Notfälle und Lösungen für vietnamesische Megastädte

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Die Dôi Cân-Straße in Hanoi steht nach heftigen Regenfällen unter Wasser.
Foto: VNA/CVN

Der jüngste Supertaifun Yagi hat den Norden des Landes hart getroffen und schwere Verluste an Menschen und Material verursacht. Die verheerenden Überschwemmungen, die sowohl die Ebenen als auch die Berge betrafen, zeigen die Verschärfung extremer Wetterphänomene im Zusammenhang mit dem Klimawandel.

Obwohl Dutzende Billionen Dong in Hochwasserschutzprojekte investiert wurden, sind diese beiden Städte weiterhin anfällig für starke Regenfälle. Die jüngsten Ereignisse zeigen die Unzulänglichkeit dieser Maßnahmen und die Dringlichkeit eines globaleren und nachhaltigeren Ansatzes.

Eine zunehmend drängende Herausforderung

Der Architekt Ngô Viêt Nam Son, Präsident von NgoViet Architects & Planners, glaubt, dass die grassierende Urbanisierung durch die künstliche Gestaltung und Betonierung von Wasserstraßen deren Durchflusskapazität erheblich verringert und damit das Risiko von Überschwemmungen erhöht. Um dieser Geißel nachhaltig Einhalt zu gebieten, müssen die Kommunen bei der Stadtplanung einen globalen und kohärenten Ansatz verfolgen. Die Erhaltung natürlicher Räume ist zwingend erforderlich, insbesondere in den Gebieten entlang von Flüssen und Kanälen, die eine wesentliche Rolle bei der Wasserregulierung spielen.

Nach heftigen Regenfällen im 7. Juli wurde eine Straße überschwemmte Bezirk in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Foto: VNA/CVN

Herr Son führt an, Ho-Chi-Minh-Stadt habe jahrzehntelang Kanäle zugeschüttet, um Kastendurchlässe zu bauen, die über eine hohe Entwässerungskapazität verfügen, was das Ausbaggern und die Wartung erleichtert. Er betont jedoch, dass nichts die Kanäle ersetzen könne, die neben ihrer Fähigkeit, große Mengen Wasser zu speichern, eine wesentliche Rolle bei der Regulierung des Wasserkreislaufs und dem Erhalt der Artenvielfalt spielen.

In Hanoi verwandelt jede Regenzeit viele Straßen in wahre Flüsse, was die chronische Unfähigkeit der Infrastruktur widerspiegelt, starke Regenfälle zu bewältigen. Nach Angaben des städtischen Verkehrsdienstes gibt es in der Hauptstadt etwa dreißig schwarze Flecken, die bei starken Regenfällen systematisch überschwemmt werden. Zu den am stärksten betroffenen Straßen zählen die Straßen Nguyên Khuyên, die Kreuzung Phan Bôi Châu – Ly Thuong Kiêt sowie die Avenue Thang Long, eine echte Verkehrsader der Stadt.

Laut DR. Dào Ngoc Nghiêm, Vizepräsident der Vietnam Urban Planning and Development Association, sagte, dass die wiederkehrenden Überschwemmungen in Hanoi hauptsächlich auf die Überalterung und Unzulänglichkeit des Abwasser- und Entwässerungsnetzes zurückzuführen seien. Die Stadt ist in drei Einzugsgebiete unterteilt: das nördliche Gebiet und die linken und rechten Gebiete des Day River. Die nachgelagerten Pumpwerke wurden jedoch nicht gebaut.

Herr Nghiêm berichtete über die Erfahrungen anderer Länder bei der Hochwasserprävention und -kontrolle und zeigte, dass 3 bis 5 % der Landoberfläche als Regulierungsseen genutzt werden sollten. Allerdings verfügt Hanoi heute nur noch über etwa 2 %, also umgerechnet 6.000 ha Seen. Obwohl die Hauptstadt über zahlreiche Kanalsysteme verfügt, wurden viele davon zugeschüttet und das volle Potenzial des Systems wurde noch nicht ausgeschöpft.

