Die Nationalversammlung stimmt dafür, den Dutreil-Pakt auf landwirtschaftliche Flächen auszudehnen, die 15 Jahre lang behalten werden, ohne Wertobergrenze oder Altersgrenze des Begünstigten. Ein Fortschritt, der im Falle einer Rückgriffnahme auf Artikel 49.3 der Verfassung zur Verabschiedung des Haushaltsplans 2025 noch ungewiss ist.
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die Grundlagen eines wagen „Dutreil-Pakt für landwirtschaftliche Flächen“ An diesem Freitag, dem 8. November, haben die Abgeordneten bei der Prüfung des Finanzgesetzes für 2025 (PLF) mit 86 zu 10 Stimmen eine Ausnahmeregelung angenommen „Erbschafts- oder Schenkungssteuer bis zu 75 % des Grundstückswertes und ohne Obergrenze“ mindestens „unter der Bedingung, dass die Immobilie fünfzehn Jahre lang ab dem Datum der kostenlosen Übertragung Eigentum des Beschenkten, Erben und Vermächtnisnehmers bleibt.“ Oder eine Aufhebung der derzeitigen Obergrenze von 500.000 €, von der aus der Freibetrag von 75 % auf 50 % sinkt. Unterstützt durch sechs identische Änderungsanträge* wurde dieser Vorschlag im Plenarsaal unter dem Gesichtspunkt der Aufrechterhaltung des Familienlandwirtschaftsmodells im Einklang mit den Forderungen des AOC-Weinbergs verteidigt „un New Deal fiskalisch“.
So wie es aussieht, „Ziel der Änderung ist es, die Bedingungen für die kostenlose Übertragung landwirtschaftlicher Familienbetriebe zu verbessern, indem die Steuervorschriften bei der Übertragung landwirtschaftlicher Flächen an die des Familienunternehmens angeglichen werden.“ fasst Abgeordnete Françoise Buffet (Bas-Rhin, Ensemble Pour la République) zusammen. „Alles, was die familiäre Übertragung fördert, geht in die richtige Richtung“ fügt die Abgeordnete Véronique Louwagie (Orne, Republikanische Rechte) hinzu und warnt davor „Wenn nichts unternommen wird, um die Übertragung zu erleichtern, werden wir Konsolidierungen erleben, die zu sehr großen landwirtschaftlichen Betrieben führen werden, und viele junge Landwirte werden keine Möglichkeit haben, sich niederzulassen.“
Cote d’Or
Ein erhöhtes Risiko eines Zusammenbruchs bei der familiären Übertragung, wie MP Benjamin Dirx (Saône-et-Loire, Ensemble Pour la République) mit veranschaulicht „Das Beispiel des letzten verkauften Anwesens an der Côte-d’Or: Mit einer Fläche von 1,3 Hektar kostete es 15 Millionen Euro. Der Bauer wollte dieses Geld nicht: Er wollte nur das Land behalten, auf dem er gearbeitet hatte, und vor ihm auch sein Vater und sein Großvater. Er konnte das Geschehen nicht stoppen. Der Käufer ist Bernard Arnault, CEO von LVMH – den Sie jeden Tag anprangern“, sagt er der Abgeordnete an die Abgeordneten, die diese Vorschläge ablehnen: „Indem Sie nicht für diese Änderungsanträge stimmen, erschaffen Sie Bernard Arnault. »
Die Abgeordnete Manon Meunier (Haute-Vienne, La France Insoumise) lehnt diesen Dutreil-Agrarpakt ab „Ein heuchlerischer Dialog: Sie sagen, dass wir die Familienübertragung von landwirtschaftlichen Betrieben und kleinen landwirtschaftlichen Betrieben in menschlichem Maßstab erleichtern müssen, während die vorherigen Änderungsanträge darauf abzielten, alle Befreiungshöchstgrenzen zu sprengen und damit die größten Strukturen und die Ausweitung landwirtschaftlicher Betriebe zu erleichtern.“ Ein wenig Konstanz also. Helfen wir den Landwirten, legen wir Obergrenzen und Maßstäbe fest, um Familienbetriebe zu erhalten, aber hören wir auf, die Obergrenzen zu sprengen. »
Regierungsalternative
Andere Opposition als die des Finanzausschusses (wo diese Änderungsanträge angenommen wurden), seines Generalberichterstatters, des Stellvertreters Charles de Courson (Marne, Freiheiten, Unabhängige, Übersee und Territorien), der vor einigen Monaten enthusiastischer schien, jetzt aber davon abrät zu weit voreilen und sich an den Vorschlag der Regierung halten, die Freigrenze von 500 auf 600.000 Euro zu erhöhen „die Übertragung von langfristig verpachtetem Land an Junglandwirte“mehr „ohne diese Zielgruppe anzusprechen, da Sie meinen Änderungsantrag angenommen haben“ Ausweitung des Systems auf Personen über 41 (was auf den „Entreprendre en Agriculture“-Vorschlag der FNSEA und der JA zurückgeht).
