Der an diesem Donnerstag, 10. Oktober, vorgelegte Finanzentwurf für 2025 sieht eine Kürzung der Hilfen zur Unterstützung der am stärksten gefährdeten Länder und Bevölkerungsgruppen um mehr als 20 % vor. Gegen die Zusagen von Emmanuel Macron.
Neuer Schlag für die internationale Solidarität. Der Finanzentwurf für 2025, der am Donnerstag, dem 10. Oktober, dem Ministerrat vorgelegt wurde, sieht eine weitere drastische Kürzung des Haushaltsrahmens für die öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) vor, die öffentliche Mittel für arme Länder und Schwellenländer zusammenfasst. Frankreich will dafür 5,2 Milliarden Euro bereitstellen, was einer Reduzierung um mehr als 20 % im Vergleich zum Vorjahr (6,5 Milliarden Euro) entspricht.
Obwohl diese Ankündigung erwartet wurde, löst sie bei den Verbänden, die den am stärksten benachteiligten Menschen helfen, Aufsehen aus. ODA spielt eine entscheidende Rolle im Kampf gegen Armut und Ungleichheit und finanziert Programme wie den Globalen Fonds zur Bekämpfung von AIDS, Malaria und Tuberkulose. Zumal das Budget für das Programm „Solidarität mit den Entwicklungsländern“ eine noch stärkere Kürzung vorsieht: rund -33 % im Vergleich zum Vorjahr.
Ein Rückgang um 740 Millionen Euro im Februar
„Das ist ein gewaltiger Einschnitt und angesichts des globalen Kontexts völlig unverständlichprotestiert Olivier Bruyeron, Präsident von Coordination SUD, einer Plattform, die 180 französische internationale Solidaritäts-NGOs zusammenbringt. Wir erleben eine Zunahme von Konflikten und Krisen im Zusammenhang mit dem Klimawandel. Mit welchen Mitteln wird Frankreich nun in der Lage sein, die Bedürfnisse der Bevölkerung zu befriedigen? Konkret handelt es sich dabei um eine Kürzung von mehr als 1,3 Milliarden im Haushalt ist gleichbedeutend mit der Streichung Tausender Projekte, die mit schutzbedürftigen Menschen durchgeführt werden, oder sogar mit dem Ende der Bildungsunterstützung für Millionen von Kindern.
Die SUD-Koordination verurteilt außerdem die Schaffung des Programms „Solidaritätsfonds für Entwicklung“, das zuvor außerhalb des Haushalts lag und direkt aus der Steuer auf Finanztransaktionen und der Steuer auf Flugtickets finanziert wurde. „Diese Finanzierung war nicht nur geschützt, sondern sicherte auch den Beitrag zweier kapitalintensiver Sektoren. Mit dem Ende dieses Mechanismus ist das ODA-Budget noch prekärer.“präzisiert Olivier Bruyeron.
Dies ist das zweite Mal in weniger als einem Jahr, dass das ODA-Budget geopfert wurde. Im Februar kündigte der ehemalige Wirtschafts- und Finanzminister Bruno Le Maire in diesem Zusammenhang eine drastische Kürzung seiner Haushaltsmittel um 740 Millionen Euro oder 13 % im Jahr 2024 an. Einige Monate zuvor forderte Präsident Emmanuel Macron vor einem Publikum von Staatsoberhäuptern, die sich auf einem Gipfel für „einen neuen Finanz- und Weltpakt“ versammelt hatten, noch einen Anstieg der globalen Solidarität.
Seit seiner Wahl im Jahr 2017 hatte der Pächter des Elysée versprochen, die Mittel für das internationale Vorgehen Frankreichs zu stärken. Das Programmgesetz vom August 2021 enthielt sogar das Ziel, bis 2025 0,7 % des Bruttonationaleinkommens (BNE) für die öffentliche Entwicklungshilfe bereitzustellen, im Einklang mit einem 1970 von der Versammlung der Vereinten Nationen für reiche Länder festgelegten Ziel. Im folgenden Jahr wurde Frankreich damit zum viertgrößten Hilfsgeber der Welt, insbesondere in den Bereichen Umwelt, Gleichstellung von Frauen und Männern, Bildung und sogar Gesundheit. Seitdem wurde das 0,7-Prozent-Ziel auf 2030 verschoben. Mit dieser am 10. Oktober angekündigten neuen Kürzung könnte Frankreich alle in den letzten sieben Jahren unternommenen Anstrengungen verlieren.