Seit dem 1. April ist der Besitz von Cannabis in begrenzten Mengen in Deutschland entkriminalisiert. Die Clubs ermöglichen es Amateuren, Pflanzen anzubauen und die Ernte miteinander zu teilen. In diesen Vereinen, die nur Einwohnern Deutschlands offen stehen, können Mitglieder über 21 Jahren maximal 50 Gramm Gras pro Monat kaufen (30 Gramm für Erwachsene unter 21 Jahren).
„Wir sind ungeduldig“
Die geweckte Erwartung ist greifbar: „Mariana Cannabis“, eine Organisation, die 180 Clubs im ganzen Land vereint, gibt bereits an, 20.000 Mitglieder zu haben. Auf ihrem Gelände in der Nähe von Leverkusen (Süden) gibt es dagegen noch immer weder Saatgut noch Pflanzen. Der Fehler liegt im Verwaltungsverfahren, bei dem jeder Club, der auf 500 Mitglieder begrenzt ist, eine Betriebslizenz beantragen muss, deren Erhalt bis zu drei Monate dauern kann. „Wir sind ungeduldig, müssen aber noch warten“, erklärt Keno Mennenga, Vertreter von Mariana Cannabis, der mit einem Vertriebsstart im Januar rechnet.
In München ist der Cannabis-Club Cantura bereits voll. Seine Mitglieder spenden seit März monatlich 25 Euro. Zwischen den Kosten für Räumlichkeiten, dem Sicherheitssystem und den sehr energieintensiven Anbaugeräten belaufen sich die notwendigen Investitionen laut Fabian Baumann, seinem Präsidenten, auf Hunderttausende Euro. Auch für den Beginn der Aussaat wartet der 30-Jährige nur noch auf eines: die Betriebserlaubnis, die er spätestens im Oktober erhofft. „Vom Steckling bis zur Ernte brauchen wir etwa acht Wochen. Wenn alles gut geht, können wir unsere Mitglieder dieses Jahr mit Cannabis versorgen. Das wäre wunderbar“, sagte er.
Niedergang des Schwarzmarktes
Mit der Schaffung eines Rechtssystems will die Bundesregierung Menschenhandel und Kriminalität bekämpfen. „Das deutsche Modell setzt auf Progressivität. Es besteht die Idee, vorsichtig zu sein und in Echtzeit zu bewerten“, bemerkt Ivana Obradovic, stellvertretende Direktorin des französischen Observatoriums für Drogen und Suchttendenzen (OFDT) und Koordinatorin einer Studie über die Umsetzungsarbeit der Legalisierung in Nordamerika
„Die Idee besteht darin, die Kontrolle über das Angebot zu behalten, um zu verhindern, dass es schnell floriert“, erklärt sie und erinnert daran, dass eines der Paradoxe der Legalisierung in den Vereinigten Staaten darin besteht, „eine Situation der Überproduktion geschaffen zu haben, insbesondere in Kalifornien und Oregon, wo …“ Die Produktion übersteigt die lokale Nachfrage um das Fünf- bis Sechsfache.“ Andererseits ist in allen Ländern, in denen die Legalisierung umgesetzt wurde, ein Rückgang des Schwarzmarkts zu beobachten, der je nach Modell mehr oder weniger schnell ausfällt.
Politisches Risiko
In Kanada beschafften sich nach Angaben des OFDT im Jahr nach der Legalisierung im Jahr 2018 nur 40 % der Cannabisraucher ihre Vorräte auf dem legalen Markt, verglichen mit 75 % heute. „Der Schwarzmarkt hat die Kontrolle und es wird immer schlimmer. Wir können verhindern, dass es noch schlimmer wird“, versichert Keno Mennenga. Blütezeit, ein in Berlin ansässiges Cannabis-Start-up, hofft, dass Deutschland noch weiter geht und künftig den Verkauf in Apotheken oder staatlich konzessionierten Geschäften ermöglicht.
Für Nikolaos Katsaras, Chef von Blütezeit, kann nur ein kommerzieller, umkämpfter und lukrativer Markt mit einem über Jahre strukturierten Schwarzmarkt konkurrieren. Während Blütezeit auf diesen hypothetischen legalen Verkauf wartet, hat es eine Online-Community von 10.000 Mitgliedern zusammengebracht und plant die Entwicklung von „Cannabis-Clubs“, E-Commerce und Telemedizin-Diensten für die medizinische Nutzung der Pflanze.
