Das Jahr 2024 war reich an Ereignissen auf nationaler Ebene, von der Ministerumbildung, die zu einer Regierung Akhannouch II führte, über die allgemeine Volks- und Wohnungszählung bis hin zur Einführung des lang erwarteten organischen Gesetzes in den Gesetzgebungskreis über die Ausübung des Streikrechts.
Das Jahr 2024 war insbesondere von einer Ministerumbildung geprägt, die Anpassungen in der Zusammensetzung der Regierung mit sich brachte, was als Wunsch verstanden wurde, den politischen Zusammenhalt aufrechtzuerhalten und gleichzeitig das Regierungshandeln zu optimieren. Neben dieser Regierungsumstrukturierung war das Jahr auch von anderen Ereignissen geprägt, insbesondere der Verabschiedung des Organgesetzes in erster Lesung über Streiks und die Organisation der allgemeinen Bevölkerungs- und Wohnungszählung.
Eine Ministerumbildung für mehr Effizienz
Die jüngste Kabinettsumbildung spiegelt den methodischen und pragmatischen Ansatz der Akhannouch-Regierung wider. Dieser Ansatz zielt darauf ab, die Stabilität der Exekutive zu wahren und gleichzeitig ihre Kohärenz und Wirksamkeit zu stärken. Die Regierungsmehrheit, die immer noch aus den drei Hauptparteien der Parlamentswahlen 2021 besteht, hat sich nicht verändert, was den Wunsch nach politischer Kontinuität zeigt. Jede Formation nahm begrenzte Anpassungen vor, mit der Ersetzung von zwei Ministern und der Einführung von Staatssekretären, einer Initiative, die darauf abzielte, bestimmten strategischen Ressorts neues Leben einzuhauchen und gleichzeitig die politische Dimension des Regierungsteams zu stärken. Bestimmte Ernennungen, beispielsweise die des Nationalen Bildungswesens, haben jedoch Fragen hinsichtlich des Mangels an Fachprofil oder Erfahrung auf diesem Gebiet aufgeworfen.
Diese Umstrukturierung soll auch neue Impulse für vorrangige Reformen insbesondere im Bildungs-, Gesundheits- und Beschäftigungsbereich bringen. Es spiegelt den Wunsch wider, die königliche Vision einer effizienten Regierung zu verwirklichen, die in der Lage ist, die wachsenden Erwartungen der Bürger zu erfüllen. In einem angespannten globalen Wirtschaftsumfeld, das von der Notwendigkeit geprägt ist, Investitionen wieder anzukurbeln und die Auswirkungen der Dürre abzumildern, zielt diese Neuordnung darauf ab, die Bemühungen im Hinblick auf Beschäftigung und soziale Entwicklung zu beschleunigen. Daher wurde ein Fahrplan für die Beschäftigung entwickelt, der von einem umfangreichen Budget zur Unterstützung seiner Umsetzung begleitet wurde, um den Aufwärtstrend der Arbeitslosigkeit umzukehren und mehr ausländische Investitionen anzuziehen, ein Bereich, in dem es in letzter Zeit zu einigen Verzögerungen kam.
Bei der Umstrukturierung handelt es sich bei weitem nicht um eine einfache institutionelle Neuordnung, sondern um eine politische Antwort auf die aktuellen Herausforderungen. Das erklärte Ziel ist klar: die Verwaltung nationaler Prioritäten zu optimieren und die Lebensqualität der Marokkaner konkret zu verbessern und gleichzeitig Teil einer Leistungsdynamik und Reaktionsfähigkeit auf wirtschaftliche und soziale Veränderungen zu sein.
Die politische Landschaft ist von einer gewissen Stabilität geprägt
Die politische Landschaft Marokkos war im Jahr 2024 weiterhin von relativer Stabilität in der Zusammensetzung der Mehrheit und der Opposition geprägt, obwohl die Beziehungen zwischen den beiden Lagern deutlich angespannter geworden sind.
Die von Abdelilah Benkirane geführte Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung (PJD) zeichnet sich durch heftige Kritik an der Regierung aus, die sich insbesondere gegen den Chef der Exekutive und den Justizminister richtet. Zwei Hauptthemen wurden von der PJD ausgenutzt, um einen Teil ihrer durch ein Jahrzehnt an der Macht geschwächten Popularität zurückzugewinnen: die Reform des Familiengesetzbuchs und die Beziehungen zu Israel. Der Krieg in Gaza wurde von der Partei auch hervorgehoben, um ihre Nähe zur marokkanischen Straße zu stärken und gleichzeitig durch starke Positionen indirekten Druck auf den Staat auszuüben.
