Hochrangige Vertreter, Entscheidungsträger, Experten und Interessenvertreter aus Bildung und internationalen Organisationen trafen sich am 3. Oktober 2024 auf Einladung der Afrikanischen Union und des IICBA-UNESCO in Addis Abeba und online, um wichtige Bildungsthemen anzusprechen. Während 2024 dem Jahr der Bildung der Afrikanischen Union entspricht, standen an diesem Tag vier Themen im Mittelpunkt der Diskussionen: Unterrichtspolitik, Lehrerausbildung (Anfangs- und Weiterbildung), Unterrichtspraktiken (grundlegende Lern- und Lesefähigkeiten) und Wohlbefinden der Lehrer.
Die UNESCO spielte durch ihr International Institute for Capacity Building in Africa (IICBA) eine Schlüsselrolle bei der Organisation dieser Veranstaltung. Das IICBA unter der Leitung von Dr. Quentin Wodon arbeitet seit mehreren Jahrzehnten an der Verbesserung der Bildungspolitik, mit besonderem Schwerpunkt auf der beruflichen Weiterentwicklung von Lehrern. Dr. Wodon, begleitet von anderen UNESCO-Vertretern, darunter Carlos Varga vom UNESCO-Hauptquartier, der an die Notwendigkeit einer qualitativ hochwertigen Bildung für alle in Afrika erinnerte, brachte sein Fachwissen in verschiedenen Sitzungen im Laufe des Tages ein.
Diese Hybridveranstaltung wurde in Zusammenarbeit mit mehreren Partnern, darunter dem sektorübergreifenden Regionalbüro für Westafrika, organisiert und beleuchtete die Herausforderungen und Chancen, die mit dem Lehrerberuf verbunden sind, insbesondere im Zusammenhang mit der Stärkung der Bildungssysteme durch innovative Richtlinien.
Konzentrieren Sie sich auf das Sahel-Projekt und die Unterrichtspolitik
Eine erwartete Intervention war die von Herrn Moumouni Ouattara, Vertreter des Bildungsministeriums und verantwortlich für die Personalverwaltung in Burkina Faso. Während der ersten Sitzung zum Thema Lehrpolitik, moderiert von Abdoulaye Salifou vom UNESCO-Büro in Addis Abeba, stellte Herr Ouattara ein innovatives Tool vor, das im Rahmen des Projekts „Verbesserung des Unterrichts in der Sahelzone“ entwickelt wurde. Dieses von der EU finanzierte und von der UNESCO durchgeführte Projekt zielt darauf ab, die Bildungssysteme zu verbessern und Lösungen anzubieten, die an die lokalen Kontexte in Burkina Faso, Mali, Mauretanien, Niger und Tschad angepasst sind. Bei dem Tool handelt es sich um ein Dashboard zur Überwachung der Lehrpolitik. Letzteres dient der systematischen Bewertung und Überwachung der Fortschritte bei der Einstellung, Ausbildung und Entwicklung von Lehrkräften in der Sahelzone, einem Gebiet, das mit zahlreichen bildungsbezogenen und sozioökonomischen Herausforderungen konfrontiert ist. Das von Herrn Ouattara vorgestellte Dashboard ist das erste seiner Art und umfasst 28 Indikatoren unter Berücksichtigung der neun Dimensionen der Lehrfrage.
In einem Beitrag erinnerte Herr Fata Rouane, Spezialist für Bildungsprogramme bei UNESCO Dakar, daran, dass das Dashboard ein Tool ist, das hauptsächlich für Burkina Faso entwickelt wurde. Allerdings ist sein Format leicht auf andere Länder übertragbar und bietet einen Mehrwert. Tatsächlich ist es möglich, Indikatoren bereitzustellen, die mit dem Ziel 4 für nachhaltige Entwicklung (SDG4) und dem zwischen den verschiedenen Bildungsakteuren und Lehrern geförderten sozialen Dialog verknüpft sind.
Während der Frage-/Antwortphase konnten die Redner, darunter auch Dr. Wodon, auch auf Fragen zum Beitrag der Empfehlungen des Hochrangigen Gremiums des UN-Generalsekretärs zum Lehrerberuf im Jahr 2024 sowie der Empfehlungen des UN-Generalsekretärs antworten Kontinentale Strategie für Bildung in Afrika (CESA) 2016-2025 bis hin zu Überlegungen zur Unterrichtspolitik, dem zentralen Punkt dieser ersten Sitzung.
Herr Moumouni Ouattara, Leiter der Abteilung Karrieremanagement in der Personalabteilung von MEBAPLN (Burkina Faso)
Das Wohlergehen der Lehrer steht im Mittelpunkt der Diskussionen
Während der vierten Sitzung, die dem Wohlergehen der Lehrer gewidmet war, stellte Herr Alain Degan vom Bildungsministerium von Benin den rechtlichen Rahmen des Streikrechts vor, das in Artikel 31 der Verfassung von Benin verankert ist. Dieses Recht, das zuvor dem öffentlichen Dienst ohne zeitliche Begrenzung zuerkannt wurde, hat manchmal zu längeren Unterbrechungen des Bildungssystems geführt. Die Gesetze von 2001 und 2018, die nun die Ausübung des Streikrechts im öffentlichen und privaten Sektor regeln, zielen jedoch darauf ab, ein Gleichgewicht zwischen dem Forderungsrecht der Lehrer und der Kontinuität öffentlicher Dienstleistungen zu finden. Diese Präsentation löste informative Diskussionen mit den Teilnehmern aus und warf Fragen zu den Auswirkungen von Streiks auf das Bildungswesen und zu den Reformen auf, die zur besseren Regulierung dieser Bewegungen erforderlich sind.
Insgesamt stellt diese Veranstaltung eine außergewöhnliche Gelegenheit dar, die Zusammenarbeit zwischen den Ländern der Afrikanischen Union, der UNESCO und anderen internationalen Partnern zu stärken. Die daraus resultierenden Empfehlungen werden dazu beitragen, den Weg zu integrativeren und widerstandsfähigeren Bildungssystemen in Afrika aufzuzeigen, wobei der Schwerpunkt auf der Anerkennung und Wertschätzung der zentralen Rolle von Lehrern in der Gesellschaft liegt.
Ein Teilnehmer brachte es so treffend auf den Punkt: „Lehrer hauchen Generationen Leben ein.“ Alles Gute zum Weltlehrertag! »
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