Englische Vermieter erhöhen die Mieten vor der Regulierung

Julie Oliver ist gerade umgezogen. Mit ihrem Mann und ihren Kindern musste die 40-Jährige aus der oberen Mittelschicht das Haus verlassen, in dem sie dreizehn Jahre lang in Marylebone, einem Stadtteil im Zentrum von London, gelebt hatten. „Mein Vermieter begann einen Tag nach dem Sieg der Labour Party bei den Parlamentswahlen im Juli, vier Monate vor Ablauf unseres Vertrags, mit der Neuverhandlung der Miete“, erinnert sie sich. Obwohl sie zu den reichsten Menschen Englands gehört, sagte sie ihrem Immobilienmakler, sie fürchte sich vor den Folgen der bevorstehenden Mietreformpläne.

Die beantragte Mieterhöhung blieb zunächst begrenzt. Bevor mit fortschreitendem Austausch 80 % erreicht werden. „Es ist für uns unmöglich, anzutreten. Da derzeit alle Vermieter in der Nachbarschaft dieses kleine Spiel spielen, sind wir in einer deutlich kleineren Wohnung gelandet.“

Allmächtige Besitzer

Am 11. Oktober stellte die stellvertretende Premierministerin Angela Rayner ihr Projekt mit dem Titel „Tenants’ Rights Act“ vor. „Wir müssen die Miete reformieren und das Verhältnis zwischen Mieter und Vermieter neu ausbalancieren“, erklärte sie. Man muss sagen, dass in England der Eigentümer alle Rechte hat, der Mieter nur das Recht zur Zahlung. Und wieder, wenn er nicht rausgeworfen wird. Konkret enthalten die meisten Mietverträge mit einer verlängerbaren Laufzeit von einem Jahr eine Klausel, die eine Erhöhung der Miete alle sechs Monate ermöglicht. Eine Klausel, die sehr oft aktiviert wird.

Vor allem Artikel 21 des Wohnungsbaugesetzes von 1988 erlaubt es dem Eigentümer, seinen Mieter nach Ablauf des ersten Jahres ohne Angabe von Gründen zu kündigen. Tatsächlich wird es Mietern, die ein wenig vorsichtig sind, also den Mut haben, die Mieterhöhung in Frage zu stellen oder Probleme in ihrer Wohnung zu melden, schnell gedankt. In einer schwachen Position, zumal in London 17 Haushalte um jede auf den Markt gebrachte Unterkunft konkurrieren, ziehen es laut der Immobilienanzeigenseite Rightmove viele Mieter vor, sich bei Problemen nie an ihren Vermieter zu wenden, was die Zunahme unhygienischer Wohnungen begünstigt .

Die aktuelle Situation ergibt sich aus den Reformwellen, die im letzten Jahrhundert durchgeführt wurden. „Der Sektor wurde erstmals während des Ersten Weltkriegs reguliert“, sagt Helen Carr, Professorin für Eigentumsrecht und soziale Gerechtigkeit an der University of Southampton. „Vermieter nutzten den Krieg, um die Mieten in die Höhe zu treiben, was zu Unruhen unter den Arbeitern in den Waffenfabriken führte. Die Regierung führte vorübergehende Mietpreisbindungen ein, weil sie sich deren Räumung nicht leisten konnte.“

Die radikalste Veränderung seit vierzig Jahren

Die Popularität dieser Maßnahmen verhinderte, dass die Konservativen sie vor den 1950er Jahren beenden konnten. „Die Skandale und Missbräuche, die auf ihre Deregulierung folgten, waren so zahlreich, dass sie zur Rückkehr der Labour-Partei an die Macht im Jahr 1964 beitrugen, die die Mietpreisbindung wieder einführte und ihren Anstieg mit der Inflation verknüpfte, fährt der Professor fort. Margaret Thatcher konnte dem erst neun Jahre nach ihrer Machtübernahme ein Ende setzen.“ Als Fan radikaler Maßnahmen entzog die Muse der konservativen Partei den Mietern die meisten ihrer Rechte.

Mit dem aktuellen Gesetzentwurf hat Angela Rayner viele Ideen aus dem 2023 von der konservativen Vorgängerregierung vorgelegten, aber aufgrund der Lobbyarbeit vermögender Vermieter blockierten Gesetzentwurf aufgegriffen und vertieft: Ende von Räumungen ohne Begründung, Ende von befristeten Mietverträgen, Verbot von Diskriminierung von Bewerbern und Erhöhung der Miete mehr als einmal im Jahr und nur entsprechend dem Marktniveau, Verpflichtung des Eigentümers, die Unterkunft in einem gesunden Zustand zu halten, Erstellung eines Verzeichnisses der Eigentümer, die Unterkünfte vermieten, erweitert und vereinfacht Möglichkeit, den Eigentümer vor Gericht zu bringen usw.

Helen Carr räumt ein, dass „Sektorreformen immer unbeabsichtigte Folgen haben“, wie etwa die jüngste Welle von Mieterhöhungen. „Auch wenn die Regierung die Einführung einer Mietpreisbremse sehr ablehnt, ist dieses Gesetz in seinen Augen die radikalste Veränderung der Machtverhältnisse zwischen Vermietern und Mietern seit den 1980er Jahren“. Allerdings glaubt sie, dass das Problem der hohen Mieten in den Großstädten nicht gelöst sein wird, solange der Wohnungsbau stagniert. Dies ist zweifellos der Grund, warum Premierminister Keir Starmer dies zu einer der Prioritäten seiner Amtszeit gemacht hat.

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