Wäre die nationale Sicherheit gefährdet, wenn ein ausländisches Unternehmen die Convenience-Stores von Couche-Tard kaufen würde? Wahrscheinlich nicht, aber nicht jeder empfindet das Gleiche.
Japan beruft sich auf die nationale Sicherheit des Landes, um den Kauf von 7-Eleven-Convenience-Stores durch das Quebecer Unternehmen Couche-Tard abzulehnen. Die japanische Regierung lehnte die Transaktion seit ihrer Ankündigung im August ab und bezeichnete die Supermarktkette daraufhin als lebenswichtig für das Land. Er hat es letzte Woche wieder getan.
„Wenn zum Beispiel 7-Eleven zu einem vollständig in ausländischem Besitz befindlichen Unternehmen wird, bei dem das Streben nach Rentabilität oberste Priorität hat, wird es dann im Katastrophenfall wirklich uneingeschränkte Kooperation anbieten? », argumentierte Ryosi Akazawa, Minister für wirtschaftliche Wiederbelebung Japans, gemäß seinen Kommentaren vom 9. Januar, über die in den Medien berichtet wurde.
Das Argument ist umstritten. Dies impliziert, dass die derzeitigen Eigentümer von 7-Eleven dem Streben nach Rentabilität keine Priorität einräumen, was überraschend wäre. Er impliziert auch, dass ein ausländischer Eigentümer wie Couche-Tard während einer Katastrophe nicht mit der japanischen Regierung zusammenarbeiten würde, was gelinde gesagt hypothetisch ist.
Für seltene und außergewöhnliche Situationen, beispielsweise in Kriegszeiten, gibt es nationale Sicherheitsschutzmaßnahmen. Es scheint, dass das Argument der nationalen Sicherheit zu einer Waffe geworden ist, die zur Rechtfertigung des zunehmenden Protektionismus eingesetzt wird, was oft unklug ist und sogar schädlich für das Land ist, das es nutzt.
Japans scharfe Reaktion auf Couche-Tards versuchte Übernahme von 7-Eleven scheint eine Reaktion auf die klare Weigerung der US-Regierung zu sein, die Übernahme von US Steel durch Nippon Steel zu genehmigen. Diese von den beiden Unternehmen gewünschte Transaktion hätte die nordamerikanische Stahlindustrie gegenüber der chinesischen Konkurrenz stärken können. Es wurde von der Biden-Regierung blockiert.
Eine Gefahr, aber welche Gefahr?
Der US-Präsident entschied, dass die Transaktion die nationale Sicherheit der USA gefährden würde, obwohl der Käufer einer ihrer wertvollsten Verbündeten in Asien ist, der die Besorgnis des Westens über die industrielle Hegemonie Chinas voll und ganz teilt.
Wie könnte diese Transaktion zwischen befreundeten Ländern die nationale Sicherheit der Vereinigten Staaten gefährden? Der für die Überprüfung ausländischer Investitionen in den Vereinigten Staaten zuständige Ausschuss fand keine offensichtlichen Gründe und überließ die Entscheidung dem Präsidenten.
Was war der Beweggrund für die Entscheidung von Präsident Biden? Wir wissen es nicht wirklich, oder besser gesagt, wir vermuten es ein wenig. Die beiden Unternehmen US Steel und Nippon Steel haben Klagen gegen die US-Regierung eingereicht und ihnen vorgeworfen, ihre Fusion aus rein politischen Gründen blockiert zu haben.
Die Tatsache, dass diese Transaktion mitten im Präsidentschaftswahlkampf angekündigt wurde, hat zweifellos den Ausschlag gegeben, zumal sich der Hauptsitz von US Steel im Schlüsselstaat Pennsylvania befindet. Auch Präsident Bidens Gegner Donald Trump machte deutlich, dass er sich der Transaktion widersetzen werde.
Nach seiner Wahl hat Präsident Trump bereits das Argument der nationalen Sicherheit herangezogen, um die Zölle zu rechtfertigen, die er dem Rest der Welt auferlegen möchte. Er sprach die Möglichkeit an, den nationalen Ausnahmezustand auszurufen, der es ihm ermöglichen würde, unter Missachtung aller Regeln des internationalen Handels alle Zölle zu verhängen, die er will, ohne sich rechtfertigen zu müssen.
Es wäre keine Premiere. Donald Trump zögerte in seiner ersten Amtszeit nicht, dies zu tun. Im Namen der nationalen Sicherheit verhängte er Zölle von 25 % auf in Kanada hergestellten Stahl und 10 % auf Aluminium.
War Kanada, ein treuer Verbündeter und zuverlässiger Subunternehmer der Vereinigten Staaten, eine Bedrohung für die amerikanische Sicherheit? Offensichtlich nein. Das Ziel war und bleibt dieses Mal dasselbe: ein Land zu politischen Zugeständnissen zu drängen, auch wenn dies auf Kosten der Interessen amerikanischer Unternehmen und Verbraucher geht.
Im Fall von US Steel sind die Führungskräfte davon überzeugt, dass das Unternehmen nicht überleben wird, wenn die Fusion mit Nippon Steel scheitert. Wir werden sehen müssen.
In der Zwischenzeit können wir befürchten, dass das Argument der nationalen Sicherheit nun von gewählten Führern einer Demokratie missbraucht wird, um es ihnen zu ermöglichen, Entscheidungen zu treffen, ohne jemandem gegenüber Rechenschaft ablegen zu müssen. Wie in autokratischen Regimen.