Was die Authentizitäts- und Modernitätspartei (PAM) betrifft, war das Jahr von einem beispiellosen Versuch geprägt, ihre chronische Führungskrise zu lösen. Auf ihrem ordentlichen Parteitag entschied sich die Partei für die kollektive Wahl von drei Generalsekretären, eine beispiellose Entscheidung. Diese Erfahrung geriet jedoch schnell ins Wanken, als Salaheddine Aboulghali entlassen wurde und im Dezember zwei führende Persönlichkeiten der Partei verhaftet wurden, was ihre internen Strukturen weiter schwächte. Die Istiqlal-Partei ihrerseits erlebt weiterhin interne Turbulenzen. Obwohl Kompromisse zu Beginn der Parlamentssitzung die Spannungen entspannten, bleibt die Partei von tiefen Spaltungen geprägt, die ihre Stabilität beeinträchtigen.
In diesem Kontext politischer Unruhen scheint die National Rally of Independents (RNI) die einzige zu sein, die herausragt. Dank ihres rigorosen Managements und der starken Führung ihres Präsidenten ist es der Partei gelungen, innerhalb ihrer Partei Disziplin und Zusammenhalt aufrechtzuerhalten und festigt damit seine Position innerhalb der Mehrheit.
RGPH, ein strategischer Hebel für eine aufgeklärte Regierungsführung
Die allgemeine Bevölkerungs- und Wohnungszählung von 2024 stellt einen wesentlichen Meilenstein für die Zukunft Marokkos dar. Über die einfache Erhebung demografischer Daten hinaus zielt diese Übung darauf ab, eine detaillierte Karte der sozioökonomischen Bedürfnisse der Bevölkerung zu erstellen. Diese wertvollen Informationen werden es ermöglichen, die öffentliche Politik an die Realitäten vor Ort anzupassen, Investitionen zu optimieren und besser auf die Herausforderungen einer dynamischen, nach Chancen strebenden Jugend zu reagieren.
Diese Initiative ist Teil eines umfassenderen Prozesses der Rationalisierung und Modernisierung des öffentlichen Handelns, ein zentrales Ziel für die Umsetzung des neuen Entwicklungsmodells. Indem sie eine klarere Vorstellung von den nationalen Prioritäten bietet, positioniert sich die Volkszählung als ein wesentliches Instrument zur Steuerung von Reformen und zur Gewährleistung einer reaktionsschnelleren Regierungsführung, die an die Erwartungen der Bürger angepasst ist.
Königliche Begnadigung für Journalisten: eine Geste des Humanismus und der Offenheit
Im Jahr 2024 gewährte König Mohammed VI. mehreren Journalisten eine königliche Begnadigung, ein Akt, der national und international positive Reaktionen hervorrief. Obwohl diese Journalisten wegen Taten verurteilt wurden, die nichts mit ihrer beruflichen Tätigkeit zu tun hatten, wurde ihre Freilassung als humanitäre Maßnahme und als Signal für ein Klima der Beschwichtigung und Versöhnung gewertet. Diese Geste markierte die Feierlichkeiten zum 25. Jahrestag der Thronbesteigung des Souveräns und stärkte die Wahrnehmung einer Führung, die sich um soziale Bestrebungen kümmert.
Annahme des PL zum Streikrecht in erster Lesung
Das Repräsentantenhaus verabschiedete in erster Lesung den Gesetzesentwurf Nr. 97.15, der das Streikrecht regelt, ein Text, der seit der Verfassung von 2011 erwartet wird. Dieses Gesetz legt die Bedingungen und Modalitäten für die Ausübung dieses Grundrechts fest und stärkt gleichzeitig die Gewährleistungspflichten ein Gleichgewicht zwischen Arbeitnehmerrechten und der Kontinuität wesentlicher Dienste. Die Debatten waren insbesondere aufgrund der Differenzen zwischen Mehrheit und Opposition über die geplanten Beschränkungen intensiv, doch das Gesetz markiert einen bedeutenden Schritt hin zu einer klareren und einvernehmlichen gesetzlichen Regelung des Streikrechts.
Der Text schreibt strenge Regeln vor, beispielsweise die Notwendigkeit der Unterstützung von 35 % der Arbeitnehmer, um einen Streik in Unternehmen zu rechtfertigen. Es sieht außerdem Bußgelder für den Fall der Nichteinhaltung der Bestimmungen vor und behält gleichzeitig Mechanismen bei, um in kritischen Sektoren einen Mindestservice zu gewährleisten. Trotz Kritik an einigen Punkten symbolisiert dieses Gesetz die Bemühungen eines institutionalisierten sozialen Dialogs, der darauf abzielt, die Rechte der Arbeitnehmer mit den wirtschaftlichen und sozialen Anforderungen des Landes in Einklang zu bringen.
