Rund 300 Bürger versammelten sich in der Aula der Sekundarschule Le Tremplin, randvoll und ohne Klimaanlage. Die Diskussionen blieben höflich, trotz der erklärten Opposition des Publikums gegen das TES-Kanada-Projekt, trotz der präsentierten Standards, die viele enttäuschten, und auch trotz der sengenden Hitze, die dort herrschte. Die Beratung dauerte mehr als vier Stunden.
Präfekt Veillette und die MRC-Beamten hatten es buchstäblich und im übertragenen Sinne mit einem überhitzten Raum zu tun. Die Gegner waren bereits eine Stunde vor Eröffnung des Saals vor Ort, schwenkten Transparente und riefen Parolen. „Es besteht die TES nicht! Es besteht die TES nicht!“
Die Gegner skandierten Slogans und schwenkten Schilder, bevor sie sich drinnen versammelten und an der Konsultation teilnahmen. (Stéphane Lessard/Le Nouvelliste)
„Wir können miteinander reden“, sagte Präfekt Veillette zur Begrüßung. Die Fähigkeit des erfahrenen Politikers, einen Großteil des Publikums mit Vornamen anzusprechen, trug zweifellos dazu bei, dass die Debatten im Rahmen der Höflichkeit blieben, trotz der Emotionen, die in der heißen Luft schwebten, und der allgemeinen Enttäuschung über die dargelegten Standards.
Denjenigen, die gehofft hatten, dass Des Chenaux der Windindustrie endgültig den Rücken kehren würde, antwortete die MRC, dass „staatliche Orientierungen bei der Landnutzungsplanung (OGAT) bedeuten, dass eine MRC Windkraftanlagen auf ihrem Territorium nicht vollständig verbieten kann“.
Etwa 300 Personen nahmen an der Konsultation teil, in einem Raum, in dem Emotionen in der heißen Luft hingen. (Stéphane Lessard/Le Nouvelliste)
Kommunale Demokratie 101
Beamte der Planungsabteilung des MRC des Chenaux stellten zunächst den mühsamen demokratischen Prozess vor, der zur Verabschiedung einer Änderung der Bebauungsvorschriften in einer örtlichen Gemeinde führt.
Sobald die Mindeststandards durch ein MRC festgelegt sind, liegt der Ball bei den Kommunen, die dann festlegen müssen, in welchen Gebieten und auf welche Weise Windkraftanlagen installiert werden können. Bürger aus betroffenen Gebieten und angrenzenden Gebieten können dann mobilisieren, um ein Register zu unterzeichnen, das den Weg für die Durchführung eines Referendums ebnet, wenn genügend Unterzeichner vorhanden sind.
Ziel des Verordnungsentwurfs ist es, durch den Schutz der empfindlichsten Teile unseres Territoriums Teile des Territoriums von der Installation von Windkraftanlagen auszuschließen und alles zu regulieren.
— Auszug aus der Präsentation des MRC des Chenaux
Wir bestehen darauf, dass es den Kommunen freisteht, noch weiter zu gehen.
1,5 Kilometer vom Dorf, 300 Meter vom Bauernhof entfernt
Es sind die Normen, die die Abstände zwischen Windkraftanlagen und den verschiedenen Gebäuden und Elementen im Gebiet festlegen, die die lebhaftesten Debatten ausgelöst haben.
Viele protestierten, dass zwischen einer Windkraftanlage und einem Stadtrand ein Mindestabstand von 1,5 Kilometern vorgeschrieben sei, während für einen Viehstall lediglich eine Pufferzone von 300 Metern erforderlich sei. „Doppelmoral“, beklagten wir lautstark.
Die Erfahrung des Präfekten Guy Veillette und seine Nähe zur Bevölkerung haben zweifellos dazu beigetragen, den Austausch im Rahmen der Höflichkeit aufrechtzuerhalten. (Stéphane Lessard/Le Nouvelliste)
Beachten Sie, dass das MRC des Chenaux zu 97 % aus landwirtschaftlich genutzter Fläche besteht.
