LA TRIBUNE – Korsika erholt sich von einer schleppenden Touristensaison. Dem wichtigsten Wirtschaftsmotor geht der Treibstoff aus. Sind Sie besorgt?
ALEX VINCIGUERRA – Nein, noch nicht. Mit einer objektiven Bewertung müssen wir bis zum Ende der Saison warten. Die aus meiner Sicht intelligente Politik der korsischen Tourismusagentur, die darin besteht, die Besucherzahlen auf die Saisonflügel zu verteilen, scheint Früchte zu tragen. Hotels haben im September gute Buchungsraten, die voraussichtlich bis Ende Oktober anhalten werden. Zu diesem Zeitpunkt kann eine genaue Einschätzung der Saison erstellt werden. Der Juli war nicht gut, der August etwas besser, aber ich bin davon überzeugt, dass die Besucherzahl im Gesamtjahr höher sein wird als im letzten Jahr.
Kommt dieser Zustrom nicht vor allem den nichtkommerziellen Unterkünften (Typ Airbnb) zugute, die von Hoteliers immer wieder angeprangert werden?
Anwesenheit ist eine Sache, Einkommen eine andere. Es ist in der Tat unbestreitbar, dass der klassische Tourismussektor – Hotels, Bars, Restaurants – über die Verzehnfachung der möblierten Mietunterkünfte und Concierge-Dienste verärgert ist, deren Bettenvolumen angeblich mindestens dem der gewerblichen Betten mit geringeren Gebühren entspricht und Einschränkungen. Darüber hinaus befinden sich mehr als zwei Drittel davon im Besitz von Wirtschaftssubjekten, die nicht auf Korsika leben, sodass die Insel nicht von der Produktion dieses Mehrwerts profitiert. Ihre Identifizierung liegt in der Verantwortung der staatlichen Stellen und trotz unserer wiederholten Anfragen hatten wir keinen Zugriff auf diese Daten. Nur die Kommunen können bei Bedarf über eine deutlich höhere Besteuerung möblierter Touristenunterkünfte entscheiden.
Ebenso ist die Bauwirtschaft, die sich deutlich im Niedergang befindet, auf die öffentliche Auftragsvergabe angewiesen. Ist die korsische Gemeinschaft in der Lage, ihren Teil der Verpflichtungen zu übernehmen?
Eine dynamische Analyse des öffentlichen Beschaffungswesens zeigt, dass das Wachstum des Bauumsatzes auf Korsika zwischen 2015 und 2023 das bedeutendste aller französischen Regionen war. Aber wir befinden uns in einem Teufelskreis brutalen Niedergangs aufgrund der Verschlechterung der öffentlichen Finanzen, der durch einen Rückgang der Baugenehmigungen, der das ganze Land betrifft, noch verschärft wird. Außerdem arbeiten wir seit mehreren Monaten mit den korsischen Bauverbänden an einer Neuausrichtung auf Renovierung im Allgemeinen und Energie im Besonderen, da auf Korsika 42.000 Einzelhäuser und 57.000 Gemeinschaftswohnungen renoviert werden müssen. Aufgrund seines Umfangs stellt das von uns vorgeschlagene Renovierungsprogramm einen beispiellosen Sanierungsplan für den Bausektor dar. Das bedeutet, dass es zertifizierte Unternehmen gibt, und davon gibt es hier noch zu wenige. Diese Leitlinie, zu der wir uns bekennen müssen, dürfte die Krise abfedern, aber wir müssen uns darüber im Klaren sein, dass die Baubranche so schnell nicht zu den Verbesserungen der vergangenen Jahre zurückkehren wird.
Dies gilt umso weniger für den Anti-Beton-Deich, den das ZAN-Gesetz mit der Aussicht auf eine Null-Künstlichkeit der Böden im Jahr 2050, also morgen, errichtet.
Auf Korsika gesellen sich zum ZAN-Gesetz weitere Regulierungsvorhänge, das Berggesetz, das Küstengesetz – die ihre Zwänge für viele Gemeinden vereinen – der Padduc, der Plan für nachhaltige Entwicklung und Entwicklung, der unsere Standorte schützt und landwirtschaftliche Flächen heiligt. Es besteht aber auch der politische Wille, die zu unterteilenden Gebiete deutlich einzuschränken. Wir müssen uns vor allem auf den kollektiven Wohnungsbau und die Sanierung konzentrieren.
Wie sieht in diesem komplizierten Kontext die Roadmap von ADEC aus?
Seit 2021 richten wir unsere Hilfe gezielt auf die Produktion von Gütern und Dienstleistungen. Wir unterstützen nicht mehr die Pizzeria, die im Sommer für drei Monate geöffnet ist, sondern den Agrar- und Ernährungssektor, den digitalen Sektor, den Schifffahrtssektor, die Silberwirtschaft sowie alle Produktionssektoren, einschließlich der weniger traditionellen wie der audiovisuellen Branche.
Leiden Unternehmen in diesen Branchen nicht auch unter der strukturellen Gefahr zusätzlicher Kosten durch den Transport?
