Stärkung der Rolle des Zolls auf europäischer Ebene
Der Zoll ist seitdem eine durch und durch europäische Verwaltung Die Zollunion gehört zu den ausschließlichen Zuständigkeiten der Europäischen Union. Es gilt daher die Generaldirektion für Zölle und indirekte Zölle (DGDDI). der Unionszollkodex (UCC) und steht in ständigem Kontakt mit dem Europäische Institutioneninsbesondere die Kommission und ihre Generaldirektionen am Ursprung von Gesetzgebungsakten.
Also, Der französische Zoll beteiligt sich an mehr als 130 Arbeitsgremien europäischer Institutionen (Projektgruppen, Arbeitsgruppen, Expertengruppen und Fachausschüsse usw.), sei es von der Europäischen Kommission oder vom Rat der Europäischen Union.
Der Schwerpunkt liegt nicht nur auf Wirtschafts-, Finanz- oder Betrugsbekämpfungs- und Sicherheitsthemen, sondern er befasst sich auch mit einer Vielzahl relevanter Themen das tägliche Leben von Bürgern und Unternehmen in den Bereichen Gesundheit, Verbraucherschutz oder Umwelt.
Hervorzuheben ist auch die zunehmende Beteiligung des Zolls an der Entwicklung und Umsetzung strukturierender nichtzollrechtlicher Vorschriften für die Zollunion, was sich in der wichtigen Rolle des Zolls beim Aufbau eines CO2-Grenzenausgleichs (MACF) zeigt gegen importierte Abholzung, die Umsetzung des Digital Services Act (DSA) und der General Product Safety Regulation (RSGP).
Innerhalb der Europäische KommissionDer französische Zoll arbeitet daher hauptsächlich mit dem zusammen Generaldirektion Steuern und Zollunion (DG TAXUD)aber auch mit dem Generaldirektion Binnenmarkt, Industrie und Unternehmertum (GD GROW), die Generaldirektion Gesundheit und Verbraucher (GD SANTE), die Generaldirektion für Migration und Inneres (DG HOME), die Generaldirektion für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (GD AGRI), die Generaldirektion Umwelt (GD ENVI), die Generaldirektion Haushalt (GD BUDG), die Generaldirektion Handel (GD TRADE) und die Generaldirektion Maritime Angelegenheiten und Fischerei ( GD MARE).
Ein Kontext ehrgeiziger Reform der Zollunion
Dieser Europatag 2024 findet in einem besonders reichen europäischen Zollkontext statt, da die 27 Mitgliedstaaten im Rat der Union über die Reform der Zollunion diskutieren, ein Reformpaket von beispiellosem Ausmaß. Es zielt darauf ab die Zollunion aufwerten indem wir auf neue Herausforderungen reagieren, vor denen die europäischen Zollbehörden stehen, wie z exponentielles Wachstum des E-Commerce oder die anhaltende Zunahme nichtzollrechtlicher Vorschriften Der Zoll muss die ordnungsgemäße Anwendung an den Außengrenzen der Union sicherstellen.
Hierzu sieht das Reformvorhaben insbesondere vor Schaffung einer Datenplattform zur gemeinsamen Nutzung mit Marktüberwachungsbehördendie Gründung einer Europäische Zollbehörde oder sogar spezifisches Management des E-Commerce. Als Mitgesetzgeber erklärte sich das Europäische Parlament im vergangenen März offiziell mit 486 Ja-Stimmen, 19 Nein-Stimmen und 97 Enthaltungen für das Reformprojekt.
Die ersten Meilensteine einer verstärkten europäischen Zusammenarbeit
Da die Einrichtung der Zollbehörde voraussichtlich erst im Januar 2028 in Kraft treten wird, haben sich die GD TAXUD und die Zollbehörden der 27 Mitgliedstaaten auf die Einrichtung geeinigt ein verstärkter Kooperationsrahmen in vielen Bereichen.
Letzte Woche veranstaltete die DGDDI in Paris eine fünfzig Zollexperten aus der gesamten Europäischen Union zu einem Seminar über die Entwicklung des Fahrplans für die künftige Europäische Zollallianz für Grenzen (ADEF oder EUCAB auf Englisch – EU-Zollallianz für Grenzen).
Das ADEF, das Anfang 2025 in Kraft treten wird, wird mit ausgestattetein Budget von 10 Millionen Euro. Es stellt den vorläufigen Rahmen der künftigen Europäischen Zollbehörde dar. Es wird somit den Mitgliedstaaten angeboten ein operativer Kooperationsrahmen für die verschiedenen Arten von Grenzen (See, Land und Flughafen) sowie für Unterstützungsthemen: Ausbildung, Ausrüstung, Risikomanagement, Bewertung von Grenzübergangsstellen, Kommunikation usw.
Alle auf dem Pariser Treffen gemachten Vorschläge werden von den Zolldirektoren der Mitgliedstaaten vom 22. bis 24. Mai während des High Level Seminars (SHN) in Antwerpen besprochen und das endgültige Arbeitsprogramm von ADEF verabschiedet .
