Geistige Entladung. Auf dem 106. Kongress der Bürgermeister Frankreichs am Dienstag warnten gewählte Beamte vor einem wichtigen Thema für ihre Gemeinden: dem Kampf gegen Umweltkriminalität und deren ökologische und finanzielle Kosten. Die Zahl der Straftaten im Zusammenhang mit illegaler Abfallentsorgung ist zwischen 2017 und 2021 um 85 % gestiegen.
Umweltkriminalität „Das Leben verrottet“ Bürgermeister im Alltag, sagte am Dienstag Charlotte Blandiot-Faride, kommunistische Bürgermeisterin von Mitry-Mory (Seine-et-Marne) und Vizepräsidentin der Vereinigung der Bürgermeister Frankreichs (AMF), während einer speziellen Debatte zu diesem Thema im Kongress der Bürgermeister Frankreichs in Paris.
Der Unfalltod von Jean-Mathieu Michel, Bürgermeister des Dorfes Signes (Var), im Jahr 2019 verdeutlicht, dass das Problem der illegalen Müllentsorgung für gewählte Kommunalvertreter zunehmend Anlass zur Sorge gibt. Der 76-jährige Stadtrat wurde vom Fahrer eines Lieferwagens tödlich angefahren, gegen den er eine Geldstrafe verhängen wollte, weil er Trümmer auf den Straßenrand geworfen hatte. Laut General Sylvain Noyau, Leiter des Umwelt- und Gesundheitskommandos (Cesan) der nationalen Gendarmerie, ist die Zahl der von der Gendarmerie festgestellten Straftaten im Zusammenhang mit der Entsorgung illegaler Abfälle zwischen 2017 und 2021 um 85 % gestiegen.
Für manche ist es „verständlich“, Müll auf der Straße zu hinterlassen.
Bürgermeister stehen an vorderster Front und sind den komplexen Verfahren oft hilflos ausgeliefert. Verschwendung stellt etwa 200 Verstöße dar, die über verschiedene Codes verteilt sind. Siebzig Kategorien von Agenten können diese Verstöße suchen und notieren. „Auf unseren Schultern lasten 400.000 Normen, wir können nicht alles wissen“schätzt der Bürgermeister von Pont-Sainte-Maxence (Oise) Arnaud Dumontier (Les Républicains), auch Berater für gewählte Beamte von Cesan.
Ziel dieses im Jahr 2023 gegründeten Kommandos ist es, gewählte Amtsträger zu unterstützen und auszubilden „Die Geräte in den Mittelpunkt stellen“erklärt Sylvain Noyau gegenüber Agence France-Presse (AFP). Cesan hat eine Anwendung namens „Gendélus“ entwickelt, die Bürgermeistern einen „Werkzeugkasten“ mit Ressourcen, Faktenblättern, dem gemeinsamen Austausch bewährter Praktiken in diesem Bereich und Informationen zu den verschiedenen Hebeln zur Bekämpfung der Umweltkriminalität zur Verfügung stellt.
Ziel der Bewerbung ist es, Bürgermeistern, insbesondere in kleinen Gemeinden, „ein schlüsselfertiger Service, ein One-Stop-Shop“präzisiert Arnaut Dumontier. „Die Instrumente sind vorhanden, wir müssen jetzt die Bürgermeister unterstützen“fährt Sylvain Noyau fort.
Der andere Aspekt von Cesans Aktion ist die Schulung der Gendarmen in diesem komplexen Problem. Mehr als 4.000 Personen wurden bereits geschult, um in ganz Frankreich eine bessere Versorgung zu gewährleisten. Ziel von Cesan ist es, bis 2026 6.400 Gendarmen auszubilden, sowohl im repressiven als auch im präventiven Bereich.
Die Sensibilisierung der Öffentlichkeit ist eines der großen Projekte im Kampf gegen Umweltkriminalität. Laut einer Studie des Terram Institute (Landbevölkerung, die mit Müll konfrontiert ist: Grundsätze, Praktiken, Erwartungen) am Montag veröffentlicht, glaubt fast jeder fünfte Bewohner ländlicher Gebiete, dass bestimmte Verhaltensweisen beim Hinterlassen von Müll auf öffentlichen Straßen „verständlich“ sein können. Paradoxerweise geben 80 % an, dass sie sich Sorgen über Umweltprobleme machen.
„Schurkenprofis“
„Wir haben große Lücken im individuellen Bewusstseinerklärt Bürgermeisterin Charlotte Blandiot-Faride. Der eigentliche Schlüssel besteht darin, vorzubeugen und jeden zur Verantwortung zu ziehen, insbesondere in der Schule.“
Laut der Terram-Studie glauben 51 % der untersuchten Bevölkerungsgruppen, dass der Müll weggeworfen wird „schnell zersetzen“. Eine irreführende Vision, so die Autoren, denn „Selbst bei organischen Abfällen dauert der natürliche Abbauprozess oft viel länger, als wir uns vorstellen.“.
David Nebor, Bürgermeister von Petit-Bourg (Guadeloupe), konnte in seiner Stadt einen Rückgang der Zahl illegaler Mülldeponien beobachten, sei es durch Sensibilisierung und Prävention oder durch starke Strandreinigungsaktionen. Außerdem wurden die Überwachungsmöglichkeiten gestärkt und der Ton bei Verwaltungsverstößen verschärft. Für die von ihm aufgerufenen Umweltverschmutzer kann es nun bis zu 140.000 Euro betragen „Schurkenprofis“.
Anhörungen zum Thema Umweltangelegenheiten
Ein großer Teil der illegalen Ablagerungen betrifft Bauschutt, der von Handwerkern oder Bauunternehmen illegal in der Natur entsorgt wird. Diese Angriffe haben für Bürgermeister und Anwohner doppelte Kosten: für die Umwelt, weil sie Wasser, Boden oder Luft verschmutzen; und finanziell für die Kommunen, die Reinigungsarbeiten und Untersuchungen durchführen müssen.
Auch die Gesundheit der Bewohner sowie ihre Lebensqualität können durch diese Umweltangriffe beeinträchtigt werden. Seinerseits „Die Gerechtigkeit entwickelt sich auch zu diesem Thema weiter“freut sich General Noyau. Er sagt, dass einige Staatsanwälte Anhörungen jetzt ausschließlich Umweltfällen vorbehalten.
