SWenn die Zwänge der Bevölkerung durch die weltweite Covid-Pandemie noch in aller Erinnerung sind, gilt dies nicht für die Überlebenshilfen für Unternehmen in dieser Zeit. Allerdings konnte der Staat sehr großzügig sein und größtenteils finanzielle Erleichterungen, Befreiungen von Sozialbeiträgen und Zahlungsbeihilfen gewähren, die allesamt von Urssaf verwaltet wurden.
Natürlich war zu erwarten, dass die Urssaf in einer zweiten Phase dafür sorgen würde, dass die Beihilfen tatsächlich förderfähigen Unternehmen gewährt werden, doch die Haltung dieser Institution ab 2023 war besonders überraschend. Mit gelinde gesagt fragwürdigen Verfahren und auf der Grundlage oft gefährlicher Argumente hat Urssaf mit allen Mitteln versucht, die gewährten Beihilfen in Frage zu stellen.
Dieser Ansatz blieb nicht unbemerkt und zwang den National Council of the Order of Chartered Accountants, im Sommer 2023 eine Pressemitteilung herauszugeben und gleichzeitig ein rechtliches Argument vorzuschlagen, das den betroffenen Unternehmen helfen soll, sich zu verteidigen. Das BPI intervenierte ebenfalls, um die gleiche Verteidigungsposition weiterzugeben.
Das Thema ist noch lange nicht abgeschlossen: Hunderte von Streitigkeiten laufen bereits gegen Urssaf, ganz zu schweigen von den Tausenden von Verfahren, die von Urssaf durchgeführt wurden und die noch nicht Gegenstand einer Anfechtung waren. Das Ausmaß des Phänomens ist jedoch schwer zu quantifizieren, da Urssaf zu diesem Thema sehr schweigt und es bisher keine offiziellen Statistiken gibt. Erst ein Anstieg des Bodens, der von Buchhaltern mit ihren Kunden sowie von Juristen beobachtet wurde, ermöglichte es, bei den betroffenen Unternehmen Alarm zu schlagen.
Hilfe während Covid
Die Einsätze für Urssaf sind sehr hoch, und es ist wahrscheinlich, dass Millionen von Euro zurückgefordert werden. Für die betroffenen Unternehmen steht jedoch noch mehr auf dem Spiel, da sie über Nacht Zehntausende oder sogar Hunderttausende Euro zurückzahlen müssen.
Der Angriffspunkt, den Urssaf nutzt, um die Berechtigung für Covid-Hilfe in Frage zu stellen, ist der NAF/APE-Code. Dieser einem Unternehmen zugewiesene Code stellt eine administrative Klassifizierung seiner Haupttätigkeit dar. Um diese Beihilfen in Anspruch nehmen zu können, ist jedoch die Zugehörigkeit zu ganz bestimmten Tätigkeitsbereichen erforderlich.
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Ergänzen Sie Ihre Auswahl
Die von Urssaf gewählte Strategie ist klar: Sobald der NAF/APE-Code eines Unternehmens nicht zu einem beihilfefähigen Wirtschaftszweig gehörte, wurde automatisch eine vollständige Rückerstattung der während der Gesundheitskrise erhaltenen Beihilfen beantragt. Wenn uns der Kodex jedoch erlaubt, eine Vorstellung von der Tätigkeit eines Unternehmens zu bekommen, kommt es in der Praxis sehr häufig vor, dass sich die tatsächliche Tätigkeit dieses Unternehmens stark von seiner vermuteten Tätigkeit unterscheidet.
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