Im aktuellen Haushaltsrahmen** „Nehmen wir uns Zeit, diese Maßnahme und den Dutreil-Pakt zu bewerten, dessen Kosten sehr schlecht beziffert werden.“ argumentiert Charles de Courson, der „befürwortet lediglich Mäßigung, da wir in den kommenden Jahren die Progressivität verbessern werden“ während„Es scheint, dass die Obergrenzen von 500.000 und 600.000 Euro bereits mehr als ausreichen, um die meisten Situationen abzudecken. Durch die vorgeschlagene Verlängerung besteht die Gefahr, dass nur für einige wenige Betriebe Mitnahmeeffekte entstehen. » Dieselbe Ablehnung seitens der Regierung erteilte Haushaltsminister Laurent Saint-Martin „aus den genannten Gründen ablehnende Stellungnahme“.
Ungewisse Zukunft
Der im Jahr 2023 abgelehnte Dutreil-Agrarpakt, den das Weingut beantragt hatte, wird nun zur Prüfung im Senat ausgesetzt, bevor die Regierung wahrscheinlich auf Artikel 49.3 der Verfassung zurückgreifen wird, was alle Karten neu mischen würde. Während die Unzufriedenheit mit der Landwirtschaft wieder zunimmt, sind die politischen Interessen dieses Systems nicht neutral, obwohl die vorherige Exekutive Zusagen gemacht hat. Wie der ehemalige Landwirtschaftsminister Stéphane Travert (aktueller Abgeordneter für Manche, Ensemble Pour la République) während der Sitzung erinnerte: „Wir haben im landwirtschaftlichen Orientierungsgesetz (PLOA) mehrere Mechanismen entwickelt, um die Übertragung von landwirtschaftlichen Betrieben und den Generationswechsel zu erleichtern. Wir müssen in die PLF übersetzen, was in dem Text verteidigt wurde, der bald im Senat debattiert wird. » Die Herausforderung ist groß, wie der Abgeordnete Corentin Le Fur (Côtes-d’Armor, Republikanische Rechte) daran erinnert „Die Übertragung von landwirtschaftlichen Betrieben ist ein grundlegendes Thema, da die Hälfte der Landwirte in den nächsten zehn Jahren in den Ruhestand gehen wird.“
*: Getragen von den Parlamentariern Françoise Buffet (Bas-Rhin, Ensemble Pour la République), Véronique Louwagie (Orne, Republikanische Rechte), Nicolas Ray (Allier, Republikanische Rechte), Stéphane Travert (Manche, Ensemble Pour la République) und Benjamin Dirx (Saône-et-Loire, Ensemble Pour la République) und Corentin Le Fur (Côtes-d’Armor, Republikanische Rechte)
** : „Die Maßnahme sieht einen Haushaltsausgleich durch eine zusätzliche Steuer auf Tabakwaren vor und gewährleistet so die steuerliche Neutralität der Novelle.“ Darauf weist eine Pressemitteilung des Abgeordneten Benjamin Dirx hin „Diese Ausgewogenheit zeigt den Wunsch, die Agrarbesteuerung zu modernisieren und gleichzeitig den Haushaltszwängen des Staates Rechnung zu tragen.“
