessen Gründung François Legault Anfang des Monats angekündigt hat, deutet auf die Verwendung einseitiger Lösungen hin. Inspiriert von den jüngsten Änderungen an der Verfassungsgesetz von 1867 Um den Eid auf den König abzuschaffen und zu beweisen, dass Quebec eine französischsprachige Nation ist, versucht die Regierung von Quebec, den ihr zur Verfügung stehenden Teil der verfassungsmäßigen Autonomie so weit wie möglich auszunutzen, ohne die Zustimmung der übrigen einholen zu müssen von Kanada.

Die Idee, Quebec eine eigene Verfassung zu geben, findet immer mehr Unterstützung. Während die Hoffnung auf eine tiefgreifende Erneuerung der gemeinsamen Verfassung der gesamten Föderation langsam schwindet, gewinnt die Hoffnung auf eine einseitige Kodifizierung der Grundregeln des Staates Quebec an Boden.

Vom im letzten Herbst veröffentlichten Pratte-Cadet-Bericht bis zum bevorstehenden Proulx-Rousseau-Bericht scheint Quebecs Vision des Föderalismus nicht mehr auf Verhandlungen innerhalb dieser Föderation zu beruhen.

Auch die Souveränisten Quebecs sind Teil dieses Trends zum Unilateralismus. Weder die Parti Québécois noch die Québec Solidaire machen sich auch nur den geringsten Gedanken über die Art der Verbindungen und Beziehungen, die nach einem möglichen Referendum mit dem Rest Kanadas ausgehandelt werden sollen. Die Partnerschaft oder der Verein ist seit vielen Jahren verschwunden…

„Zusammenleben“ ohne Begeisterung

Angesichts des Scheiterns des kooperativen Föderalismus und des Niedergangs des assoziativen Souveränismus triumphiert der Unilateralismus. Es ist nicht der kommunitäre Klientelismus von Justin Trudeau oder der hyperlibertäre Individualismus von Pierre Poilievre, die diese Dynamik umkehren werden. Es ist nicht Brian Mulroney, der will!

Ohne wirkliche Überlegungen zum Wesen dieser Union oder zu den politischen Gemeinschaften, die sie zusammenschließen will, nimmt die kanadische Föderation zunehmend den Anschein eines „Zusammenlebens“ ohne Begeisterung an, in dem jede Regierungsebene ihre Politik umsetzt, ohne echte Zusammenarbeit mit anderen.

Sicherlich wird diese Unfähigkeit, politisch über die Beziehungen zwischen Quebec und Kanada nachzudenken, nicht jeden von uns davon abhalten, auf seine eigene Weise diesen „Föderalismus der Feiertage“ zu erleben, der jedes Jahr das Ende von Unterricht, Umzügen und, allgemeiner gesagt, markiert. der Beginn des Sommers!

Aber in Kanada wie überall sonst werden ungelöste Probleme tendenziell ernster. Auch wenn Unilateralismus für die Aufrüttelung des statischen Föderalismus unerlässlich ist, kann Quebec längerfristig einen echten Dialog und echte Verhandlungen mit seinen Nachbarn und Kanadas Partnern nicht ignorieren.

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