Nach sechs Monaten Krise liegt Neukaledonien zwischen Beschwichtigung und Unsicherheit

Nach sechs Monaten Krise liegt Neukaledonien zwischen Beschwichtigung und Unsicherheit
Nach sechs Monaten Krise liegt Neukaledonien zwischen Beschwichtigung und Unsicherheit
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Diese Reform, die von den Separatisten vehement abgelehnt wurde, weil die Öffnung für Neuankömmlinge ihr Wählergewicht schwächen würde, hatte in den Wochen vor dem 13. Mai in den Straßen von Nouméa zu sehr bedeutenden Mobilisierungen – Loyalisten und Separatisten gleichermaßen – geführt. Die Unfähigkeit, die Ordnung wiederherzustellen, veranlasste den Staat, am 14. Mai den Ausnahmezustand auszurufen – dieser wurde am 28. Mai aufgehoben – und Verstärkung zu entsenden: Bis zu 6.000 Polizisten werden im Südpazifik stationiert.

Emmanuel Macron flog am 22. Mai dorthin, um zu versuchen, den Dialog wiederzubeleben. Ohne Erfolg, obwohl nach diesem Besuch die Field Action Coordination Cell (CCAT), ein Mobilisierungsinstrument für die Caledonian Union, die wichtigste kaledonische Unabhängigkeitspartei, eine Deeskalation einleitete. Die Verhaftung der wichtigsten Anführer der CCAT Mitte Juni, denen vorgeworfen wurde, hinter den Misshandlungen zu stecken, entfachte die Gewalt eine Zeit lang erneut.

Der Kontext war noch angespannt, als die Nationalversammlung aufgelöst wurde. Am 7. Juli, am Ende eines schwierigen Wahlkampfs, gewann der Loyalist Nicolas Metzdorf den ersten Wahlkreis, als Emmanuel Tjibaou, UC-Kandidat, der erste kaledonische Abgeordnete für die Unabhängigkeit seit fast 40 Jahren wurde.

Eine weitere wichtige politische Tatsache: Trotz eines völlig offenen Wahlgremiums übertrafen die Stimmen für die Separatisten, die den Wahlkampf in eine Stimme für oder gegen die Unabhängigkeit verwandelten, die der Loyalisten (83.123 gegenüber 72.897).

Am Rande des Zusammenbruchs

Die Rückkehr zur Normalität begann Anfang September, als die FLNKS (Kanakische und Sozialistische Nationale Befreiungsfront) beschloss, die Mobilisierung aufzuheben, um die Wiederaufnahme der Verhandlungen zu ermöglichen. Während dieses Kongresses wurde Christian Tein, Anführer der auf dem französischen Festland inhaftierten CCAT, zum Präsidenten der FLNKS ernannt, eine schockierende Entscheidung, die die Spaltungen zwischen den Unabhängigkeitszweigen noch verschärfte.

Bestimmte Gebiete blieben lange Zeit unter Spannung, insbesondere der Stamm der Saint-Louis in der Nähe von Nouméa, wo die Behörden Verkehrsbeschränkungen aufrechterhielten, um zahlreiche Angriffe und Autodiebstähle einzudämmen. Der Tod zweier junger Menschen bei Zusammenstößen am 18. September schien die Verhandlungen zu beschleunigen und eine allmähliche Rückkehr zur Ruhe zu ermöglichen.

Die Beschwichtigung hat es ermöglicht, mit der Bewältigung der wirtschaftlichen und finanziellen Notlage zu beginnen, in der sich die „Caillou“ befinden. Nach Angaben der Kommunalverwaltung verursachten die Unruhen einen Schaden von mehr als 2,2 Milliarden Euro. Die Zahl der verlorenen Arbeitsplätze geht in die Tausende, die Steuerausfälle für die Gemeinden sind enorm und die öffentlichen Dienstleistungen stehen kurz vor dem Zusammenbruch.

„Demut und Mut“

Pierre-Christophe Pantz, Doktor der Geopolitik mit Sitz in Nouméa, bleibt jedoch hinsichtlich der institutionellen Zukunft „pessimistisch“. „Solange wir keine Lösungen für die finanzielle Situation finden, wird es schwierig sein, die Gespräche wieder aufzunehmen“, glaubt er am Vorabend der Mission der Präsidenten der Nationalversammlung und des Senats, Yaël Braun-Pivet und Gérard Larcher. Ziel ist es, die Wiederaufnahme des Dialogs zu erleichtern. Diese Mission, die in Michel Barniers allgemeinpolitischer Rede am 1. Oktober eingeleitet wurde, markiert auch den von der neuen Regierung geforderten Bruch bei der Bewältigung der kaledonischen Frage.

Aber die Verhandlungen erfordern „Demut und Mut“, betont Pierre-Christophe Pantz. In einer Zeit, in der die Positionen radikaler geworden sind, müssen sowohl unabhängige als auch loyalistische Führer „ihre Basis dazu bringen, Kompromisse zu akzeptieren, während die Bevölkerung ein Misstrauen ihnen gegenüber beobachtet“.

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