Dank neuer Pilotgemeinden kehren obdachlose Wanderarbeiter an ihren Arbeitsplatz zurück

• Barbara Visscher

  Herausgeber Wirtschaftswissenschaften

Sechs Kommunen haben innerhalb von zwei Jahren einigen hundert obdachlosen Wanderarbeitern geholfen, wieder einen Arbeitsplatz zu finden. Obdachlose Wanderarbeiter erhalten in diesen Gemeinden Kurzzeitunterkünfte und werden bei der Arbeitssuche unterstützt oder bei der Rückkehr in ihr Herkunftsland begleitet. Mit diesem Versuch wollen die Kommunen verhindern, dass die Zahl der obdachlosen Wanderarbeiter weiter steigt.

Amsterdam und Eindhoven gehören zu den sechs Gemeinden, die am Pilotprojekt teilnehmen. Sie sehen, dass immer mehr europäische Migranten, die zum Arbeiten in die Niederlande kommen, auf der Straße oder in Zelten im Wald landen.

Kommunen schließen diese Migrantengruppe häufig von der Aufnahme aus. Doch einige von ihnen glauben inzwischen, dass Migranten aufgrund ihrer beruflichen Vergangenheit einen Anspruch darauf haben. Darüber hinaus sehen sie in der Bereitstellung von Hilfe auch eine bessere Möglichkeit, die Belästigungen zu bekämpfen, die obdachlose Wanderarbeiter oft verursachen.

Mit 7 Millionen Euro vom Bund haben die am Pilotprojekt teilnehmenden Kommunen zusätzliche Plätze zur Unterbringung von Arbeitsmigranten eingerichtet. Sie alle tun es auf ihre eigene Art und Weise. Beispielsweise können Migranten in Venlo ein paar Nächte in einem Hotel übernachten und in Eindhoven werden Menschen bis zu zwei Wochen in einem Pavillon am Handelsforum etwas außerhalb des Zentrums untergebracht.

Laut Samir Toub, Stadtrat für soziale Unterstützung in Eindhoven, ist es wichtig, dass es Unterkünfte für sie gibt, da sonst die Belästigung auf der Straße zunimmt.

„Die Menschen können nirgendwo hingehen, haben also keinen Platz zum Duschen oder zum Toilettengang. Sie erleichtern sich dann auf der Straße. Manchmal schlafen sie auch in Gruppen zusammen und das erzeugt ein Gefühl der Unsicherheit“, sagt er.

Die Kommunen haben ihren eigenen Ansatz, aber überall wird Migranten bei der Rückkehr an den Arbeitsplatz oder bei der Rückkehr in ihr Herkunftsland geholfen. Dies ist häufig Polen, Rumänien, Spanien oder Bulgarien.

Die Wanderarbeiter Aleksandra Waleska und Sławomir Grabowski kamen vor acht Jahren aus Polen in die Niederlande, um als Reinigungskraft zu arbeiten. „Aber durch die Corona-Krise verloren wir beide unsere Jobs und kurz darauf auch unser Haus“, heißt es. Es folgte eine Zeit des Lebens auf der Straße und in Notunterkünften.

Mit Hilfe der Gemeinde haben sie nun ein Haus und einen neuen Job gefunden. Sie arbeiten in einem Sortierzentrum in Amsterdam. „Es ist ein großer Unterschied zu unserem Leben vor ein paar Monaten.“ Sie haben nicht vor, nach Polen zurückzukehren.

Migranten wie Waleska und Grabowski haben ein relativ hohes Risiko, obdachlos zu werden. Sie finden in den Niederlanden oft Arbeit über eine Arbeitsvermittlung. Damit ist in der Regel auch ein Schlafplatz gesichert. Diese können durch bestimmte Konstruktionen miteinander verbunden sein: Wenn der Wanderarbeiter seinen Arbeitsplatz verliert, verschwindet auch die Wohnung.

Wohnungsanbieter für Wanderarbeiter nutzen in großem Umfang flexible Verträge, wie das Wochenmagazin De Groene Amsterdammer diesen Monat herausfand. Eine Bestandsaufnahme von 146 größeren Wohnstandorten zeigt, dass 114 über einen solchen Vertrag verfügen. Migranten haben wenig Sicherheit in Bezug auf ihre Anstellung und stehen von einem Tag auf den anderen arbeitslos auf der Straße.

Die Kommunen bezeichnen den Piloten als Erfolg. „80 Prozent der hier aufgenommenen Migranten finden Arbeit oder kehren in ihr Herkunftsland zurück.“ Und 20 Prozent brauchen manchmal etwas länger, um sich zu engagieren“, sagt Gemeinderat Toub.

In Eindhoven gibt es fünfzehn Notunterkünfte. Jedes Zimmer verfügt über zwei Betten und einen Schrank. „Die Leute können hier maximal zwei Wochen bleiben. Im Moment beträgt die Aufenthaltsdauer etwa neun Tage, der Flow ist also sehr gut.“

Doch es gibt auch Bedenken, denn die Finanzierung durch die Regierung wird Ende nächsten Jahres eingestellt. „Es muss eine Strukturfinanzierung geben.“ Nur dann können solche Orte bestehen bleiben“, sagte Toub. Er ist der Meinung, dass die Arbeitsweise auch in anderen Gemeinden übernommen werden sollte.

Das Ministerium für Soziales und Arbeit teilte in einer Antwort mit, dass bald entschieden werde, ob die Finanzierung länger fortgeführt werde.