Eine nachhaltige Strategie und Vision

Hochwasserschutzprojekte in städtischen Gebieten im ganzen Land sind daher notwendig, aber unzureichend, insbesondere im aktuellen Kontext des extremen Klimawandels. Die Lösung des Hochwasserproblems erfordert eine nachhaltige Strategie und Vision.

Sanierung eines maroden Abwasserkanals in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Foto: CTV/CVN

Für Ho-Chi-Minh-Stadt raten Experten dazu, die Wirksamkeit der in der Vergangenheit umgesetzten Hochwasserschutzprojekte neu zu bewerten, um sowohl Lehren für zukünftige Projekte zu ziehen als auch die Ergebnisse der Arbeit zu überwachen. Gleichzeitig soll die Stadt die Zusammenarbeit und den Erfahrungsaustausch mit anderen Städten weltweit stärken. Von dort aus ist es möglich, die Auswirkungen von Überschwemmungen zu minimieren und auf eine nachhaltigere Zukunft für die Bevölkerung und die Gemeinschaft hinzuarbeiten.

Was Hanoi betrifft, sagt Herr Nghiêm, dass der beste Weg darin bestehe, Entwässerungsprojekte schnell anzupassen. Darüber hinaus ist es notwendig, das Kanal- und Kanalnetz regelmäßig zu warten und zu reparieren. Insbesondere benötigt die Hauptstadt eine umfassende Studienpolitik für das Flussnetz, das sie durchquert.

Hanoi beschleunigt derzeit die Umsetzung zahlreicher Großprojekte zur Verbesserung seines Entwässerungssystems und zur Verhinderung von Überschwemmungen. Zu diesen Initiativen zählen die Modernisierung von Pumpstationen, die Regulierung von Seen und der Bau neuer Abwasserableitungsnetze, insbesondere im westlichen Teil der Stadt. Gleichzeitig werden mehrere Großprojekte vorbereitet, beispielsweise die Errichtung eines Regenwasserableitungssystems im Einzugsgebiet des Nhuê-Flusses, sowohl am linken Ufer des Flusses Nhuê als auch im Bezirk Hà Dông am rechten Ufer.

Drei vom Volkskomitee des Bezirks Long Bien finanzierte Sanitärprojekte wurden gerade vom Rathaus von Hanoi genehmigt. Klimawandel und Überschwemmungen sind nicht mehr nur urbanen Zentren vorbehalten, sondern betreffen inzwischen alle Regionen des Landes. Angesichts dieser wachsenden Bedrohung hat Vietnam seine politischen Maßnahmen und Programme zur Anpassung an den Klimawandel und zum Aufbau widerstandsfähigerer Städte verstärkt.

Klimawandel und Überschwemmungen treten nicht nur in zentralen Städten auf, sondern haben sich auf alle Regionen ausgeweitet. Um Naturkatastrophen zu verhindern, hat Vietnam zahlreiche Richtlinien, Strategien und damit verbundene Programme herausgegeben, die darauf abzielen, auf den Klimawandel zu reagieren und nachhaltige städtische Gebiete zu entwickeln. Allerdings stößt die Anpassung an den Klimawandel in der Stadtplanung noch an Grenzen.

Reinigung eines Kanals in Hanoi.
Foto: VNA/CVN

Laut dem Direktor der Abteilung für Wissenschaft, Technologie und Umwelt des Bauministeriums, Vu Ngoc Anh, sollten städtische Gebiete eine moderate Größe und eine ausreichende Anpassungsfähigkeit haben, um dem Klimawandel standzuhalten. Vietnam muss demnächst das städtische und ländliche Planungssystem für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 genehmigen.

Während der Frage-und-Antwort-Runde vor der Nationalversammlung im vergangenen Juni zum Thema Überschwemmungen in städtischen Gebieten schlug Bauminister Nguyen Thanh Nghi auch eine Reihe von Lösungen vor. Dazu gehört die Verbesserung der Gesetze zur Entwässerung und Abwasserbehandlung, einschließlich der Entwicklung des Stadt- und Landplanungsgesetzes, des Wasserversorgungs- und Entwässerungsgesetzes und des Stadtentwicklungsmanagementgesetzes. Er sagte auch, dass die Qualität der Bauplanung und des Stadtplanungsmanagements verbessert werden müsse.

Huong Linh – Thu Hang/CVN

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