Einige argumentieren, dass MRCs Mindestabstände von 4,5 Kilometern zwischen Propellertürmen und Gebäuden festgelegt haben. Das MRC des Chenaux antwortet, dass eine solche Maßnahme zu einem umfassenden Verbot jeglicher Windenergieentwicklung innerhalb seiner Grenzen führen würde. „Unsere Regelung würde vom Ministerium abgelehnt, und dann könnten wir sie überall haben“, behauptet Danny Roy, Direktor für Landnutzungsplanung beim MRC.
Die „Falle“ des Prinzips der Gegenseitigkeit
An diejenigen, die auf einer weiteren Verschärfung der Vorschriften bestehen, richtet Präfekt Veillette eine Warnung. Um die errichteten Windkraftanlagen gelten wiederum die einem potenziellen Bauträger auferlegten Mindestabstände. Wenn also zwischen einem Turm und einem Gebäude ein Abstand von 1,5 Kilometern eingehalten werden muss, gilt das Gegenteil auch für ein neues Gebäude, das wir in der Nähe eines bereits bestehenden Turms errichten möchten. „Es könnte eine Falle sein“, bemerkt Guy Veillette.
„Bedeutet das, dass ich kein Recht mehr habe, selbst zu bauen, wenn mein Nachbar eins neben meiner Leitung pflanzt?“ fragt ein Bürger, für den der Abstand von 1,5 Metern zwischen dem Ende eines Windradflügels und der Grundstücksgrenze eindeutig unzureichend erscheint.
Danny Roy, Direktor für Landnutzungsplanung am MRC des Chenaux, behauptet, dass die verabschiedete Verordnung von Quebec abgelehnt wird, wenn sie zu restriktiv ist. (Stéphane Lessard/Le Nouvelliste)
Die MRC-Behörden legten daher die verschiedenen Einschränkungen bei der Installation von Windkraftanlagen offen, bis sie schließlich eine Karte vorlegten, die letztendlich wenig Raum für die Entwicklung des Sektors lässt. „Das Wirtschaftsministerium hat uns gesagt: ‚Ja, es bleibt nicht mehr viel übrig‘“, erzählen wir. Die Gegner scheinen im Gegenteil der Meinung zu sein, dass das Gebiet weitgehend einem Projekt ausgesetzt ist, das weiterhin Unzufriedenheit schürt.
Immer wieder argumentierten die anwesenden Bürger auch, dass sich die Regelung an bestehenden Regelungen orientiere, die auf die Regulierung kleinerer Windenergieanlagen abzielten. „Die Windkraftanlagen, die wir zu Hause haben werden, sind doppelt so hoch … Hätten Sie nicht alle Ihre Entfernungen verdoppeln sollen?“, rief ein Bürger den Verantwortlichen des MRC entgegen. Und die Menge applaudiert.
Geduldig vertraut Guy Veillette auf den Konsultationsprozess, der zur Verabschiedung von Bebauungsänderungen in den örtlichen Gemeinden führt.
Überarbeitete Version
Den ganzen Abend über machten sich MRC-Beamte Notizen. Wenn die Diskussionen zu größeren Fragen stark auseinandergingen, machten die Bürger konkrete Vorschläge, die darauf abzielten, bestimmte Margen zu erhöhen oder bestimmte Einschränkungen zu überprüfen.
Es wird geschätzt, dass bei der Septembersitzung am Tisch der Bürgermeister eine überarbeitete Fassung der Satzung angenommen werden sollte. Es obliegt dann den Kommunen vor Ort, es innerhalb der vorgeschriebenen Fristen in die Gebiete zu integrieren, die sie für angemessen halten. Die Bürger werden das letzte Wort haben, behauptet Präfekt Veillette.