Hier gehen wir direkt auf zwei Themen ein: nachgewiesene Mehrkosten und Besteuerung. Die nachhaltige Neubewertung des Rahmens für die territoriale Kontinuität würde die zusätzlichen Kosten im Zusammenhang mit dem Transport verringern. Die Weigerung, es seit 2009 an der Inflation, dem Anstieg der Kraftstoffpreise und ganz allgemein an der Umstrukturierung des Verkehrs zu orientieren, ist sehr schädlich. Es sind 187 Millionen Euro pro Jahr, es werden noch 40 Millionen Euro mehr benötigt, als das Land 2021 und 2022 zugesagt hatte. Gleichzeitig gilt es, die Organisation des Transports effizienter zu gestalten, insbesondere die der Fahrgäste. Dazu wird das Flow-Einkaufssystem der Fluggesellschaften beitragen, das es ermöglicht, das ganze Jahr über Besucher aus wirtschaftlich starken Ländern nach Korsika zu befördern und die Nachhaltigkeit von gewerblichen Unterkünften und Arbeitsplätzen sicherzustellen.
Beeinträchtigt das Einfrieren des Autonomieprozesses, der Korsika einen maßgeschneiderten Steuer- und Sozialstatus verleihen sollte, die Hoffnung auf ein neues Wirtschaftsmodell?
Offensichtlich. Das Wirtschaftsmodell, das wir aufbauen wollen, basiert auf einem starken und immateriellen Prinzip: der Reduzierung von Abhängigkeiten und beinhaltet eine vorteilhafte Besteuerung für alles, was auf Korsika produziert wird. Allerdings importieren wir heute fast alles, was wir konsumieren, und nur spezifische Produktionssteuern könnten die Dinge allmählich wieder ins Gleichgewicht bringen. Der Staat seinerseits muss Korsika den anderen Regionen gleichstellen. Dabei denke ich insbesondere an die Rückerstattung der Mehrwertsteuer. Seit 2018 und dem Aufkommen der Einheitlichen Gemeinschaft wurden uns nur 21 % der Mehrwertsteuer gezahlt, verglichen mit 50 % für alle anderen Gebiete.
Wie lässt sich erklären, dass 96 % der auf der Insel konsumierten Lebensmittel importiert werden, während kaum ein Drittel der 100.000 Hektar landwirtschaftlichen Nutzfläche ausgebeutet wird?
Die Landwirtschaft ist mit der harten Realität des Marktes konfrontiert. Die florierende Produktion der östlichen Tiefebene hält der europäischen oder afrikanischen Konkurrenz nicht länger stand. Ein Steuerrecht, das uns die Möglichkeit gäbe, weniger Steuern auf das Gemüse und Obst zu erheben, das wir anbauen könnten und das von besserer Qualität sei, würde uns aus der Sackgasse befreien und Kurzschlüsse fördern, die für eine Insel besonders vorteilhaft seien.
Sind Sie trotz der politischen Pause, der schwierigen Wirtschaftslage und der Benachteiligung durch die Insellage zuversichtlich für die Zukunft?
Ja, das bin ich. Korsika verfügt in puncto Innovation, Green Economy und Blue Economy über echtes Potenzial. Eine Insel mit 350.000 Einwohnern, die 5.000 Studenten aufnimmt und Schulen für Ingenieurwesen, Bauwesen und Energie, Agrar- und Ernährungswirtschaft, Robotik und künstliche Intelligenz eröffnet, befindet sich in einer Dynamik, um die andere Regionen beneiden könnten. Wenn es eine entsprechende Steuergutschrift für Forschung und Innovation erhält, kann es Köpfe und Kapital anziehen. Forscher können auf der ganzen Welt arbeiten, sie bevorzugen jedoch einen Ort, der die Natur respektiert und eine bessere Lebensqualität bietet. Korsika hat eine starke Anziehungskraft. Schade, dass der Staat sie in Schach hält. Kein einziges der 7.000 innovativen Unternehmen, die sich dem von Emmanuel Macron direkt unterstützten Programm „Choose France“ angeschlossen haben, hat sich dort niedergelassen. Außerdem müssen wir ein territoriales Marketing entwickeln, das Korsika optimal in die Wirtschaft von morgen einordnet.
Sollten wir nicht der Konsolidierung des Wirtschaftsgefüges, wie es heute besteht, Priorität einräumen?
Wir arbeiten daran, beides gleichzeitig zu tun. Tourismus? Wir stehen kurz davor, es zu schaffen, die Saison zu verteilen. Konstruktion? Wir korrigieren die normale Zyklusumkehr, indem wir die Umstellung von Betrieben auf Renovierungsmaßnahmen fördern. Ich weiß auch, dass politische und fiskalische Autonomie die Abhängigkeiten verringern wird. Die schnelle Abdeckung des Territoriums, die menschlichen und natürlichen Ressourcen, die Fähigkeit zu Kreativität und Widerstandsfähigkeit schaffen eine Überzeugung, wenn nicht gar Gewissheit: Korsika ist bereit, Investoren aus der Wirtschaft von morgen anzuziehen, sei es ökologisch, digital und technologisch.
