Wenn es darum geht, Mineralwasserflaschen mit verschweißten Verschlüssen zu verschließen, was mehr als einen verärgert, kommt Frankreich umgehend nach, aber die Anpassung unseres Rechts an das der EU lässt lange auf sich warten. Dies ist der Grund für das Sammelgesetz vom 22. April 2024, das einige unserer Regeln „in Fragen der Wirtschaft, der Finanzen, des ökologischen Wandels, des Strafrechts, des Sozialrechts und der Landwirtschaft“ ändert.
Ein Gesetz, das eine mehr als zehn Jahre alte Richtlinie des Europäischen Parlaments umsetzt.
Von diesem Text ist das Polizeigewahrsamsverfahren betroffen, das die Rechte der in Polizeigewahrsam befindlichen Personen stärkt, insbesondere die Unmöglichkeit, eine Anhörung ohne die Anwesenheit eines Anwalts einzuleiten, und die Abschaffung der Wartezeit. Es gilt zwar ab diesem Montag, 1IstIm Juli wird seine Praxis erst am nächsten Tag bei einem scheinbar informellen Treffen zwischen der Direktion für Strafsachen und Begnadigungen (DACG), den Gerichtspräsidenten, der Polizei und dem Nationalen Anwaltsrat behandelt.
Vor zwei Wochen veröffentlichte Laureline Peyrefitte, die Direktorin des DACG, ein Rundschreiben, in dem die Modalitäten der Umsetzung dieser Reform detailliert beschrieben werden, und versuchte, zumindest in der Präsentation, die restriktiven Auswirkungen dieser neuen Regeln für die für a zuständigen Dienste zu minimieren Kriminalpolizeimission, also Polizei, Gendarmerie und Zoll.
Ich weiß nicht, ob die Generaldirektion der Nationalpolizei ihrerseits die Betriebsschlüssel an ihre Truppen übergeben hat. Es stimmt, dass es am Place Beauvau heutzutage andere Bereiche gibt, die Anlass zur Sorge geben …
Das Rundschreiben des National Bar Council stammt vom 26. Juni.
Diese Reform stärkt die Rolle des Anwalts, macht seine Anwesenheit nahezu zur Pflicht und gewährt den Inhaftierten ein gewisses Recht auf Kommunikation mit der „Außenseite“.
La fin du délai de carence
Wenn bis dahin der Anwalt der in Polizeigewahrsam befindlichen Person nicht innerhalb von zwei Stunden erschien, konnte das OPJ die Anhörungen ohne ihn beginnen. Diese Wartezeit entfällt. Von nun an gilt grundsätzlich, dass weder Verhandlungen noch Konfrontationen in Abwesenheit des Anwalts stattfinden können. Kann der benannte Anwalt nicht innerhalb der Zwei-Stunden-Frist anwesend sein, obliegt es dem OPJ, den Präsidenten der Anwaltskammer zu kontaktieren, um einen Beamten zu ernennen. Bis zu seiner Ankunft kommt nur eine Identitätsmeldung in Betracht. Der Anwalt ist verpflichtet, „unverzüglich zu erscheinen“. Eine absichtliche Verzögerung könnte wahrscheinlich als berufliches Fehlverhalten oder als Verfahrenstrick angesehen werden. (Art. 63-3-1)
Es gibt Ausnahmen, aber sie sind… außergewöhnlich:
– Die in Polizeigewahrsam befindliche Person verzichtet durch einen im Protokoll eingetragenen und unterschriebenen Vermerk ausdrücklich auf die Anwesenheit eines Rechtsanwalts
– Mit Genehmigung des Staatsanwalts durch eine schriftliche und begründete Entscheidung, „entweder um eine Situation zu vermeiden, die das Strafverfahren ernsthaft gefährden könnte, oder um einen schweren Angriff auf das Leben, die Freiheit oder die körperliche Unversehrtheit einer Person zu verhindern“ (neuer Art. 63). -4-2-1)
Droit d’accès aux procès-verbaux d’audition et de confrontation
Der Anwalt kann nun das Verhandlungs- und Verhandlungsprotokoll einsehen, auch wenn er bei diesen Taten nicht anwesend war. Er kann sie nicht fotokopieren, aber er kann sich Notizen machen. Trotz immer wiederkehrender Anfragen aus der Praxis haben Anwälte noch immer keinen Zugriff auf die gesamte Akte.
Droit de prévenir toute personne
Bisher konnte die inhaftierte Person nur einen nahen Angehörigen oder ihren Arbeitgeber benachrichtigen. Von nun an kann er die Person seiner Wahl unabhängig von deren Qualität benachrichtigen und auf Wunsch mit ihr kommunizieren. Es obliegt dem OPJ zu bestimmen, ob dieser Kontakt mit der Außenwelt schriftlich, telefonisch oder persönlich erfolgen muss. Dieses Interview darf 30 Minuten nicht überschreiten. Der Prüfer kann sich für eine Teilnahme entscheiden.
Wenn diese Fremdmitteilung die Ermittlungen erheblich behindern könnte, kann der Staatsanwalt auf Antrag des OPJ jeglichen externen Kontakt verschieben.
Während sich die Beziehungen zwischen Anwälten (immer streitsüchtiger) und Richtern (immer überforderter) verhärten, wird diese Reform des Polizeigewahrsams die Sache nicht einfacher machen, da das im April 2024 verabschiedete Gesetz im Vergleich zur europäischen Richtlinie ein Minimum darstellt. So wie es aussieht, sind Berufungen nicht unmöglich, insbesondere da Staatsanwälte für europäische Behörden nicht als unabhängige Richter gelten, sowohl aufgrund ihrer hierarchischen Verbindung mit der politischen Macht als auch in dem Maße, in dem sie als Vertreter der Gesellschaft am Prozess beteiligt sind.
Reform des Polizeigewahrsams: Der Anwalt ist Meister der Uhren
