Die Landwirtschaft erhält für den Zeitraum 2026–2029 13,8 Milliarden Franken, 230 Millionen weniger als in der aktuellen Periode. Der Bundesrat hat seine Botschaft am Mittwoch an das Parlament übermittelt. Letztendlich lockerte er die geplanten Kürzungen.
Der Gesamtbetrag liegt um 1,6 % unter dem des Zeitraums 2022–2025. Dieser Unterschied erklärt sich aus den vom Bundesrat im Rahmen des Budgets 2025 geplanten Kürzungen. Daher werde sich auch die Landwirtschaft an den Sparmassnahmen beteiligen, um den ordentlichen Haushalt zu reduzieren und damit die Schuldenbremse einzuhalten, schreibt die Regierung in einer Medienmitteilung .
Ursprünglich hatte der Bundesrat Kürzungen im Umfang von 347 Millionen vorgesehen. Nach der Beratung überprüfte er sein Exemplar. Mehrere Parteien, Kantone und der Schweizerische Bauernbund hatten den Ressourcenrückgang kritisiert.
Der Gesamtbetrag der drei Ausgabenobergrenzen beträgt somit 13,8 Milliarden Franken. Der grösste Teil ist weiterhin für Direktzahlungen vorgesehen (knapp 11 Milliarden), während 2,1 Milliarden für Produktion und Vertrieb und 690 Millionen Franken für Produktionsstandorte vorgesehen sind.
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Angesichts des Klimawandels
Mit dieser Botschaft möchte der Bundesrat die notwendige Anpassung der landwirtschaftlichen Produktion an die Folgen des Klimawandels weiter unterstützen. Zudem gilt es, die Widerstandsfähigkeit der Nahrungsmittelversorgung und Ernährungssicherheit langfristig zu verbessern.
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Zu diesem Zweck werden mehr Mittel für landwirtschaftliche Strukturverbesserungen (+86 Millionen Franken) sowie für die Auswahl krankheitsresistenter Kulturpflanzen und Sorten sowie für den nachhaltigen Pflanzenschutz bereitgestellt (+24 Millionen Franken). Die notwendigen Mittel sollen durch Direktzahlungen (-92 Millionen) und den Bereich „Produktion und Vertrieb“ (-18 Millionen) ausgeglichen werden, präzisiert der Bundesrat.
Während der Konsultation lehnte eine Mehrheit der Teilnehmer diese Entschädigung ab. Aufgrund der angespannten Lage der Bundesfinanzen hält der Bundesrat jedoch an diesem Entscheid fest.
Preisunsicherheiten
Agroskop, das Forschungszentrum für Landwirtschaft und Ernährung des Bundes, untersuchte die Folgen von Ausgabenobergrenzen. Mit Blick auf die Jahre 2026–2029 besteht große Unsicherheit hinsichtlich der Preis- und Kostenentwicklung. Diese haben erhebliche Auswirkungen auf die Einkommenssituation in der Landwirtschaft.
Darüber hinaus wirkt sich der Transfer von Mitteln aus Direktzahlungen in Strukturverbesserungsmaßnahmen kurzfristig nur gedämpft aus, da sich Investitionshilfen erst mit einer gewissen Verzögerung positiv auf das Einkommen auswirken, schätzt Agroskop.
Der durchschnittliche jährliche Rückgang der Anzahl landwirtschaftlicher Betriebe zwischen 2026 und 2029 werde voraussichtlich etwa 1,6 % betragen, prognostiziert das Kompetenzzentrum. Ausbeutungsstopps werden daher immer vor allem beim Generationswechsel eintreten. „Eine sozialverträgliche Entwicklung im Agrarsektor bleibt somit möglich“, schlussfolgert Agroskop.
Im vergangenen März starteten Landwirte eine große Protestbewegung gegen Agrarpolitik und Bürokratie. Außerdem forderten sie von der Agrar- und Ernährungswirtschaft eine bessere Vergütung ihrer Produkte.
>> Hören Sie sich den Point J-Podcast über die Unzufriedenheit der europäischen und Schweizer Landwirte an: Podcast – Landwirtschaft: Warum murrt es?
ats/juma
